|
ZAKON O PRIJEVOZU U UNUTARNJEM CESTOVNOM PROMETU I OPCE ODREDBE Clanak 1. Ovim se zakonom uredjuju uvjeti i nacin obavljanja prijevoza osoba i stvari motornim, prikljucnim i zapreznim vozilima u unutarnjem cestovnom prometu (u daljnjem tekstu: cestovni promet). Prijevoz osoba i stvari u unutarnjem cestovnom prometu moze se obavljati kao javni prijevoz ili kao prijevoz za osobne potrebe. Clanak 2. Javni prijevoz, u smislu ovog zakona, je prijevoz osoba i stvari uz odgovarajucu naknadu, koji je pod jednakim uvjetima dostupan svim korisnicima prijevoznih usluga. Prijevoz za osobne potrebe, u smislu ovog zakona, je prijevoz osoba i stvari koji poduzeca, druge pravne i fizicke osobe obavljaju radi zadovoljenja svojih potreba u vezi s obavljanjem gospodarske ili druge djelatnosti za koju su registrirani, odnosno za koju imaju odobrenje. Prijevoznik, u smislu ovog zakona, je poduzece i druga pravna osoba koja obavlja javni prijevoz, a upisana je u sudski registar za obavljanje tte djelatnosti i ispunjava propisane uvjete. Prijevoznik, u smislu ovog zakona, je i fizicka osoba koja obavlja javni prijevoz, osim javnog linijskog prijevoza osoba, a upisana je za obavljanje te djelatnosti i ispunjava propisane uvjete. Clanak 3. Javni prijevoz i prijevoz za osobne potrebe moze se obavljati samo ako su ispunjeni posebni eksploatacijski uvjeti za pojedine vrste prijevoza i ako motorno vozilo kojim se obavlja prijevoz, pored uvjeta utvrdjenih propisima o sigurnosti prometa na cestama i drugim propisima, ispunjava propisane tehnickoeksploatacijske uvjete. Pravilnik o tehnickoeksploatacijskim uvjetima za motorna vozila kojima se obavljaju pojedine vrste prijevoza donosi Federalni ministar prometa i komunikacija (u daljem tekstu: Ministar). Utvrdjivanje uvjeta iz stavka 1. ovog clanka obavljaju poduzeca i druge ovlastene institucije kojima su povjerena javna ovlascenja iz ove oblasti, a na zahtjev nadleznog kantonalnog z upanijskog ministarstva prometa i komunikacija (u daljem tekstu: Kantonalno zupanijsko ministarstvo). Rjesenje o ispunjavanju uvjeta iz stavka 1. ovog clanka donosi nadlezno Kantonalno zupanijsko ministarstvo na cijem podrucju prijevoznik ima sjediste, odnosno prebivaliste. Clanak 4. Na motornom vozilu kojim se obavlja prijevoz, izuzev osobnih automobila kojima se obavlja prijevoz za osobne potrebe, mora biti ispisana tvrtka vlasnika vozila na nacin propisan Pravilnikom o posebnim uvjetima glede motornih vozila kojima se vrsi prijevoz. Pravilnik iz prethodnog stavka donosi Ministar. Clanak 5. U motornom vozilu kojim se obavlja prijevoz mora se nalaziti putni nalog popunjen i ovjeren na nacin utvrdjen Pravilnikom o obaveznom sadrzaju i nacinu popunjavanja obrasca putnog naloga. Pravilnik iz prethodnog stavka donosi Ministar. Odredbe stavka 1. ovog clanka ne odnose se na motorna vozila kojima se obavlja taksi prijevoz, rentacar prijevoz i prijevoz osoba i stvari za osobne potrebe gradjana. Clanak 6. Javni prijevoz i prijevoz za osobne potrebe moze se obavljati samo ako je na motornom i prikljucnom vozilu obavljen preventivni tehnicki pregled, sukladno Pravilniku o preventivnim tehnic kim pregledima motornih i prikljucnih vozila i ako je pri tom utvrdjeno da je vozilo ispravno. Javni linijski prijevoz osoba moze se obavljati samo ako je na vozilu kojim se vrsi taj prijevoz izvrsen dnevni tehnicki pregled i ovjeren na putnom nalogu. Preventivni tehnicki pregled motornih i prikljucnih vozila obavljaju poduzeca, koja su propisima o sigurnosti prometa na cestama ovlasceni za obavljanje tehnickog pregleda. Preventivni tehnicki pregled motornih i prikljucnih vozila moze za svoje potrebe obavljati poduzece ili druga pravna osoba ako raspolaze potrebnom opremom i ako je osposobljena za obavljanje tehnickog pregleda uz odobrenje Kantonalnog z upanijskog ministarstva. Pravilnik iz stavka 1. ovog clanka kojim ce se urediti uvjeti, nacin, rokovi i evidencija obavljanja preventivnih tehnickih pregleda motornih i prikljucnih vozila donosi Ministar. Odredbe st. 1. do 5. ovog clanka ne odnose se na prijevoz za osobne potrebe koji se obavlja putnickim