Na osnovu člana 19. stav 2. Zakona o Vladi Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH'Vtnpj 1/94, 8/95, 58/02, 19/03, 2/06 i 8/06) i tačke IV Odluke Vlade Federacije Bosne i Hercegovine o upravljanju revolving fondovima po projektima "Lokalne inicijative" i "Lokalni razvoj" ("Službene novine Federacije BiH", broj 78/06 i 34/07), na 84; sjednici održanoj u Sarajevu 23. decembra 2008. godine, Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, na prijedlog federalnog ministra finansija - federalnog ministra financija, donosi


O D L U K U

O USLOVIMA I KRITERIJIMA ZA KREDITIRANJE
KRAJNJIH KORISNIKA REVOLVING FONDA ZA
LOKALNI RAZVOJ


I


Ovom odlukom utvrđuju se uslovi i kriteriji za kreditiranje krajnjih korisnika revolving fonda za "Lokalni razvoj" (u daljnjem tekstu: revolving fond).


II


Vlada Federacije Bosne i Hercegovine ima za cilj da putem Razvojne banke Federacije Bosne i Hercegovine plasira Sredstva revolving fonda stvorena u okviru projekta "Lokalni razvoj" radi:
- pružanja podrške lokalnim zajednicama za finansiranje projekata koji doprinose poboljšanju infrastrukture i pružanja usluga,
- stimuliranja ekonomskog razvoja na lokalnom nivou,
- uspostavljanja trajnog revolving fonda za dugoročno finansiranje infrastrukturnih projekata.


III


Sredstva revolving fonda koristit će se za kreditiranje općina/gradova i komunalnih preduzeća ili drugih pravnih lica čiji je osnivač općina/grad sa područja Federacije Bosne i Hercegovine.


IV


Sredstva revolving fonda koristit će se za finansiranje sljedećih projekata:
- izgradnja/rekonstrukcija vodovodne mreže i tretman otpadnih voda
- izgradnja/rekonstrukcija puteva
- upravljanje čvrstim otpadom
- poboljšanje energetske efikasnosti i slično, u školama, bolnicama i ostalim općinskim ustanovama
- ulična rasvjeta
- izgradnja/rekonstrukcija sportskih dvorana
- izgradnja/rekonstrukcija tržnica u općinskom/gradskom vlasništvu i sl.


V


Za finansiranje iz revolving fonda podobne su:
- kreditno sposobne općine/gradovi, u smislu ograničenja iz člana 7. Zakona o dugu, zaduživanju i garancijama u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", broj 86/07), za koje Federalno ministarstvo finansija - Federalno ministarstvo financija potvrdi da uredno izvršavaju ugovorom preuzete obaveze po prethodnim projektima i nemaju neregulirane odnose po drugim projektima.
- komunalna preduzeća ili druga pravna lica za koja Federalno ministarstvo finansija - Federalno ministarstvo financija potvrdi da uredno izvršavaju ugovorom preuzete obaveze po prethodnim projektima.

Za finansiranje iz revolving fonda podobni su projekti, pod uslovom da:
- projekt spada u grupu projekata iz tačke IV ove Odluke
- je općinsko/gradsko vijeće odobrilo kreditno zaduženje općine/grada za finansiranje projekta ili izdavanje garancije za komunalno preduzeće ili druga pravna lica koja učestvuju u projektu a čiji je osnivač općina/grad
- se projektom unapređuje općinska infrastruktura ili usluge koje općina i/ili općinsko komunalno preduzeće pruža građanima (osim administrativnih usluga općine, tako npr. rekonstrukcija općinske zgrade ili šalter sale nije podoban projekt).
- je uz projekt dostavljena finansijska projekcija koja demonstrira da će projekt uvećati prihode ili smanjiti troškove i imati pozitivni finansijski efekt. U slučaju da projekt nema pozitivnu finansijsku stopu prinosa, treba se pružiti jasno ekonomsko opravdanje za investiranje,
- projekt ima jasan i kompletan finansijski plan, uključujući dokaze da je bilo koje sufinansiranje koje je predloženo osigurano, ili će biti blagovremeno osigurano.
- su dostavljene sve neophodne dozvole, uključujući i čisto vlasništvo nad zemljištem ako se primjenjuje.


