Z A K O N
O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O OSNOVAMA SOCIJALNE ZAŠTITE, ZAŠTITE CIVILNIH ŽRTAVA RATA I ZAŠTITE OBITELJI S DJECOM


Članak 1.


U Zakonu o osnovama socijalne zaštite, zaštite civilnih žrtava rata i zaštite obitelji s djecom ("Službene novine Federacije BiH", br. 36/99, 54/04 i 39/06) u članku 1. u alineji 2. riječi: "invalidskih udruga" zamjenjuju se riječima: "udruga osoba s invaliditetom".
Iza alineje 2. dodaje se nova alineja 3. koja glasi:
" - temeljna prava osoba s invaliditetom".
U alineji 4. riječ "temeljna" zamjenjuje se rječju "posebna".


Članak 2.


U članku 7. stavak 2. mijenja se i glasi:
"Pravo utvrđeno ovim Zakonom ne može ostvarivati osoba koja isto pravo koristi ili može koristiti po drugim propisima."
Iza stavka 3. dodaje se novi stavak 4. koji glasi:
"Prava utvrđena ovim Zakonom ne mogu ostvarivati osobe koje nisu državljani Bosne i Hercegovine."


Članak 3.


Članak 18. b Zakona mijenja se i glasi:
"Radi ostvarivanja prava utvrđenih ovim Zakonom osobe s invaliditetom razvrstavaju se prema utvrđenom stupnju oštećenja organizma u dvije skupine i to:
I. skupina - osobe s invaliditetom sa 100% oštećenja organizma,
II. skupina - osobe s invaliditetom sa 90 % oštećenja organizma."


Članak 4.


Članak 18.c mijenja se i glasi:
"Osobna invalidnina određuje se razmjerno stupnju oštećenja prema nalazu, ocjeni i mišljenju Instituta za medicinsko vještačenje zdravstvenog stanja, izvršenim sukladno Pravilniku o ocjenjivanju oštećenja organizma kod osoba s invaliditetom u postupku ostvarivanja prava po Zakonu o osnovama socijalne zaštite, zaštite civilnih žrtava rata i zaštite obitelji s djecom ("Službene novine Federacije BiH", br. 46/05 - u daljnjem tekstu: mišljenje Instituta) i propisom o nadležnim liječničkim komisijama, načinu, postupku i drugim pitanjima ostvarivanja prava u skladu sa Zakonom o osnovama socijalne zaštite, zaštite civilnih žrtava rata i zaštite obitelji s djecom.
Mjesečni iznos osobne invalidnine određuje se u postotku od osnovice definirane u članku 18.f Zakona, i to:
Skupina Postotak
I. 40%
II. 30%
Pravo iz stavka 1. ovog članka ne mogu ostvariti osobe s invaliditetom koje to pravo ostvaruju ili mogu ostvariti po propisima o: pravima branitelja i članova njihovih obitelji, zaštiti civilnih žrtava rata i propisima o mirovinskom i invalidskom osiguranju."


Članak 5.


Članak 18.d mijenja se i glasi:
"Radi ostvarivanja prava na dodatak za njegu i pomoć od strane druge osobe, osobe s invaliditetom razvrstavaju se u dvije skupine, i to:
1. Prva skupina - osobe s invaliditetom koje prema mišljenju Instituta ne mogu same udovoljiti svojim temeljnim životnim potrebama.
Pod temeljnim životnim potrebama, u smislu ovog članka, podrazumijeva se da se osoba ne može samostalno kretati u stanu i izvan stana, uzimati hranu, oblačiti se i svlačiti, održavati osobnu higijenu, obavljati druge osnovne fiziološke potrebe, kao i slijepe osobe čiji je ostatak vida na oba oka ispod 0,05 s korekcijom.
2. Druga skupina -osobe s invaliditetom koje, prema mišljenju Instituta, ne mogu potpuno udovoljiti svojim temeljnim životnim potrebama.
Pod nemogućnošću potpunog udovoljavanja temeljnim životnim potrebama, u smislu ovog članka, podrazumijeva se da se osoba ne može samostalno kretati izvan stana radi nabave temeljnih životnih potrepština i korištenja zdravstvene zaštite.
Dodatak za njegu i pomoć od strane druge osobe određuje se u mjesečnom iznosu u postotku od osnovice iz članka 18.f ovog Zakona, i to:
1) za prvu skupinu - 100% od osnovice,
2) za drugu skupinu - 50% od osnovice.
Pravo na dodatak za njegu i pomoć od strane druge osobe ne ostvaruje osoba s invaliditetom koja je smještena u ustanovu socijalne zaštite, na teret sredstava općinskog odnosno kantonalnog proračuna.
Osobe s invaliditetom, čiji je invaliditet nastao nakon 65. godine života, a kod kojih je, u skladu s mišljenjem Instituta, utvrđena potreba za korištenjem prava na dodatak za njegu i pomoć od strane druge osobe, ovo pravo ostvaruju u skladu s propisom kantona."