vozilom gradjanina. Clanak 7. Motornim vozilom kojim se obavlja prijevoz moze upravljati osoba koja ispunjava uvjete utvrdjene propisima o sigurnosti prometa na cestama. Osoba iz stavka 1. ovog clanka mora imati srednju strucnu spremu za zanimanje vozaca motornih vozila III stupanj strucne spreme ili strucnu spremu kvalificiranog vozaca motornih vozila, odnosno vozaca specijaliste V stupanj strucne spreme ili strucnu spremu visokokvalificiranog vozaca motornih vozila. Odredbe stavka 1. ovog clanka u pogledu strucne spreme ne primjenjuju se na djelatnike koji u svezi s obavljanjem poslova svog radnog mjesta, osim poslova iz djelatnosti prijevoza, upravljaju motornim vozilom za koje je potrebna vozacka dozvola "B" kategorije. Clanak 8. Nadlezno Kantonalno zupanijsko ministarstvo ce posebnim propisom sukladno ovom zakonu urediti uvjete, nacin i organizaciju obavljanja javnog prijevoza osoba i stvari na podrucju kantona zupanije. Propisom iz stavka 1. ovog clanka narocito ce se urediti: nacin i organizacija obavljanja linijskog i izvanlinijskog cestovnog prometa; uvjeti, nacin i postupak angaziranja prijevoznika u obavljanju linijskog prijevoza osoba; prava i duznosti ovlastenih radnika poduzeca, drugih pravnih osoba, koji obavljaju linijski prijevoz; uvjete, nacin, postupak angaziranja i organizaciju prijevoza kombi vozilima sa (1+8 ) sjedista; prijevoz zapreznim vozilima, motociklima sa prikolicom i ostalim vozilima na motorni i drugi pogon; prijenos stokom samaricama. II JAVNI PRIJEVOZ Clanak 9. Javni prijevoz moze se obavljati kao prijevoz u linijskom cestovnom prometu i kao prijevoz u slobodnom cestovnom prometu. Javni prijevoz mogu obavljati poduzeca i druge pravne osobe (u daljnjem tekstu: prijevoznik) registrirane za obavljanje te djelatnosti. Javni prijevoz, osim javnog linijskog prijevoza osoba, moze obavljati fizicka osoba upisana za obavljanje tog prijevoza (u daljnjem tekstu: fizicka osoba koja obavlja javni prijevoz) ako ima odobrenje za obavljanje te djelatnosti izdato od nadleznog Kantonalnogzupanijskog ministarstva. Pri obavljanju javnog prijevoza odobrenje iz stavka 3. ovog clanka mora se nalaziti u vozilu. Clanak 10. Pored uvjeta utvrdjenih posebnim propisima prijevoznik, odnosno fizicka osoba koja obavlja javni prijevoz moze otpoceti obavljanje prijevoza osoba i stvari u unutarnjem cestovnom prometu ako posjeduje licencu za obavljanje tog prijevoza. Prijevoznik, odnosno fizicka osoba koja obavlja javni prijevoz dobiva licencu za slijedece vrste prijevoza u unutarnjem cestovnom prometu: federalni linijski prijevoz osoba; kantonalni zupanijski i opcinski linijski prijevoz osoba; slobodni prijevoz osoba; taksi prijevoz; javni prijevoz stvari; javni pretovar stvari. Licencu iz stavka 1. ovog clanka ne trebaju vozila Vojske Federacije Bosne i Hercegovine, Ministarstva unutarnjih poslova, postanska, inspekcijska i vozila medicinske pomoci. Clanak 11. Licencu moze dobiti domaca pravna ili fizicka osoba ako ispunjava slijedece uvjete: 1. da ima odobrene ili upisane u sudski registar djelatnosti javnog prijevoza; 2. da je vlasnik jednog ili vise vozila za odredjene vrste prijevoza, koja ispunjavaju propisane tehnickoeksploatacijske uvjete; 3. da ima osigurano parkiraliste za vozila koja ne smiju biti dio javne ceste niti javnog parkiralista; 4. da zaposljava vozace koji imaju propisanu strucnu spremu iz clanka 7. ovog zakona; 5. da mu nije izrecena mjera za privredni prijestup u cestovnom prometu; 6. da ispunjava zakonom propisane obveze glede uplate javnih prihoda; 7. da po sjedalu autobusa, odnosno po toni nosivosti teretnog vozila raspolaze sa kapitalom u odgovarajucem iznosu, s tim sto u kapital ne ulazi vrijednost vozila; 8. da ispunjava i sve druge uvjete koje propisuju vazeci zakonski i podzakonski propisi u oblasti javnog prijevoza. Blize odredbe u svezi sa dobivanjem licence za pojedine vrste prijevoza, obrazac licence, kategorizacija licence i nadlezni organi za izdavanje licenci propisani su posebnim Pravilnikom o licenci za obavljanje cestovnog prometa. Pravilnik iz prethodnog stavka donosi Ministar. Pri obavljanju