Članak 1.

U Zakonu o zaštiti okoliša ("Službene novine Federacije BiH", br. 33/03), u članku 4. iza definicije:"ujecaj na okoliš" - promjene u okolišu nastale korištenjem i opterećivanjem okoliša, dodaje se nova definicija koja glasi:
"strategijska procjena okoliša" - sistematski proces vrednovanja okolišnih posljedica predloženih planova, programa ili strategija kako bi se još u ranoj etapi donošenja odluka uz ekonomska i društvena uključila i okolišna razmatranja";
i iza definicije: "procjena utjecaja na okoliš" - identificiranje, opis i odgovarajuća procjena u odnosu na svaki pojedinačni slučaj, sukladno odredbama ovoga zakona, izravan i neizravan utjecaj nekog projekta na sljedeće elemente i čimbenike:
- ljude, biljni i životinjski svijet;
- zemljište, vodu, zrak, klimu i krajolike;
- materijalna dobra i kulturno naslijeđe;
-međudjelovanje čimbenika navedenih u podtoč. jedan, dva i tri", dodaje se nova definicija koja glasi:
"plan aktivnosti" - plan prilagođavanja postojećih pogona i postrojenja koji sadrži ciljeve, mjere i uvjete koji moraju zadovoljiti nove standarde zaštite svih segmenata okoliša s utvrđenim sredstvima u utvrđenom roku".

Članak 2.

U članku 10. iza stavka 2. dodaje se novi stavak 3., koji glasi:
"Javnost ima pravo sudjelovati u postupcima koji se vode na zahtjev operatora u skladu sa ovim Zakonom ili drugim propisima."
Dosadašnji stavak 3. postaje stavak 4.

Članak 3.

U članku 18. stavak 1. iza riječi "obuhvaća" dodaju se riječi: "zaštitu od", a
riječ"uporabu" zamjenjuje se riječju "uporabe".

Članak 4.

U članku 19. stavak 1. i članku 20. stavak 1. iza riječi "obuhvaća" dodaju se riječi: "zaštitu od", a riječi: "sve vrste" zamjenjuju se riječima: "svih vrsta".

Članak 5.

U članku 20. dodaje se novi stavak 3. koji glasi:
"Sva pitanja u svezi zaštite od buke i vibracija uredit će se posebnim zakonom".

Članak 6.

U članku 21. iza riječi "obuhvaća" dodaju se riječi: "zaštitu od", a riječi: "proizvedenu i prirodnu jonizaciju, nejonizirajuću radijaciju i termalnu radijaciju", zamjenjuju se riječima: "proizvedene i prirodne jonizacije, nejonizirajuće radijacije i termalne radijacije svih vrsta".

Članak 7.

U članku 22. stavak 1. riječi: "Federalno ministarstvo prostornog uređenja i okoliša" zamjenjuju se riječima: "Federalno ministarstvo okoliša i turizma", a riječ "omogućiti" zamjenjuje se riječju "naložiti".
U stavku 2. iza riječi "naseljenosti" dodaju se riječi: "i intenziteta
korištenja okoliša, kao periodično izvješće o stanju okoliša".
Iza stavka 2. dodaje se novi stavak 3. koji glasi:
"Federalna tijela nadležna za oblast upravljanja vodama, meteorologiju, pedologiju, geologiju, zaštitu prirode, statistiku i druge upravne organizacije, dužna su osigurati prikupljanje, obradu i evidentiranje odgovarajućih podataka i informacija, posebno o korištenju i opterećenju okoliša, iz svoje nadležnosti i dostaviti ih Ministarstvu, kao i drugim nadležnim tijelima na državnoj razini, te međunarodnim institucijama."
Dosadašnji stavak 3. postaje stavak 4.

Članak 8.

U članku 36. stavak 1. točka 1. se briše.
Dosadašnja točka 2. postaje točka 1.
U stavku 4. iza točke 3. alineja f) dodaje se nova alineja g) koja glasi:
"g) prijedlogu rješenja o izdavanju okolišnog dopuštenja.".
U istom stavku, u točki 5., riječ "odluke" zamjenjuje se riječju "rješenja".

Članak 9.

U članku 37. stavak 1., riječ "odluka" zamjenjuje se riječju "rješenja".
U stavku 3. riječ "odluke" zamjenjuje se riječju "rješenja".
U stavku 4. riječi: "donesenoj odluci" zamjenjuje se riječima: "donesenom rješenju.".

Članak 10.

U članku 38. riječi u naslovu: "Pristup pravdi" zamjenjuju se riječima: "Pravo žalbe".

