ZAKON
O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O IZVRŠENJU
KRIVIČNIH SANKCIJA U FEDERACIJI BOSNE I
HERCEGOVINE

Član 1.

U Zakonu o izvršenju krivičnih sankcija u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 44/98, 42/99 i 12/09) u članu 1. u stavu 1. iza riječi: "dugotrajnog i maloljetničkog zatvora" dodaju se riječi: "kućnog zatvora sa
elektronskim nadzorom.".

Član 2.

Iza člana 9. naziv poglavlja mijenja se i glasi:
"II IZVRŠENJE KAZNE ZATVORA, DUGOTRAJNOG ZATVORA, MALOLJETNIČKOG ZATVORA I KUĆNOG ZATVORA SA ELEKTRONSKIM NADZOROM".

Član 3.

U članu 10. iza zagrade dodaju se riječi: "kao i kućnog zatvora sa elektronskim nadzorom".

Član 4.

Iza člana 20. u podnaslovu pod brojem 2. iza riječi "zatvora" dodaju se riječi: "i kućnog zatvora sa elektronskim nadzorom".

Član 5.

U članu 21. iza riječi "izrečena" tačka se zamjenjuje zarezom i dodaju se riječi: "a ako im je određeno izdržavanje kućnog zatvora sa elektronskim nadzorom, izdržavaju ga u prostorijama u kojima stanuju u mjestu prebivališta, odnosno boravišta".

Član 6.

U članu 23. iza stava 1. dodaju se novi st. od 2. do 8. koji glase:
"Sud nadležan za izvršenje kazne zatvora može u slučajevima osude na kaznu zatvora do jedne godine zatražiti od centra za socijalni rad nadležnog po mjestu prebivališta, odnosno boravišta osuđene osobe izvještaj o osobnim, porodičnim i socijalnim prilikama te osobe radi ocjene da li se radi o osobi pogodnoj da bude upućena na izdržavanje kućnog zatvora sa elektronskim nadzorom.
Sud će prije donošenja odluke o određivanju izvršenja kućnog zatvora sa elektronskim nadzorom ispitati tehničke mogućnosti za takvo izvršenje u prostorijama u kojima će
osuđena osoba stanovati kao i druge okolnosti od značaja za izvršenje.
Kada sud ocijeni da su ispunjeni uvjeti za upućivanje osuđene osobe na izdržavanje kućnog zatvora sa elektronskim nadzorom pozvat će osuđenu osobu da se upozna sa načinom i uvjetima izvršenja i izjasni se pristaje li na ovakav način izvršenja kazne zatvora.
Nakon provedenog postupka sud donosi odluku o upućivanju osuđene osobe na izdržavanje kućnog zatvora sa elektronskim nadzorom kojom se određuje dan i mjesto početka izdržavanja.
Odlukom kojom se osuđena osoba upućuje na izdržavanje kućnog zatvora sa elektronskim nadzorom može se odrediti pravo te osobe da u određene dane i sate može napustiti prostorije u kojima stanuje radi:
1) obavljanja redovnih radnih dužnosti;
2) dobivanja neophodne zdravstvene zaštite za sebe i osobe
za koje se prema zakonu dužna starati;
3) pohađanja redovne nastave ili polaganja ispita;
4) posjećivanja određenih savjetovališta.
Na zahtjev osuđene osobe posebnom odlukom može joj se odobriti odsustvovanje iz prostorija u kojima stanuje za određeni vremenski period u opravdanim slučajevima.
O zahtjevu za odsustvovanje u trajanju do 24 sata odlučuje direktor ustanove na čijem teritoriju osuđenik izdržava kućni zatvor sa elektronskim nadzorom, a o odsustvovanju u trajanju dužem od 24 sata odlučuje nadležni sud na zahtjev osuđene osobe.".

Član 7.