prijevoza u unutarnjem cestovnom prometu kod posade vozila mora se nalaziti original licence ili njena kopija ovjerena od strane nadleznih tijela za ovjeru. Clanak 12. Prijevoznik, odnosno fizicka osoba koja obavlja javni prijevoz duzan je obaviti prijevoz osoba i stvari koji se zahtijeva uz odgovarajucu naknadu, osim u slucaju ako je iskljucen iz prijevoz ili se zahtjeva da se prijevoz obavi na cesti na kojoj je zabranjen promet motornim vozilima, odnosno na kojoj se ne obavlja promet motornim vozilima. Clanak 13. Pri obavljanju javnog prijevoza osobe koje se prevoze duzne su da se pridrzavaju reda u vozilu i ne smiju ometati posadu vozila. Osobe koje ometaju posadu vozila u obavljanju javnog prijevoza, koje se ne pridrzavaju reda u vozilu ili koje su pod utjecajem alkohola ili drugih opojnih sredstava, clan posade vozila odstranit ce se iz vozila. U slucajevima iz stavka 2. ovog clanka osobe se mogu odstraniti iz vozila samo na kolodvoru, odnosno stajalistu ili u naseljenom mjestu. Clanak 14. U motornom vozilu kojim se obavlja javni prijevoz osoba u cestovnom prometu ne mogu se prevoziti osobe koje boluju od bolesti koje ugrozavaju zdravlje i sigurnost drugih osoba, osobe koje su pod utjecajem alkohola ili drugih opojnih sredstava, zivotinje, lesevi, eksploziv i lako zapaljivi predmeti i predmeti koji mogu povrijediti, uprljati ili priciniti stetu osobama ili stvarima primljenim na prijevoz, ako to posebnim propisom nije drukcije regulirano. Clanak 15. U obavljanju javnog prijevoza clanovi posade vozila duzni su se pridrzavati odredaba ovog zakona i drugih propisa, koji uredjuje nacin obavljanja poslova i zadataka clanova posade vozila. Poseban opci propis o radu clanova posade vozila donosi prijevoznik. 1. Javni prijevoz u linijskom cestovnom prometu Clanak 16. Javni prijevoz osoba u linijskom cestovnom prometu je prijevoz osoba i stvari na odredjenim linijama, po unaprijed utvrdjenom i registriranom voznom redu, a cijena i drugi uvjeti prijevoza su unaprijed utvrdjeni i objavljeni. Javnim prijevozom u linijskom cestovnom prometu smatra se i svakodnevni ili ucestali prijevoz osoba i stvari koji se obavlja sa usputnim iskrcavanjem ili ukrcavanjem osoba i stvari. Prijevoznik je duzan sukladno raspolozivim kapacitetima motornih vozila preuzeti na prijevoz svaku osobu ili stvar, koji ovim zakonom ili posebnim propisom nisu izuzeti od prijevoza. Clanak 17. Javni prijevoz u linijskom cestovnom prometu moze se obavljati na medjuentitetskim, federalnim, kantonalnim zupanijskim i opcinskim linijama. Linija je relacija odvijanja prijevoza u cestovnom prometu od pocetnog do zavrsnog autobusnog kolodvora na kojoj se prevoze putnici po registriranom i objavljenom voznom redu s jednim ili vise polazaka. Medjuentitetska linija, u smislu ovog zakona, je autobusna linija koja povezuje naseljena mjesta, odnosno opcinegradove Federacije Bosne i Hercegovine i Republike Srpske, ako propisom Bosne i Hercegovine nije drugacije odredjeno. Federalna linija, u smislu ovog zakona, je autobusna linija koja povezuje naseljena mjesta, odnosno opcine gradove na podrucju dva ili vise kantona zupanija. Kantonalnazupanijska linija, u smislu ovog zakona je autobusna linija koja povezuje naseljena mjesta na podrucju jednog kantona zupanije. Opcinska linija, u smislu ovog zakona, je autobusna linija koja povezuje naseljena mjesta na podrucju iste opcine, odnosno dvije ili vise opcina na podrucju istog grada. Clanak 18. Prijevoz osoba u linijskom cestovnom prometu moze se obavljati samo na osnovi i sukladno registriranom voznom redu. Vozni red, u smislu ovog zakona, je akt kojim se utvrdjuju elementi za obavljanje linijskog prijevoza u cestovnom prometu koji sadrzi: naziv prijevoznika, ili naziv svih prijevoznika ako se vozni red odrzava u kooperaciji, relaciju na kojoj se obavlja prijevoz (itinerer linije), vrstu linije, redosljed kolodvora i stajalis ta i njihovu udaljenost od mjesta gdje pocinje linija, vrijeme polaska, te vrijeme dolaska na svaki autobusni kolodvor, odnosno stajaliste, vremenski period odrzavanja linije, ucestalost odrzavanja linije i rok vazenja