Članak 11.

U članku 45. stavak 1. točka 1. riječ "plan" zamjenjuje se riječju "program".

Članak 12.

U članku 46. stavak 1. riječ "Plan" zamjenjuje se riječju "Program".
U stavku 3. riječ "plana" zamjenjuje se riječju "programa".

Članak 13.

U članku 48. stavak 2. točka 1. riječi: "Federalna strategija zaštite voda", zamjenjuju se riječima: "Federalna strategija upravljanja vodama".

Članak 14.

U članku 51. stavak 1. se mijenja i glasi:
"Tijela nadležna za izradu dokumenata prostornog uređenja i tijela nadležna za izradu planova, programa i strategija iz oblasti: poljoprivrede, ribarstva, šumarstva, energije, rudarstva i industrije, transporta, upravljanja otpadom, upravljanja vodama, čiji sadržaji mogu imati negativan utjecaj na okoliš, dužni su izraditi strategijsku procjenu okoliša."

Članak 15.

U članku 52. stavak 1. se mijenja i glasi:
"Strategijska procjena okoliša sadrži:
- procjenu okolišnog stanja;
- identifikaciju razvojnih ciljeva određivanjem prioriteta sa stanovišta okoliša/održivog razvoja;
- razmatranje razvojnih alternativa za ciljeve i prioritete realizacije;
- izradu prijedloga okolišne procjene;
- određivanje okolišnih indikatora za praćenje utjecaja na okoliš i promjene stanja okoliša;
- integraciju planiranih mjera u završni dokument planova, programa i strategija."
U stavku 2 . iza riječi "uređenja" dodaju se riječi: "strategija, planova ili programa iz federalne nadležnosti dostavljaju se federalnim ministarstvima nadležnim za oblast okoliša i zdravlja".
U stavku 3. iza riječi "okoliša" dodaju se riječi: "iz federalne nadležnosti".
Iza stavka 3. dodaje se novi stavak 4. koji glasi:
"Strategijsku procjenu okoliša iz kantonalne nadležnosti donosi vlada kantona."

Članak 16.

U naslovu IX riječi "(EIA)" se brišu i dodaju riječi: "I OKOLIŠNO DOPUŠTENJE"

Članak 17.

U članku 54. dodaju se novi st.: 2., 3. i 4. koji glase:
"Za izdavanje okolišnog dopuštenja podnosi se zahtjev za izdavanje okolišnog dopuštenja.
Okolišno dopuštenje izdaje nadležno ministarstvo u formi rješenja.
Okolišno dopuštenje se izdaje:
- donošenjem rješenja za izdavanje okolišnog dopuštenja u slučajevima gdje nije potrebna prethodna procjena utjecaja na okoliš,
- donošenjem rješenja za izdavanje okolišnog dopuštenja nakon provedene procedure prethodne procjene utjecaja na okoliš u slučajevima gdje je potrebna samo prethodna procjena utjecaja na okoliš,
- donošenjem rješenja za izdavanje okolišnog dopuštenja nakon prihvaćene studije o utjecaju na okoliš."

Članak 18.

Iza članka 54. dodaje se novi članak 54.a koji glasi:

"Članak 54.a

Zahtjev za izdavanje okolišnog dopuštenja
Zahtjev za izdavanje okolišnog dopuštenja sadrži:
" Ime i adresu operatora/investitora;
" izvod iz planskog akta odnosnog područja s ucrtanom legendom o namjeni površina šireg područja i namjenama površine predmetne lokacije;
" lokaciju pogona i postrojenja kao i opis:
- pogona i postrojenja i aktivnosti (plan, tehnički opis rada, itd),
- osnovnih i pomoćnih sirovina, ostalih supstanci i energije koja se koristi ili koju
proizvodi pogon i postrojenje,
- izvora emisija iz pogona i postrojenja,
- stanja lokacije pogona i postrojenja,
- prirode i količine predviđenih emisija iz pogona i postrojenja u okoliš (zrak,
voda, tlo) kao i identifikacije značajnih utjecaja na okoliš,
- predloženih mjera, tehnologija i drugih tehnika za spriječavanje ili ukoliko to nije moguće, smanjenje emisija iz postrojenja,
- mjera za spriječavanje produkcije i za povrat korisnog materijala iz otpada koji produkuje postrojenje,
- ostalih mjera radi usklađivanja s osnovnim obvezama operatora, posebice mjera nakon zatvaranja postrojenja,
- mjera planiranih za monitoring emisija unutar područja i/ili njihov utjecaj;
- predviđenih alternativnih rješenja;
" kopiju zahtjeva za dobijanje drugih dopuštenja koja će biti izdana zajedno s okolišnim dopuštenjem;
" netehnički rezime; i
" plan upravljanja otpadom.
Za pogone i postrojenja za koje je obvezna izrada Studije o procjeni utjecaja na okoliš uz zahtjev za izdavanje okolišnog dopuštenja umjesto podataka iz stavka 1. ovog članka podnosi se Studija o utjecaju na okoliš.
Investitor je dužan Studiju o procjeni utjecaja na okoliš dostaviti na ocjenu nadležnom ministarstvu u roku od šest mjeseci od dana donošenja zaključka o izradi studije."

