O PLAĆAMA I DRUGIM MATERIJALNIM PRAVIMA
ČLANOVA ORGANA UPRAVLJANJA INSTITUCIJA FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE I JAVNIH
PODUZEĆA U VEĆINSKOM VLASNIŠTVU FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE
I. TEMELJNE ODREDBE
Članak 1.
Ovim Zakonom uređuju se plaće i druga materijalna prava članova organa upravljanja
institucija Federacije Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: institucija)
i javnih poduzeća u većinskom vlasništvu Federacije Bosne i Hercegovine.
Članak 2.
Institucija u smislu članka 1. ovog Zakona je svaki subjekt kojeg je osnovala
Federacija Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Federacija), koji vrši javna
ovlaštenja i koji ima svojstvo pravne osobe, uključujući ali i ne ograničavajući
se na: Agenciju za privatizaciju u Federaciji Bosne i Hercegovine, Razvojnu
banku Federacije Bosne i Hercegovine, Agenciju za bankarstvo Federacije Bosne
i Hercegovine, Federalni zavod za mirovinsko i invalidsko osiguranje, Regulatornu
komisiju za električnu energiju Federacije Bosne i Hercegovine, Agenciju za
nadzor osiguranja Federacije Bosne i Hercegovine, Federalni zavod za zapošljavanje,
Registar vrijednosnih papira Federacije Bosne i Hercegovine, Komisiju za vrijednosne
papire Federacije Bosne i Hercegovine, Zavod zdravstvenog osiguranja i reosiguranja
Federacije Bosne i Hercegovine i Komisiju za koncesije Federacije Bosne i Hercegovine.
Članak 3.
Javno poduzeće (u daljnjem tekstu: poduzeće) u smislu članka 1. ovog Zakona
je poduzeće (pravna osoba upisana u javni registar kao gospodarsko društvo sa
ograničenom odgovornošću ili kao dioničko društvo, odnosno poduzeće definirano
kao takvo posebnim propisom) koje obavlja djelatnost od javnog društvenog interesa
(energetika, komunikacije, komunalne djelatnosti, upravljanje javnim dobrima
i druge djelatnosti od javnog društvenog interesa) i/ili kojem je povjereno
vršenje javnih ovlaštenja i čiji je osnivač Federacija, kao i gospodarsko društvo
u kojem Federacija ima udio u vlasništvu u iznosu od najmanje 50% plus jedna
dionica odnosno udio neovisno od toga koju djelatnost obavlja.
Članak 4.
Pod organom upravljanja institucije podrazumijeva se organ koji je kao takav
određen aktom o osnivanju ili statutom.
Pod organom upravljanja poduzeća podrazumijeva se skupština, nadzorni odbor
poduzeća i uprava koju čini direktor, ili direktor i jedan ili više izvršnih
direktora sukladno odredbama Zakona o gospodarskim društvima ("Službene
novine Federacije BiH", br. 23/99, 45/00, 2/02, 6/02, 29/03, 68/05, 91/07,
84/08 i 88/08) i Zakona o javnim poduzećima u Federaciji Bosne i Hercegovine
("Službene novine Federacije BiH", br. 8/05 i 81/08).
Pod organom upravljanja poduzeća u kojem poduzeće iz članka 3. ovog Zakona ima
većinu dionica ili udjela s pravom glasa (u daljnjem tekstu: supsidijarno poduzeće)
podrazumijeva se skupština, nadzorni odbor i/ili upravni odbor supsidijarnog
poduzeća i uprava koju čini direktor, ili direktor i jedan ili više izvršnih
direktora, odnosno organ koji je kao takav određen aktom o osnivanju ili statutom.
Članak 5.
Materijalna prava koja se uređuju ovim Zakonom su: plaća, nagrada za izuzetne
rezultate poslovanja, naknade punomoćnicima ispred državnog kapitala kad zasjeda
skupština poduzeća, naknade predsjedniku i članovima nadzornih i upravnih odbora
kao i naknada predsjedniku i članovima upravnog vijeća odnosno stručnog savjeta.
Na ostala materijalna prava po osnovu rada, koja nisu uređena ovim Zakonom,
kao što su: pravo na otpremninu, pravo po osnovu minulog rada i dr. shodno se
primjenjuju odgovarajući propisi za državne službenike u federalnim organima
uprave, odnosno opći propisi o radu i kolektivni ugovori.
II. INSTITUCIJE
Članak 6.