voznog reda. Vozni redovi registriraju se s rokom vazenja od 1 (jedne) godine, ukoliko nadlezni organ koji je izvrsio registraciju nije drugacije odredio. U autobusu u kojem se obavlja prijevoz osoba u linijskom cestovnom prometu mora se nalaziti registrirani vozni red ili kopija registriranog voznog reda, ovjerena od strane nadleznih tijela za ovjeru. Nacin, kriteriji i postupak uskladjivanja, ovjere i registracije voznih redova propisani su posebnim Pravilnikom o nacinu, kriterijima i postupku uskladjivanja, ovjere i registracije voznih redova. Pravilnik iz prethodnog stava donosi Ministar. Clanak 19. Ako se uskladjivanjem nisu obezbijedile potrebe korisnika prijevoza na odredjenoj liniji ili ukoliko ocijeni da nema potrebe za uskladjivanjem voznih redova u odredjenom periodu nadlezno ministarstvo moze na zahtjev zainteresovanog prijevoznika pristupiti postupku odobravanja voznih redova na osnovi utvrdjene procedure propisane posebnim propisom. Clanak 20. Prijevoznik utvrdjuje vozni red koji mora biti usaglasen sa daljinarom i minimalnim vremenom voznje. Pravilnik o nacinu, kriterijima i postupku za odredjivanje daljinara i minimalnih vremena voznje donosi Ministar. Clanak 21. Prijevoznik je duzan da uredno i redovito obavlja prijevoz u linijskom cestovnom prometu po registriranom i objavljenom voznom redu. Prijevoznik moze na cijeloj relaciji medjuentitetske i federalne autobusne linije obavljati prijevoz s vise vozila (bis voznja) po registriranom i ovjerenom voznom redu. U vozilu kojim se obavlja javni prijevoz osoba u linijskom cestovnom prometu, u donjem desnom kutu vjetrobranskog stakla, mora biti postavljena tabla sa ispisanim podacima polazne, krajnjeg i najmanje jednog od usputnih kolodvora. Odredbe iz prethodnog stavka ne odnose se na vozila koja imaju ugradjen mehanizam za postavljanje table ili ako imaju traku na kojoj su ispisani broj i naziv linije iz registriranog voznog reda. Clanak 22. Prijevoznik koji obavlja prijevoz osoba u linijskom cestovnom prometu duzan je utvrditi tarifu koja sadrzi podatke za izracunavanje cijene prijevoza i naknade za druge usluge prijevoza. Prijevoznik u linijskom cestovnom prometu objavljuje tarifu putem sredstava javnog priopcavanja ili na drugi prikladan nacin. Na temelju tarife iz stavka 1. ovog clanka utvrdjuje se cjenik za svaku liniju posebno, sa cijenama za razdaljine izmedju kolodvora i stajalista. Cjenik za odredjenu liniju mora se nalaziti u autobusu koji prometuje na toj liniji. Clanak posade vozila duzan je da usluge prijevoza osoba u linijskom cestovnom prometu naplacuje sukladno cjeniku iz stavka 3. ovog clana. Clanak 23. Osoba koja se prevozi autobusom na federalnoj, kantonalnoj zupanijskoj i opcinskoj liniji duzna je imati voznu kartu i na zahtjev ovlascene osobe pokazati. Vozna karta izdaje se na autobusnom kolodvoru ili u poslovnicama, odnosno agencijama koje se bave pruzanjem turistic kih usluga ukoliko im je prijevoznik povjerio izdavanje voznih karata sukladno cjeniku i registriranim voznom redu. Osobama kojima nije izdata vozna karta na autobusnom kolodvoru, poslovnici, odnosno turistickoj agenciji voznu kartu mora izdati u autobusu clan posade vozila . Clanak 24. Ako osoba koja se prevozi ima rucnu prtljagu duzna je istu smjestiti na mjesto odredjeno za rucnu prtljagu, tako da rucna prtljaga ne smeta drugim osobama koje se prevoze, clanovima posade vozila i ne zatvara prolaz izmedju sjedista. Za prtljagu koja se smjesta u prostor odvojen od prostora za lica koja se prevoze, clan posade vozila duzan je licu koje se prevozi za prtljag izdati posebnu kartu, a odrezak te karte pricvrstiti na prtljagu. Clanak 25. Prijevoznik koji obavlja javni prijevoz osoba u linijskom cestovnom prometu duzan je dostaviti registrirani vozni red pet dana prije stupanja na snagu autobusnom kolodvoru na kojemu je tim voznim redom predvidjen ulazak, odnosno izlazak putnika. Prijevoznik je duzan autobusnom kolodvoru dostaviti cjenik sa cijenama za razdaljine izmedju kolodvora i stajalista upisanih u vozni red. Clanak 26. Prijevoznik ne moze obavljanje javnog prijevoza u linijskom cestovnom