Član 24. mijenja se i glasi:
"Sud poziva osuđenu osobu koja se nalazi na slobodi i saopštava joj dan kada se treba javiti radi izvršenja kazne zatvora u određenu ustanovu.
Dan javljanja toj ustanovi, odnosno dan započinjanja izdržavanja kućnog zatvora sa elektronskim nadzorom određuje se tako da osuđenoj osobi ostane najmanje osam, a najviše 15 dana do dana javljanja na izdržavanje kazne, odnosno započinjanja
izvršenja kućnog zatvora sa elektronskim nadzorom.
Pri saopštavanju sud predaje osuđenoj osobi uputni akt i voznu kartu ako za odlazak treba koristiti usluge javnog saobraćaja. Sud je dužan prilikom upućivanja osuđene osobe na izdržavanje kazne zatvora, odnosno kućnog zatvora sa elektronskim nadzorom, istovremeno ili najkasnije u roku od tri dana obavijestiti ustanovu kojeg se dana osuđena osoba treba javiti na izdržavanje kazne zatvora, a ako se radi o osobi koja izdržava kućni zatvor sa elektronskim nadzorom dostaviti joj odluku o upućivanju na izdržavanje kućnog zatvora sa elektronskim nadzorom.
Uz uputni akt, odnosno odluku o upućivanju na izdržavanje kućnog zatvora sa elektronskim nadzorom sud će obavezno dostaviti prijepis presude i izvod iz kaznene evidencije.
Ustanova je dužna u roku od 24 sata obavijestiti sud o stupanju osuđene osobe na izdržavanje kazne zatvora, odnosno ozapočinjanju izdržavanja kućnog zatvora sa elektronskim nadzorom.
Ako se osuđena osoba koja je na slobodi ne javi određenog dana radi izdržavanja kazne zatvora, odnosno radi započinjanja izdržavanja kućnog zatvora sa elektronskim nadzorom ne bude u prostorijama u kojima stanuje, ustanova će o tome obavijestiti
sud najkasnije u roku od 24 sata od dana određenog za javljanje u ustanovu, odnosno započinjanje izdržavanja kućnog zatvora sa elektronskim nadzorom.
Ako se uredno upućena osuđena osoba ne javi ustanovi u određenom roku ili ne bude u prostorijama u kojima stanuje na dan određen za započinjanje izdržavanja kućnog zatvora sa elektronskim nadzorom, sud će izdati naredbu sudskoj policiji da
se ta osoba prinudno sprovede.
Za osuđene osobe koje se kriju ili se nalaze u bjekstvu sud donosi naredbu za izdavanje potjernice koju dostavlja nadležnom organu za unutrašnje poslove.
Kada osuđena osoba bude uhvaćena sprovodi se u ustanovu na izdržavanje kazne.
Troškove sprovođenja u slučaju iz st. 8. i 9. ovog člana snosi osuđena osoba.".

Član 8.

U članu 25. iza riječi "ustanovu" tačka se zamjenjuje zarezom i dodaju se riječi: "a početak izvršenja kućnog zatvora sa elektronskim nadzorom računa se od dana određenog za započinjanje izvršenja.".

Član 9.

Član 26. mijenja se i glasi:
"Ako osuđena osoba koja se upućuje na izdržavanje kazne zatvora ili kućnog zatvora sa elektronskim nadzorom ima maloljetnu djecu ili druge osobe o kojima se isključivo stara, sud će o tome obavijestiti nadležni organ starateljstva.
Federalni ministar donosi propis o kriterijima za upućivanje osuđenih osoba na izdržavanje kazne zatvora.

Član 10.

U članu 27. u stavu 2. riječi: "dok bolest traje" zamjenjuju se riječima: "najduže godinu dana".

Član 11.

U članu 34. iza stava 3. dodaje se novi stav 4. koji glasi:
"U matičnu knjigu se upisuju i osobe koje izdržavaju kućni zatvor sa elektronskim nadzorom i za njih se formira osobni list."
Dosadašnji stav 4. postaje stav 5.

Član 12.

U članu 37. iza riječi "boravišta" zarez se zamjenjuje tačkoma ostali dio teksta se briše.
Iza stava 1. dodaje se novi stav 2. koji glasi:
"Odredbe iz stava 1. ovog člana primjenjuju se i na osobe koje izdržavaju kućni zatvor sa elektronskim nadzorom.".

Član 13.

Iza člana 91. dodaju se novi čl. 91a. i 91b. koji glase:

"Član 91a.
Osuđene osobe se za vrijeme korištenja vanzavodskih pogodnosti mogu elektronski nadzirati.

Član 91b.
Federalni ministar propisat će način provođenja elektronskog nadzora u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona.".

Član 14.

U članu 93. u stavu 4. iza tačke 17) dodaje se nova tačka 18) koja glasi:
"18) kršenje odredbi o elektronskom nadzoru;".
Dosadašnja tačka 18) postaje tačka 19).

Član 15.