Mjesečna neto plaća za članove uprave koju čini direktor, zamjenik direktora
ili direktor i zamjenik direktora i jedan ili više izvršnih direktora institucije
kao i predsjedniku, zamjeniku predsjednika i članovima povjerenstva institucije
može biti utvrđena najviše u iznosu do pet prosječnih mjesečnih neto plaća isplaćenih
u Federaciji u prethodna tri mjeseca prema posljednjem objavljenom podatku Federalnog
zavoda za statistiku.
Od ograničenja najvišeg iznosa mjesečne neto plaće iz stavka 1. ovog članka,
izuzimaju se članovi uprave Razvojne banke Federacije Bosne i Hercegovine i
Agencije za bankarstvo Federacije Bosne i Hercegovine, čija mjesečna neto plaća
može biti utvrđena najviše u iznosu do pet prosječnih mjesečnih neto plaća isplaćenih
zaposlenim u toj instituciji u prethodna tri mjeseca, kao i članovi Regulatorne
komisije za električnu energiju u Federaciji Bosne i Hercegovine čija mjesečna
neto plaća može biti utvrđena najviše u iznosu do pet prosječnih mjesečnih neto
plaća isplaćenih u javnim elektroprivrednim poduzećima Federacije u prethodna
tri mjeseca.
Mjesečna plaća članova uprave regulira se ugovorom koji se zaključuje na razdoblje
utvrđeno aktom o osnivanju ili statutom institucije uz pisanu suglasnost premijera
Vlade Federacije Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Vlada Federacije).
Ugovor može biti raskinut i prije isteka razdoblja iz stavka 2. ovog članka
ako mjerodavni organ institucije ne usvoji godišnje izvješće o poslovanju u
roku od šest mjeseci od završetka poslovne godine.
Članak 7.
Mjesečna naknada za rad predsjednika upravnog odbora i/ili nadzornog odbora
institucije ili upravnog vijeća odnosno stručnog savjeta može biti utvrđena
najviše do dvije prosječne neto plaće isplaćene u Federaciji u prethodna tri
mjeseca prema posljednjem objavljenom podatku Federalnog zavoda za statistiku.
Za članove upravnog i/ili nadzornog odbora ili upravnog vijeća odnosno stručnog
savjeta mjesečna naknada iznosi 80% od iznosa mjesečne naknade predsjednika
upravnog i/ili nadzornog odbora ili predsjednika upravnog vijeća odnosno stručnog
savjeta.
Mjesečna naknada za rad predsjednika i članova upravnog i/ili nadzornog odbora
ili upravnog vijeća odnosno stručnog savjeta regulira se ugovorom koji se zaključuje
na razdoblje utvrđeno aktom o osnivanju ili statutom institucije uz pisanu suglasnost
premijera Vlade Federacije.
III. JAVNA PODUZEĆA
Članak 8.
Mjesečna neto plaća za članove uprave poduzeća koju čini direktor, ili direktor
i jedan ili više izvršnih direktora poduzeća može biti utvrđena najviše u iznosu
do pet prosječnih mjesečnih neto plaća isplaćenih u Federaciji u prethodna tri
mjeseca prema posljednjem objavljenom podatku Federalnog zavoda za statistiku.
Mjesečna plaća članova uprave regulira se ugovorom koji se zaključuje na razdoblje
imenovanja uz pisanu suglasnost federalnog ministra resornog ministarstva koje
vrši ovlaštenja Federacije u poduzećima sa sudjelovanjem državnog kapitala.
Ugovor može biti raskinut i prije isteka razdoblja iz stavka 2. ovog članka
ako skupština poduzeća ne usvoji godišnje izvješće o poslovanju u roku od šest
mjeseci od završetka poslovne godine.
Članak 9.
Mjesečna naknada za rad predsjednika nadzornog odbora može biti utvrđena najviše
do dvije prosječne neto plaće isplaćene u Federaciji u prethodna tri mjeseca
prema posljednjem objavljenom podatku Federalnog zavoda za statistiku.
Za članove nadzornog odbora mjesečna naknada iznosi 80% od iznosa mjesečne
naknade za predsjednika nadzornog odbora.
Mjesečna naknada za rad predsjednika i članova nadzornog odbora regulira se
ugovorom koji se zaključuje na razdoblje imenovanja uz pisanu suglasnost federalnog
ministra resornog ministarstva koje vrši ovlaštenja Federacije u poduzećima
sa sudjelovanjem državnog kapitala.
Naknada za punomoćnika koji ima ovlaštenje za zastupanje na skupštini poduzeća
ispred državnog kapitala može se odrediti u iznosu do jedne prosječne neto plaće
isplaćene u poduzeću u prethodna tri mjeseca.