prometu na liniji za koju ima registriran vozni red povjeriti, odnosno ustupiti drugom prijevozniku. Po posebno zakljucenom ugovoru moze se obavljati javni prijevoz osoba u linijskom cestovnom prometu u kooperaciji ili po osnovu zajednickog nastupa (pool sistem) nakon ovjere ugovora od strane nadleznog tijela za registraciju voznih redova. Clanak 27. Prijevoznik mora otpoceti javni prijevoz osoba u linijskom cestovnom prometu po registriranom voznom redu u roku od pet dana od dana njegovog stupanja na snagu i ne moze obustaviti obavljanje tog prijevoza u razdoblju vazenja voznog reda. Iznimno od odredbe stavka 1. ovog clanka u toku vazenja voznog reda na odredjenoj liniji se moze privremeno obustaviti javni prijevoz osoba u slucaju vise sile i u izvanrednim slucajevima, koji neovisno o volji prijevoznika onemogucavaju obavljanje toga prijevoza. U slucaju obustave prijevoza iz stavka 2. ovog clanka prijevoznik je duzan odmah po nastanku razloga zbog kojeg se obavlja obustava o tome izvjestiti korisnike prijevoznih usluga putem sredstava javnog priopcavanja, kao i autobusni kolodvor koje koristi po voznom redu. Obustavu prijevoza iz stavka 2. ovog clanka prijevoznik je duzan prijaviti nadleznom tijelu za poslove prometa i komunikacija koje je vozni red registriralo, kao i federalnoj, odnosno kantonalnojzupanijskoj inspekciji cestovnog prometa, uz podnosenje dokaza o objektivnim razlozima za obustavu prijevoza. O privremenoj obustavi na konkretnoj liniji, na zahtjev prijevoznika, nadlezno tijelo koje je registriralo vozni red duzno je donijeti rjesenje. Clanak 28. Registrirani vozni red preregistrirace se na zainteresiranog prijevoznika koji ispunjava uvjete (posjeduje licencu) za odrzavanje linijskog cestovnog prometa, ako prijevoznik na koga je registriran red voznje: ne otpocne obavljati javni prijevoz osoba u linijskom cestovnom prometu po registriranom voznom redu u roku od 5 dana od dana njegovog stupanja na snagu; obustavi obavljanje javnog prijevoza osoba u linijskom cestovnom prometu duze od 5 dana uzastopno; obavlja nedopustene povremene obustave javnog prijevoza osoba u linijskom cestovnom prometu na liniji za koju ima registriran vozni red, a te obustave u raznim vremenskim razmacima traju duze od 10 dana. Preregistraciju redova voznje iz stavka 1. ovog clana na zahtjev zainteresiranog prijevoznika obavlja nadlezno tijelo uprave koje je registriralo vozni red, na temelju nalaza federalne, kantonalnezupanijske inspekcije cestovnog prometa. Ukoliko zainteresirani prijevoznik ne ispunjava uvjete za odrzavanje voznog reda iz stavka 1. ovog clanka i nema zainteresiranog prijevoznika vozni red se brise iz registra. 2. Javni prijevoz u slobodnom cestovnom prometu Clanak 29. Javni prijevoz osoba i stvari u slobodnom cestovnom prometu je prijevoz za koji se relacija, cijenu prijevoza, visina naknade za usluge obavljene za potrebe osoba i stvari koje se prevoze i drugi uvjeti prijevoza se utvrdjuju ugovorom izmedju prijevoznika, odnosno fizicke osobe koja obavlja javni prijevoz i narucitelja prijevoza, ako drugim propisom nije drukcije uredjeno. Clanak 30. Javni slobodni prijevoz osoba u cestovnom prometu moze se obavljati kao: kruzna voznja unaprijed organizirane grupe osoba koja pocinje i zavrsava se u istom mjestu, pri cemu se ista grupa osoba prevozi istim vozilom na citavom itinereru i vraca se u mjesto polaska, bez usputnog primanja drugih osoba; naizmjenicna voznja organizirana radi prijevoza u vise putovanja od istog polazista do istog odredista unaprijed organiziranih grupa osoba, s tim sto se svaka grupa koja je obavila putovanje u odlasku vraca u istom sastavu i to tako da se prva voznja u povratku i posljednja voznja u odlasku u nizu naizmjenicnih voznji obavlja praznim vozilom; prijevoz unaprijed organiziranih grupa osoba u odlasku i putovanje praznog vozila u povratku i obratno; prijevoz radnika s posla i na posao, ucenika i studenata do skole i od skole, bez primanja drugih osoba; prijevoz osoba motornim vozilima koje se iznajmljuju rentacar; taksi prijevoz. Na vozilu kojim se obavlja prijevoz iz stavka 1. toc. 1, 2, 3, 