Član 108. mijenja se i glasi:
"Uvjetni otpust predstavlja otpuštanje zatvorenika sa izdržavanja kazne zatvora prije njenog isteka pod uvjetima propisanim Krivičnim zakonom Federacije, s tim da se za
vrijeme trajanja neizdržanog ostatka kazne zatvora nad njim može odrediti elektronski nadzor, a može ga se obavezati i na nastavak mjera propisanih programom tretmana.
Otpuštanje zatvorenika u smislu odredbe stava 1. ovog člana vrši se radi poticanja osobnih napora osuđenih osoba za uključivanje u život na slobodi ukoliko se procijeni da zatvorenik više neće činiti krivična djela, da je kazna postigla svrhu kažnjavanja i da osoba koja se otpušta ne predstavlja neprihvatljiv rizik za zajednicu.".

Član 16.

Član 109. mijenja se i glasi:
"Molbu za uvjetni otpust može podnijeti zatvorenik ili članovi njegove uže porodice u skladu sa odredbama člana 108. ovog zakona.
Prijedlog za uvjetni otpust može podnijeti i direktor ustanove.
Molba, odnosno prijedlog za uvjetni otpust dostavlja seKomisiji za uvjetni otpust (u daljnjem tekstu: Komisija) putem ustanove.".

Član 17.

Član 110. mijenja se i glasi:
"O uvjetnom otpustu zatvorenika kojima su kaznu zatvora izrekli sudovi u Federaciji odlučuje Komisija koju imenuje federalni ministar.
Komisija ima predsjednika i šest članova i njihove zamjenike od kojih su predsjednik i jedan član iz Federalnog ministarstva, po jedan član iz reda sudija i tužilaca a tri člana iz relevantnih stručnih oblasti (krivično pravo, socijalna zaštita, psihologija,
andragogija i sl.).
Članovi Komisije imenuju se na period od četiri godine sa mogućnošću ponovnog izbora.
Komisija donosi poslovnik o radu kojim će se pobliže odrediti način rada, okvirna mjerila za odobravanje uvjetnog otpusta, opoziva rješenja o uvjetnom otpustu i način provođena nadzora nad osuđenom osobom.".

Član 18.

Član 111. mijenja se i glasi:
"Uz molbu, odnosno prijedlog za uvjetni otpust, ustanova Komisiji dostavlja podatke o postignutom uspjehu u programu tretmana zatvorenika, podatke o eventualnim ranijim osudama, opis krivičnog djela, podatke o ponašanju zatvorenika, kao i ostale izvještaje drugih stručnih osoba koje su angažirane u radu sa zatvorenikom, te druge podatke značajne za odluku. Uz molbu zatvorenika prilaže se i mišljenje ustanove o osnovanosti molbe, odnosno prijedloga za uvjetni otpust.
Pri donošenju odluke o uvjetnom otpustu Komisija uzima u obzir i procjenjuje podatke i činjenice koje se odnose na:
1) raniju osuđivanost;
2) ponašanje tokom izdržavanja kazne;
3) osobno učestvovanje u programu tretmana;
4) stav prema počinjenom krivičnom djelu i žrtvi krivičnog djela;
5) rizik ponovnog činjenja krivičnih djela;
6) ostatak neizdržanog dijela kazne;
7) mišljenje zavoda o osnovanosti molbe, odnosno prijedloga za uvjetni otpust i
8) mjere u okviru postpenalne zaštite.".

Član 19.

Član 112. mijenja se i glasi:
"Direktor ustanove po službenoj dužnosti obavezno upućuje Komisiji prijedloge za uvjetni otpust za svakog osuđenika koji se može uzeti u razmatranje i to u roku od 30 dana prije datuma isteka dvije trećine od izrečene kazne i koji ispunjavaju zakonom
predviđene uvjete za uvjetni otpust.
Direktor ustanove dostavljat će Komisiji prijedloge iz stava 1. ovog člana u skladu sa članom 111. ovog zakona.".

Član 20.

Član 113. mijenja se i glasi:
"Uvjetni otpust odobrava se, odbija ili odbacuje rješenjem. Rješenje mora biti obrazloženo. Rješenje Komisije o uvjetnom otpustu dostavlja se ustanovi koja je dužna po jedan primjerak dostaviti podnosiocu, osuđeniku, nadležnom sudu koji je uvjetno otpuštenog zatvorenika uputio na izdržavanje kazne, policijskoj upravi i
organu socijalne zaštite nadležnim po mjestu prebivališta, odnosno boravišta.
Ako je podnosilac molbe član porodice osu|enika, o ishodu ga obavještava Federalno ministarstvo.".

Član 21.