Naknadu iz stavka 4. ovog članka isplaćuje poduzeće punomoćniku za svaku održanu
skupštinu uz pisanu suglasnost federalnog ministra resornog ministarstva koje
vrši ovlaštenja Federacije u poduzećima sa sudjelovanjem državnog kapitala.
Ukoliko na jednoj skupštini ima više punomoćnika ispred državnog kapitala, naknada
iz stavka 4. ovog članka se dijeli na sve punomoćnike podjednako.
Članak 10.
Mjesečna neto plaća za članove uprave supsidijarnog poduzeća koju čini predsjednik
i članovi uprave ili direktor, ili direktor i jedan ili više izvršnih direktora
supsidijarnog poduzeća može biti utvrđena najviše u iznosu do pet prosječnih
mjesečnih neto plaća isplaćenih u Federaciji u prethodna tri mjeseca prema posljednjem
objavljenom podatku Federalnog zavoda za statistiku.
Mjesečna plaća članova uprave regulira se ugovorom koji se zaključuje na razdoblje
utvrđeno aktom o osnivanju ili statutom supsidijarnog poduzeća uz pisanu suglasnost
federalnog ministra resornog ministarstva koje vrši ovlaštenja Federacije u
poduzeću sa sudjelovanjem državnog kapitala koje je osnovalo supsidijarno poduzeće.
Ugovor može biti raskinut i prije isteka razdoblja iz stavka 2. ovog članka
ako mjerodavni organ supsidijarnog poduzeća ne usvoji godišnje izvješće o poslovanju.
Članak 11.
Mjesečna naknada za rad predsjednika nadzornog odbora i/ili upravnog odbora
može biti utvrđena najviše do jedne prosječne neto plaće isplaćene u Federaciji
u prethodna tri mjeseca prema posljednjem objavljenom podatku Federalnog zavoda
za statistiku.
Za članove nadzornog i/ili upravnog odbora mjesečna naknada iznosi 80% od iznosa
mjesečne naknade za predsjednika nadzornog i/ili upravnog odbora.
Mjesečna naknada za rad predsjednika i članova nadzornog i/ili upravnog odbora
regulira se ugovorom koji se zaključuje na razdoblje utvrđen aktom o osnivanju
ili statutom supsidijarnog poduzeća uz pisanu suglasnost federalnog ministra
resornog ministarstva koje vrši ovlaštenja Federacije u poduzeću sa sudjelovanjem
državnog kapitala koje je osnivač supsidijarnog poduzeća.
Član 12.
Članovima uprave za izuzetne rezultate poslovanja može se jednom godišnje dodijeliti
nagrada u iznosu do dvije prosječne mjesečne neto plaće isplaćene u Federaciji
u prethodnoj kalendarskoj godini prema posljednjem objavljenom podatku Federalnog
zavoda za statistiku.
Odluku o nagradi iz stavka 1. ovog članka donosi skupština poduzeća odnosno
skupština supsidijarnog poduzeća uz prethodnu pisanu suglasnost Vlade Federacije.
IV. KAZNENE ODREDBE
Članak 13.
Novčanom kaznom u iznosu od 5.000,00 KM do 15.000,00 KM kaznit će se za prekršaj
pravna osoba ukoliko zaključi ugovor o mjesečnoj naknadi bez pribavljene suglasnosti
premijera Vlade Federacije odnosno federalnog ministra resornog ministarstva
koje vrši ovlaštenja Federacije u poduzeću sa sudjelovanjem državnog kapitala
(čl. 6.,7.,8.,9.,10. i 11.).
Novčanom kaznom u iznosu od 1.500,00 KM do 2.500,00 KM kaznit će se odgovorna
osoba u pravnoj osobi za prekršaj iz stavka 1. ovog članka.
V. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 14.
U slučaju da ovaj Zakon sadrži drugačija rješenja u odnosu na zakone kojima
je uređena oblast plaća i drugih materijalnih prava zaposlenika primjenjuju
se odredbe ovog Zakona.
Članak 15.
Institucije i javna poduzeća na koje se odnose odredbe ovog Zakona dužni su
uskladiti opća akta iz oblasti radnih odnosa i ugovore o angažiranju zaključene
sa članovima organa upravljanja sa odredbama ovog Zakona, najkasnije u roku
od 90 dana od dana stupanja na snagu ovog Zakona.
Članak 16.
Ovaj Zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenim
novinama Federacije BiH".
PREDSJEDATELJ
DOMA NARODA
PARLAMENTA FEDERACIJE BiH
Stjepan Krešić
PREDSJEDATELJ
ZASTUPNIČKOG DOMA
PARLAMENTA FEDERACIJE BiH
Safet Softić