4. ovog clanka mora biti istaknuta tabla sa oznakom "Slobodni prijevoz" koja se postavlja u donjem desnom kutu vjetrobranskog stakla. Odredba prethodnog stavka ne odnosi se na putnicka vozila sa 1+4 sjedista za taksi prijevoz i koja se iznajmljuju po temelju rentacara. Clanak 31. Prilikom obavljanja slobodnog prijevoza u cestovnom prometu iz clanka 30. stavak 1. toc. 1, 2, 3 u motornom vozilu se mora nalaziti pismeni ugovor o prijevozu i putni list sa spiskom putnika potpisan od prijevoznika, odnosno fizicke osobe koje obavlja javni prijevoz i narucitelja prijevoza. Iznimno od odredbe stavka 1. ovog clanka prilikom obavljanja kruzne voznje kada slobodni prijevoz osoba obavlja organizator putovanja koji je ujedno i prijevoznik umjesto ugovora o prijevozu u motornom vozilu mora se kod putnika nalaziti dokaz o uplati aranzmana u kojem je sadrzana i naknada za prijevoz u odlasku i povratku. Kod obavljanja prijevoza iz clanka 30. stavka 1. tocka 4. umjesto spiska putnika, osobe koje se prevoze moraju kod sebe imati identifikacijske iskaznice, ovjerene od pravne ili fizicke osobe za koju se prijevoz obavlja ili ovjerene od prijevoznika. Rentacar Clanak 32. Javni slobodni prijevoz osoba iznajmljenim motornim vozilima (rentacar) je prijevoz koji se obavlja na osnovi ugovora zakljucenog izmedju korisnika i davatelja rent a car usluge po unaprijed utvrdjenom cjeniku. Davatelj rentacar usluge i motorna vozila davatelja moraju ispunjavati sve uvjete utvrdjene odredbama ovog zakona, a koji se odnose na prijevoznike, odnosno fizicke osobe koja obavljaju javni prijevoz i motorna vozila prijevoznika, odnosno fizicka osoba koja obavlja javni prijevoz. Taksi prijevoz Clanak 33. Taksi prijevoz je javni prijevoz osoba u slobodnom cestovnom prometu za koji je cijena prijevoza za predjeni put unaprijed odredjena i utvrdjuje se taksimetrom po cjeniku usluga. Cjenik usluga mora biti ovjeren od strane nadleznog organa i istaknut na vidnom mjestu u vozilu. Taksimetar mora biti ispravan, plombiran i bazdaren prema propisanim meteoroloskim uvjetima za taksimetre i ugradjen na vidno mjesto u vozilu. Prijevoznik, odnosno fizicka osoba koje obavlja taksi prijevoz moze s korisnikom prijevoza na relacijama preko 25 km ugovoriti cijenu prijevoza i bez uljucivanja taksimetra, s tim da cijena ne moze biti veca od one koja bi se utvrdila taksimetrom. Prijevoznik, odnosno fizicka osoba koje obavlja taksi prijevoz duzan je na zahtjev osobe koja se prevozi izdati voznu kartu koja sadrzi registracijski broj vozila, putnu relaciju, naplacenu, odnosno ugovorenu cijenu, datum prijevoza, potpis i pecat prijevoznika. Ako se prijevoz iz stavka 4. ovog clanka obavlja bez ukljuc enja taksimetra prijevoznik, odnosno fizicka osoba duzna je izdati voznu kartu osobi koja se prevozi prije pocetka voznje. Clanak 34. Taksi prijevoz moze se obavljati samo putnickim vozilom s pet sjedista (1+4) i koje ima cetvoro vrata. Putnicko vozilo iz stavka 1. ovog clanka ne moze imati prikljucno vozilo. Clanak 35. Osobe koje upravljaju motornim vozilom kojim se obavlja taksi prijevoz, pored uvjeta utvrdjenih propisima o sigurnosti prometa na cestama i ovim zakonom moraju imati najmanje godinu dana radnog iskustva u upravljanju motornim vozilom. Clanak 36. Organizaciju i nacin obavljanja taksi prijevoza osoba svojim propisom uredjuje nadlezno Kantonalno zupanijsko ministarstvo. Propisom iz stavka 1. ovog clanka uredjuje se narocito: nacin organiziranja taksi prijevoza na podrucju kantona zupanije; broj i razmjestaj taksi stajalista, nacin njihovog koristenja, uredjenja i odrzavanja, te broj vozila na pojedinim taksi stajalistima; nacin utvrdjivanja i naplate cijene taksi prijevoza, ako se prevozi vise osoba; nacin izdavanja dopunskih oznaka za vozila, njihovu velicinu, broj i izgled; prava i duznosti vozaca koji obavlja taksi prijevoz i osoba koje se prevoze taksi vozilom; osnovne i dopunske uvjete koje mora ispunjavati taksi vozac i taksi vozilo. III PRIJEVOZ ZA OSOBNE POTREBE Clanak 37. Prijevoz za osobne potrebe mogu obavljati poduzeca, druge pravne osobe i fizicke osobe pod uvjetima propisanim ovim