Član 114. mijenja se i glasi:
"Ako u periodu nakon donošenja rješenja o uvjetnom otpustu a prije dana otpusta sa izdržavanja kazne zatvora na uvjetni otpust osuđenik učini teški disciplinski prekršaj, Komisija može, na prijedlog ustanove, rješenje o uvjetnom otpustu staviti izvan
snage.
Osuđenik za vrijeme trajanja uvjetnog otpusta može biti elektronski nadziran o čemu odluku donosi Komisija. Prije donošenja odluke o uvjetnom otpustu Komisija može uvjetovati uvjetno otpuštanje pisanim pristankom zatvorenika na elektronski nadzor. Rješenje o stavljanju rješenja o uvjetnom otpustu van snage dostavlja se ustanovi koja je obavezna po jedan primjerak rješenja uručiti osuđeniku, sudu koji je uvjetno otpuštenog osuđenika uputio na izdržavanje kazne zatvora, nadležnoj policijskoj upravi i nadležnom organu socijalne zaštite.
Po prijemu rješenja iz stava 3. ovog člana osuđenik je dužan odmah se javiti u ustanovu na izdržavanje preostalog dijela neizdržane kazne zatvora.
Kao preostali dio neizdržane kazne zatvora računa se vrijeme od dana otpusta na uvjetni otpust do dana redovnog isteka kazne zatvora.
Ukoliko se osuđenik ne javi u ustanovu nakon opoziva uvjetnog otpusta, ustanova je dužna poduzeti radnje na raspisivanju potjernice.".

Član 22.

Član 115. mijenja se i glasi:
"Protiv odluka Komisije iz čl. 113. i 114. ovog zakona ne može se izjaviti žalba, niti pokrenuti upravni spor.
Osuđenik ima pravo ponovo podnijeti molbu za uvjetni otpust nakon isteka tri mjeseca od posljednje odluke Komisije.".

Član 23.

Član 116. mijenja se i glasi:
"Prilikom otpuštanja iz ustanove uvjetno otpuštena osoba naznačit će mjesto gdje će boraviti za vrijeme trajanja uvjetnog otpusta. Po dolasku u mjesto boravka uvjetno otpuštena osoba dužna je prijaviti se nadležnoj policijskoj upravi u roku od 24 sata
od dana otpuštanja.
U slučaju promjene mjesta boravka uvjetno otpuštenog osuđenika, ustanova je dužna obavijestiti policijsku upravu iz stava 1. ovog člana.
O prijavi uvjetno otpuštene osobe iz stava 1. ovog člana nadležna policijska uprava dostavlja informaciju direktoru ustanove iz koje je ta osoba otpuštena.".

Član 24.

Član 117. mijenja se i glasi:
"Komisija federalnom ministru dostavlja godišnji izvještaj o svom radu.".

Član 25.

Član 118. mijenja se i glasi:
"Osuđenika koji se primjereno ponaša, ističe se na radu i aktivno učestvuje u procesu resocijalizacije, a izdržao je najmanje četiri petine (4/5) kazne zatvora, direktor ustanove može uvjetno pustiti na slobodu do tri mjeseca prije isteka kazne.
Uvjetni otpust iz stava 1. ovog člana ne primjenjuje se na zatvorenike kojima je novčana kazna zamijenjena kaznom zatvora.".

Član 26.

U članu 232. st. 1., 4. i 7. mijenjaju se i glase:
"1. Kazneno-popravni dom u Zenici nastavlja raditi kao Kazneno-popravni zavod zatvorenog tipa sa Odjeljenjem maloljetničkog zatvora za maloljetnike u Zenici i Odjeljenjem u općini Usora.
4. Kazneno-popravni dom poluotvorenog tipa Butmir (dio koji se nalazi na teritoriju Federacije) i Okružni zatvor u Sarajevu nastavljaju raditi kao Kazneno-popravni zavod poluotvorenog tipa u Sarajevu sa odjeljenjima u Ustikolini i općini Pale-Prača.
7. Okružni zatvor u Tuzli i Okružni zatvor u Orašju nastavljaju raditi kao Kazneno-popravni zavod poluotvorenog tipa u Tuzli i Kazneno-popravni zavod poluotvorenog tipa u Orašju.".

Član 27.

Član 233. mijenja se i glasi:
"Osniva se kazneno-popravni zavod poluotvorenog tipa u Busovači."

Član 28.

Iza člana 234. dodaje se novi član 234a. koji glasi:

"Član 234a.
"Osniva se odgojno-popravni dom u Orašju.".

Član 29.

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenim novinama Federacije BiH".

Predsjedavajuća
Doma naroda
Parlamenta Federacije BiH

Karolina Pavlović

Predsjedavajući
Predstavničkog doma
Parlamenta Federacije BiH

Dr. Denis Zvizdić