VI


Kreditna sredstva se odobravaju pod sljedećim uslovima:
- Minimalni iznos kredita: .............. 50.000,00 KM
- Maksimalni iznos kredita: ....... 1.000.000,00 KM
- Grace period: .................................. do 6 mjeseci
- Kamatna stopa: ..................... fiksna, 4% godišnje
- Jednokratna naknada: ............................... 0,50%
- Rok otplate: ...................................... do 7 godina
- Minimalno vlastito učešće: ........................ 10%
- Instrumenti osiguranja plaćanja: kolateral prihvatljiv za banku


VII


Uz zahtjev za odobrenje kredita potrebno je dostaviti sljedeću dokumentaciju:
- potvrdu Federalnog ministarstva finansija/financija da korisnik uredno izvršava zakonom ili ugovorom utvrđene obaveze prema Federalnom ministarstvu finansija/financija;
- investicijski program, koji sadrži tehničko-tehnološku i ekonomsko-finansijsku komponentu i analizu tržišta na kojem tražilac kredita djeluje ili planira da djeluje;
- poslovni plan sa pripadajućim tabelama - potpisan i ovjeren od strane podnosioca zahtjeva i osobe koja gaje pripremila (obrasce propisuje banka);
- u slučaju zaduženja općina/gradova: Odluku općinskog/ gradskog, vijeća o davanju saglasnpsti na zaduženje, ovjereni finansijski izvještaji (izvještaj o izvršenju budžeta za prethodnu i tekuću godinu, plan budžeta za narednu godinu, bilans stanja i izvještaj o prihodima i rashodima sa 31. decembrom prethodne godine);
- u slučaju komunalnih preduzeća ili drugih pravnih lica čiji je osnivač općina/grad ovjereni finansijski izvještaji za najmanje tri uzastopna obračunska perioda kao i preliminarni izvještaj za prethodni mjesec ne stariji od 15 dana od dana kada se zahtjev dostavi banci;
- izvještaj nezavisnog revizora o poslovanju za prethodnu godinu, u slučajevima gdje je to propisano zakonom;
- kompletna registracija i osnivački dokumenti;
- uvjerenje o poreznoj registraciji i PDV registraciji;
- obavještenje o razvrstavanju pravnog lica prema djelatnosti;
- karton deponovanih potpisa lica ovlaštenih za zastupanje i potpisivanje, sa ovjerenim kopijama ličnih karata lica ovlaštenih za potpisivanje i zastupanje;
- Identifikacija imovine koja se nudi kao osiguranje za kredit (procjena ovlaštenog sudskog vještaka, ZK izvadak...),
- u slučaju da je podnosilac zahtjeva komunalno preduzeće ili drugo pravno lice za čije obaveze garantira osnivač općina/grad, prilaže se Odluka općinskog/gradskog vijeća o davanju saglasnosti na izdavanje garancije i druga dokumentacija koja odražava finansijsko stanje garanta, te se analizira njegova finansijska pozicija;
- elaborat projekta predviđenog za finansiranje iz kredita, i eventualno tehnička projektna dokumentacija ako je raspoloživa;
- u slučaju da su već odabrani izvođači radova/dobavljači opreme za projekt, zbirni izvještaj o provedenim procedurama nabavke;
- u slučaju komunalnih preduzeća ili drugih pravnih lica čiji je osnivač općina/grad: ugovori o plasmanu roba/usluga (predugovori, pisma namjere);
- postojeći ugovori o kreditima i/ili leasing aranžmanima;
- ostali dokumenti za koje se ocijeni da mogu biti od značaja za ocjenu kreditnog zahtjeva.


VIII


Ova Odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenim novinama Federacije BiH".


V broj 1044/08
23. decembra 2008. godine
Sarajevo

Premijer
dr. Nedžad Branković, s.r.