zakonom. Prijevoz za osobne potrebe moze se obavljati kao prijevoz stvari sto ga obavljaju poduzeca radi zadovoljenja svojih proizvodnih ili usluznih potreba u okviru djelatnosti upisanih u sudski registar i kao prijevoz osoba koje su u radnom odnosu i drugih osoba u svezi sa obavljanjem poslova iz te djelatnosti. Prijevoz za osobne potrebe moze se obavljati samo vlastitim motornim vozilom. Kod prijevoza osoba za osobne potrebe u autobusu se mora nalaziti putni list sa spiskom putnika iz clanka 31. stavak 1. ovog zakona, a ako se obavlja prijevoz radnika s posla na posao, prijevoz ucenika, studenata do i od obrazovne, kulturne, odnosno sportske ustanove osobe koje se prevoze moraju imati identifikacijske kartice, koje izdaje pravna osoba, odnosno fizicka osoba koje taj prijevoz obavlja. Clanak 38. Fizicka osoba, odnosno gradjanin moze obavljati prijevoz za osobne potrebe ako: prevozi stvari koje su u svezi sa obavljanjem gospodarske i druge djelatnosti za koju ima odobrenje; samostalno obavlja poljoprivrednu djelatnost, te prevozi poljoprivredne proizvode koje je proizveo ili prevozi druge proizvode koje je nabavio u svrhu te proizvodnje; prevozi osobe koje su kod njega u radnom odnosu. Clanak 39. Fizicka osoba moze obavljati prijevoz za osobne potrebe motornim vozilom do devet sjedista (1+8 sjedista) ili teretnim vozilom nosivosti do pet tona, samo na temelju odobrenja za obavljanje tog prijevoza, koje izdaje opcinsko tijelo nadlezno za poslove prometa i komunikacija, na cijem podrucju fizicka osoba ima prebivaliste. Tijelo iz stavka 1. ovog clanka duzno je u roku od sedam dana od dana podnosenja zahtjeva izdati rjesenje o odobrenju za obavljanje prijevoza za osobne potrebe, ako je fizicka osoba podnijela potrebne dokaze o ispunjavanju uvjeta za obavljanje takvog prijevoza. Rjesenje iz stavka 2. ovog clanka ne moze se izdati fizickoj osobi koje je upisana u registar za obavljanje javnog prijevoza. Nadlezno tijelo iz stavka 1. ovog clanak duzno je voditi registar izdatih odobrenja za obavljanje prijevoza za osobne potrebe. Odredbe ovog clanka ne odnose se na prijevoz za osobne potrebe koji se obavlja putnickim automobilom gradjanina i vozilom specijalno opremljenim za kampiranje. Clanak 40. U motornom vozilu kojim se obavlja prijevoz za osobne potrebe mora se nalaziti odobrenje za obavljanje tog prijevoza. Clanak 41. Motornim vozilom kojim se obavlja prijevoz za osobne potrebe, osim vlasnika vozila moze upravljati i osoba koja je u radnom odnosu kod vlasnika motornog vozila, ako ispunjava uvjete za upravljanje motornim vozilom utvrdjene propisima koji reguliraju sigurnost prometa na cestama. IV PRIJEVOZ ZA POSEBNE NAMJENE Clanak 42. Prijevoz za posebne namjene (vanredni prijevoz, prijevoz opasnih materija) obavlja se na temelju Zakona o cestama i Zakona o prijevozu opasnih materija. Potrebu obavljanja prijevoza za posebne namjene utvrdjuje nadlezno tijelo. V AUTOBUSNI KOLODVORI, STAJALISTA I TERETNI KOLODVORI 1. Autobusni kolodvori i stajalista Clanak 43. Autobusni kolodvor je odredjeni prostor za prihvat i otpremu autobusa prema voznim redovima, iskrcaj i ukrcaj putnika i prtljage, prodaju i pretprodaju voznih karata i rezervacija, pohrana prtljage, informiranje putnika i prijevoznika i ostali poslovi u svezi s prijevozom putnika i prijevoznicima. Autobusni kolodvor je prostor odredjen za zaustavljanje autobusa radi sigurnog ulaska i izlaska putnika. Autobusni kolodvor obavlja poslove i usluge javnog karaktera. Autobusni kolodvor kao poduzece obavljace poslove i usluge u okviru registrirane djelatnosti za koju ima javna ovlascenja na temelju odobrenja nadleznog tijela sukladno odredbama ovog zakona. Clanak 44. Ulaz i izlaz osoba obavlja se samo na autobusnim kolodvorima, odnosno autobusnim stajalistima upisanim u registrirani vozni red. Prijevoznik se mora zaustaviti na svakom autobusnom kolodvoru, odnosno stajalistu navedenom u registriranom voznom redu. Ako je u voznom redu upisan naziv mjesta u kojem postoji autobusni kolodvor prijevoznik je duzan koristiti autobusni kolodvor u tom mjestu. Clanak 45. Autobusni kolodvor mora biti