Članak 19.

U članku 55. stavak 2. riječ "postupku" zamjenjuje se riječju "postupak", riječ "zainteresirani" zamjenjuje se riječju "nadležni", a iza riječi: "organi na" dodaje se riječ "općinskoj", iza koje se dodaje zarez.

Članak 20.

U članku 56. riječ u naslovu "Projekti" zamjenjuje se riječima: "Pogoni i postrojenja".
U stavku 2. točka 1. se briše.
Dosadašnje toč. 2. i 3. postaju toč. 1. i 2.
U stavku 3. iza riječi "okoliš" dodaju se riječi: "te donosi rješenje o izdavanju okolišnog dopuštenja".

Članak 21.

U članku 57. dodaje se novi stavak 2. koji glasi:
"Ukoliko na osnovi zahtjeva za izdavanje okolišnog dopuštenja i priloženih dokaza utvrdi da nije potrebna izrada Studije o procjeni utjecaja na okoliš nadležno ministarstvo donosi rješenje o izdavanju okolišnog dopuštenja na osnovi prethodne procjene utjecaja na okoliš."

Članak 22.

U članku 58. st. 1. i 2. se brišu.
Dosadašnji stavak 3. postaje stavak 1., mijenja se i glasi:
"Za pogone i postrojenja za koja je potrebna prethodna procjena utjecaja na okoliš, nadležno ministarstvo dostavlja zahtjev za izdavanje okolišnog dopuštenja, zajedno s prilozima, nadležnim tijelima i zainteresiranim subjektima radi davanja mišljenja i sugestija."
U dosadašnjem stavku 4., koji postaje stavak 2., riječ "trideset " zamjenjuje se riječju "petnaest".
Dosadašnji stavak 5. se briše.

Članak 23.

U članku 59. st. 1. i 2. riječ "Rješenje" u odgovarajućem padežu zamjenjuju se riječju "Zaključak" u odgovarajućem padežu.
U stavku 1. riječ "trideset" zamjenjuje se riječju "petnaest".
U stavku 2. toč. 2. i 3. se brišu.
Iza stavka 2. dodaju se novi st. 3. i 4. koji glase:
"Ocjenu Studije o procjeni utjecaja na okoliš vrši stručno povjerenstvo koje imenuje ministar.
Sastav, naknade kao i druga pitanja vezana za rad povjerenstva propisat će nadležni ministar provedbenim propisom."
Dosadašnji st. 3., 4., i 5. postaju stavci 5., 6. i 7.
U stavku 7. ispred riječi "Provedbenim", dodaje se riječ "Istim", riječ "Provedbenim" zamjenjuje se riječju "provedbenim", iza riječi "okoliš" dodaju se riječi: "lista nositelja izrade Studije o procjeni utjecaja na okoliš", a riječi: "stavka 3." zamjenjuju se riječima: "stavka 5".

Članak 24.

U članku 64. stavak 1. se mijenja i glasi:
"Nadležno ministarstvo će na osnovi ocjene Studije o procjeni utjecaja na okoliš donijeti rješenje o okolišnom dopuštenju u roku od 30 dana od dana dostavljanja ocjene."
Stavak 2. mijenja se i glasi:
"Okolišno dopuštenje neće biti izdano ukoliko rezultati Studije o procjeni utjecaja na okoliš pokažu:".
U točki 1. brišu se riječi: "se utvrdi".
U stavku 3. riječi: "Rješenjem o odobravanju ili odbijanju Studije o utjecaju na okoliš", zamjenjuju se riječima: "Rješenje o okolišnom dopuštenju".

Članak 25.

Članak 65. se briše.

Članak 26.

Članak 69. se briše.

Članak 27.