Članak 6.

Članak 18.e mijenja se i glasi :
"Pravo na ortopedski dodatak imaju osobe s invaliditetom kod kojih je, zbog tjelesnog oštećenja, utvrđenog u skladu s mišljenjem Instituta, došlo do amputacije najmanje jednog ekstremiteta ili teškog oštećenja funkcije ekstremiteta, slijepe osobe iz članka 5. ovog Zakona, kao i osobe s enukleacijom jednog oka.
Ortopedski dodatak određuje se u mjesečnom iznosu u visini 7% od osnovice definirane u članku 18.f Zakona.
Pravo na ortopedski dodatak, kao i na dodatak za njegu i pomoć od druge osobe ne mogu ostvarivati osobe s invaliditetom koje takvo pravo ostvaruju ili mogu ostvariti po propisima o pravima branitelja i članova njihovih obitelji ili po odredbama ovog Zakona koje se odnose na zaštitu civilnih žrtava rata."


Članak 7.


Članak 18.f mijenja se i glasi:
"Osnovica za obračun mjesečnih novčanih primanja iznosi 80% od najniže cijene rada utvrđene Kolektivnim ugovorom".


Članak 8.


U članku 18.h riječi: "nadležne liječničke komisije određene propisom Federalnog ministra rada i socijalne politike", zamjenjuju se riječima: "mišljenjem Instituta".


Članak 9.


U članku 18. i u stavku 5. riječ "ne", briše se.


Članak 10.


Članak 18.lj, briše se.


Članak 11.


Članak 18.nj mijenja se i glasi:
"Troškovi postupka za ostvarenje prava u prvom stupnju padaju na teret podnositelja zahtjeva.
Ukoliko podnositelju zahtjeva, sukladno ovom Zakonu budu priznata prava, ima pravo na refundaciju troškova pregleda iz sredstava kantonalnog proračuna.
Troškovi drugostupanjskog postupka padaju na teret tijela koje vodi postupak."


Članak 12.


Članak 18.o mijenja se i glasi :
"Za korisnike prava, koji ispunjavaju uvjete za ostvarivanje prava iz ovog Zakona, prava će se priznati od prvog dana narednog mjeseca od dana podnošenja zahtjeva za priznavanje tih prava."


Članak 13.


Na zahtjev korisnika prava, ponovni postupak u skladu s ovim Zakonom, može se pokrenuti nakon proteka roka od dvije godine od dana donošenja rješenja, izuzev ako se radi o novoj povredi ili bolesti, kada se postupak pokreće i prije proteka ovog roka.


Članak 14.


U članku 18.p riječi: "nadležnim liječničkim komisijama", zamjenjuju se riječima: "načinu i postupku ostvarivanja prava prema ovom Zakonu".


Članak 15.


U članku 23. u stavku 1. točka 2) mijenja se i glasi:
"2 ) osoba starija od 65 godina života."


Članak 16.


Članak 26. mijenja se i glasi:
"Novčanu naknadu za pomoć i njegu od strane druge osobe mogu ostvariti osobe iznad 65 godina života, ako su stare i nemoćne osobe, a kojima je zbog trajnih promjena u zdravstvenom stanju prijeko potrebna pomoć i njega od strane druge osobe, za zadovoljavanje njihovih temeljnih životnih potreba.
Osobe s invaliditetom koje su pravo na dodatak za njegu i pomoć od druge osobe ostvarile sukladno ovom Zakonu, a prije navršene 65. godine života, ne gube to pravo ni nakon navršene 65. godine života i isto će ostvarivati po ovom Zakonu sve dok za to postoje zakonom propisani uvjeti.
Uvjeti i postupak u svezi ostvarivanja prava iz stavka 1. ovog članka uređuju se propisom kantona.
Sredstva za ostvarenje prava iz ovog članka osiguravaju se u proračunu kantona."


Članak 17.


Članak 59. mijenja se i glasi :
"Osnovica za obračun novčanih primanja za osobe iz članka 56. ovog Zakona iznosi 70% od osnovice utvrđene u skladu s federalnim propisima o pravima branitelja i članova njihovih obitelji.
Osobna invalidnina utvrđuje se u mjesečnom iznosu prema skupini oštećenja organizma iz članka 56. ovog Zakona u postotku od osnovice iz stavka 1. ovog članka, kako slijedi:
I. skupina 100 % od osnovice
II. skupina 73% "
III.skupina 55% "
IV.skupina 43% "
V.skupina 32% "
VI.skupina 18% "
Mjesečno osobno novčano primanje za osobe iz članka 54. stavak 3. ovog Zakona utvrđuje se u visini osnovice iz stavka 1. ovog članka.
Sredstva za isplatu novčanih primanja iz ovog članka osiguravaju se u omjeru 70 % iz Federalnog proračuna i 30 % iz proračuna kantona.
Osnovica i mjesečni iznosi novčanih primanja sukladno ovom Zakonu usklađuju se na način kako se vrši usklađivanje novčanih primanja za korisnike prava po propisima o pravima branitelja i članova njihovih obitelji."


Članak 18.


Članak 70. briše se.


Članak 19.


Iza članka 98. dodaje se novi članak 98.a, koji glasi :


"Članak 98.a


Osoba, korisnik prava, koja postupi protivno odredbama članka 24. ovog Zakona, kaznit će se za prekršaj novčanom kaznom u iznosu od 100 do 400 KM."


Članak 20.


Isplata novčanih primanja iz čl. 18.c, 18.d i 18.e Zakona, prestaje nakon šest mjeseci od dana stupanja na snagu ovog Zakona.


Članak 21.


Korisnici prava iz čl. 18.c, 18.d i 18.e Zakona, koji ispunjavaju uvjete za ostvarivanje prava po odredbama ovog Zakona, ta prava će ostvarivati od prvog dana narednog mjeseca nakon proteka roka iz članka 20. ovog Zakona.


Članak 22.


Postupci za ostvarivanje prava, koji nisu okončani do dana stupanja na snagu ovog Zakona, okončat će se po odredbama ovog Zakona.


Članak 23.


Postupci, koji su okončani do dana stupanja na snagu ovog Zakona, a u kojima revizija nije okončana, rješavat će se po odredbama zakona koje su bile na snazi do dana stupanja na snagu ovog Zakona.


Članak 24.


Prava prema ovom Zakonu mogu se koristiti dok postoje uvjeti za korištenje tih prava propisanih ovim Zakonom.
Korisnik prava prema ovom Zakonu, dužan je u roku od 15 dana od dana nastale promjene prijaviti svaku promjenu koja utječe na korištenje, obujam i prestanak tih prava.


Članak 25.


Osoba, kojoj je isplaćeno novčano primanje prema ovom Zakonu, na koje nije imala pravo, dužna je vratiti primljeni iznos:
1. ako je na osnovi netočnih podataka za koje je znala ili morala znati da su netočni, ili je na drugi protupravni način ostvarila novčano primanje, prema ovom Zakonu, koje joj ne pripada ili je ostvarila novčano primanje u većem iznosu nego što joj pripada;
2. ako je ostvarila novčano primanje radi toga što nije prijavila nastale promjene koje utječu na gubitak, prestanak ili smanjenje obujma nekog prava, a znala je ili morala znati za te promjene;
3. ako je primila novčani iznos veći od iznosa koji joj je određen rješenjem.


Članak 26.


Propise iz članka 4. stavak 1. ovog Zakona Federalni ministar rada i socijalne politike donijet će u roku od 90 dana od dana stupanja na snagu ovog Zakona.


Članak 27.

Ovlašćuje se Zakonodavno-pravno povjerenstvo Zastupničkog doma Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine i Zakonodavno-pravno povjerenstvo Doma naroda Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine da utvrde pročišćeni tekst Zakona o osnovama socijalne zaštite, zaštite civilnih žrtava rata i zaštite obitelji s djecom.


Članak 28.


Ovaj Zakon stupa na snagu narednoga dana od dana objave u "Službenim novinama Federacije Bosne i Hercegovine ".


PREDSJEDATELJ
DOMA NARODA
PARLAMENTA FEDERACIJE BiH


Stjepan Krešić


PREDSJEDATELJ
ZASTUPNIČKOGA DOMA
PARLAMENTA FEDERACIJE BiH


Safet Softić