U članku 72. stavak 1. riječi: "2008. godine" zamjenjuju se riječima: "31. 12. 2011. godine.
Stavak 2. se mijenja i glasi:
"Zahtjev za izdavanje okolišnog dopuštenja za postojeće pogone i postrojenja obvezno sadrži Planove aktivnosti."
Iza stavka 2. dodaje se novi stavak 3. koji glasi:
"Rok za izdavanje okolišnog dopuštenja je 60 dana od dana ocjene Plana aktivnosti".

Članak 28.

U članku 73. iza riječi "ministarstvo" dodaju se riječi: "i inspektora", a iza riječi "emisija" dodaju se riječi: "u skladu s okolišnim dopuštenjem i provedbenim propisom".

Članak 29.

U članku 74. stavak 1. riječi: "Nadležno ministarstvo razmatra i obavlja izmjenu okolišnog dopuštenja ili, ukoliko ona nije potrebna, urbanističke suglasnosti ukoliko:", zamjenjuju se riječima:
"Nadležno ministarstvo ponovno razmatra i vrši izmjenu okolišnog dopuštenja ukoliko je:".
U stavku 1. točka 1. se mijenja i glasi:
"- zagađenje koje stvara pogon i postrojenje toliko značajno da prelazi granične vrijednosti utvrđene u okolišnom dopuštenju;".
U stavku 2. iza riječi "zahtjev" dodaju se riječi: "nadležne inspekcije za okoliš i".

Članak 30.

U članku 75. stavak 2. iza riječi "ministarstvu" dodaju se riječi: i nadležnom inspektoru".

Članak 31.

U članku 76. stavak 1. iza riječi "ministarstvo" dodaju se riječi: "i nadležnog inspektora".

Članak 32.

U članku 87. stavak 1. se mijenja i glasi:
"Federalni ministar propisuje standarde donošenjem najboljih raspoloživih tehnika kojima se postižu standardi kvalitete okoliša kako bi se negativni utjecaji pogona i postrojenja ili aktivnosti na okoliš spriječili ili sveli na najmanju moguću mjeru, a posebice:
- uspostavljanjem graničnih vrijednosti emisija za zagađujuće materije,
- određivanjem tehnoloških i operativnih zahtjeva za pogone i postrojenja, i
- određivanjem zahtjeva za mjerenje, monitoring i podnošenje zahtjeva.

Članak 33.

U članku 90. stavak 2. se mijenja i glasi: "Inspekcijski nadzor vrši nadležni inspektor zaštite okoliša".
Stavak 3. i 4. se brišu.
Dosadašnji st. 5., 6., 7., 8. i 9. postaju st. 3., 4., 5., 6. i 7.

Članak 34.

U članku 91. stavak 1. brišu se riječi: "inspekciju i".
Iza stavka 1. dodaju se novi st. 2. i 3. koji glase:
"Kontrolu pogona i postrojenja iz stavka 1. ovog članka vrši stručno povjerenstvo koje formira ministar na razdoblje od jedne godine.
Sastav, način rada, naknade i druga pitanja u svezi povjerenstva propisat će ministar provedbenim propisom."
Dosadašnji stavak 2. postaje stavak 4.

Članak 35.

U članku 104. stavak 3. iza riječi "naftovodi" dodaju se riječi: " i skladišta tekućih atmosferskih plinova".

Članak 36.

U članku 116. stavak 1. riječi: "1.000,00 KM do 10.000,00 KM", zamjenjuju se riječima: "3.000,00 KM do 15.000,00 KM".
U stavku 2. riječi: "500,00 KM do 2.000,00 KM", zamjenjuju se riječima: "300,00 KM do 1.500,00 KM", a iza riječi: "kaznit će se", dodaju se riječi: "fizička osoba i".

Članak 37.

U članku 117. stavak 1. iza riječi "članka" dodaju se riječi: "20. i".

Članak 38.

U čl. 57., 59., 60., 61., 63., 64. i 71. iza riječi: "studija o", dodaje se riječ "procjeni" u odgovarajućem padežu.

Članak 39.

Ovlašćuje se Zakonodavno-pravno povjerenstvo Zastupničkog doma Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine i Zakonodavno-pravno povjerenstvo Doma naroda Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine da utvrde pročišćeni tekst Zakona o zaštiti okoliša.

Članak 40.

Ovaj Zakon stupa na snagu osmoga dana od dana objave u "Službenim novinama Federacije BiH".

PREDSJEDATELJ
DOMA NARODA
PARLAMENTA FEDERACIJE BiH

Stjepan Krešić

PREDSJEDATELJ
ZASTUPNIČKOGA DOMA
PARLAMENTA FEDERACIJE BiH

Safet Softić