opremljen i odrzavan tako da odgovara svojoj svrsi. U ovisnosti od zadovoljenja propisanih uvjeta vezano za posjedovanje opreme i sadrzaja u okviru cjelokupne usluge izvrsice se kategorizacija autobusnih kolodvora. Pravilnik o kategorizaciji autobusnih kolodvora kojim se blize odredjuju uvjeti koje moraju ispunjavati autobusni kolodvori, nacin rada i njihova kategorizacija donosi Ministar. Clanak 46. Autobusni kolodvor mora pod jednakim uvjetima pruzati svoje usluge svim prijevoznicima koji u registriranom voznom redu voznje imaju upisan taj autobusni kolodvor, a po cjeniku na koji suglasnost daje nadlezno tijelo u ovisnosti od kategorizacije autobusnih kolodvora. Autobusni kolodvor i prijevoznik reguliraju uvjete i nacin koristenja usluga autobusnog kolodvora, a visinu naknade za obavljene usluge odredjuju sukladno cjeniku. Prijevoznik koji obavlja prijevoz iz stavka 1. ovog clanka duzan je povjeriti autobusnom kolodvoru prodaju voznih karata i rezervacija, te davanje obavjesti putnicima. Sluzbena lica na autobusnom kolodvoru duzna su za vrijeme rada nositi identifikacijske oznake. Clanak 47. Autobusni kolodvor mora biti oznacen natpisom "Autobusni kolodvor Autobusna stanica" sa nazivom mjesta na kojem se nalazi. Dvojni naziv se stavlja u zupanijama kantonima sa posebnim rezimom. Clanak 48. Autobusni kolodvor duzan je voditi evidenciju o dolascima i odlascima autobusa. Vozac autobusa duzan je po dolasku na autobusni kolodvor odmah prijaviti dolazak vozila, odnosno prijaviti postavljanje vozila na peron i ovjeriti putni nalog sa podacima o vremenu dolaska i polaska vozila s autobusni kolodvor. Otpravnik je duzan otpremati svako vozilo sa polaznog perona prema voznom redu ako su za to ispunjeni uvjeti. Vozac vozila moze poci s autobusnog kolodvora po odobrenju otpravnika, odnosno kad mu se odgovarajucim svjetlosnim signalom odobri odlazak s autobusnog kolodvora, ako se otpremanje vozila obavlja svjetlosnom signalizacijom. Clanak 49. Na autobusnom kolodvoru, odnosno na polaznom autobusnom stajalistu mora se voditi prometni dnevnik na nacin propisan Pravilnikom o obrascu, sadrzaju i nacinu vodjenja prometnog dnevnika. Pravilnik iz prethodnog stavka donosi Ministar. Clanak 50. Pri stupanju na snagu registriranog voznog reda autobusni kolodvor duzan je sistematizirati sve vozne redove po linijama, vremenu odlaska vozila s autobusnog kolodvora i istaknuti ih na tabli za isticanje voznih redova. Clanak 51. Prijevoznik mora obavijestiti autobusni kolodvor, gdje zapocinje po voznom redu prijevoz o nemogucnosti odrzavanja polaska linije, odnosno o zakasnjenju vise od 30 minuta. U slucaju iz stavka 1. ovog clanka autobusni kolodvor mora izvjestiti slijedeci autobusni kolodvor po voznom redu. 2. Teretni kolodvori Clanak 52. Teretni kolodvor osigurava prihvat i otpremu teretnih i prikljuc nih vozila i stvari, osigurava njihov smjestaj, kao i usluge smjestaja i prehrane voznog osoblja. Rjesenje o ispunjavanju uvjeta iz stavka 1. ovog clanka donosi nadlezno Kantonalno zupanijsko ministarstvo na cijem podrucju teretni kolodvor ima sjediste. Clanak 53. Teretni kolodvor mora pruzati svoje usluge pod jednakim uvjetima svim prijevoznicima, odnosno fizickim osobama koje obavljaju javni prijevoz. Ako u mjestu postoji teretni kolodvor nadlezno Kantonalno zupanijsko ministarstvo moze propisom utvrditi obvezu da prijevoznici, odnosno fizicke osobe koje obavljaju javni prijevoz su duzna koristiti usluge teretnog kolodvora. VI INSPEKCIJSKI NADZOR Clanak 54. Poslove inspekcijskog nadzora nad sprovodjenjem odredbi ovog zakona i drugih propisa koji se odnose na prijevoz u cestovnom prometu obavlja Ministarstvo preko federalnog inspektora za cestovni promet (u daljnjem tekstu: federalni inspektor) i Kantonalno zupanijsko ministarstvo preko kantonalnog z upanijskog inspektora za cestovni promet (u daljnjem tekstu: kantonalnizupanijski inspektor). Clanak 55. Federlani, odnosno kantonalni zupanijski inspektor moze biti osoba koja ima visoku skolsku spremu, polozen strucni ispit i radno iskustvo od najmanje tri godine. Kad to potreba sluzbe zahtjeva ministar moze ovlastiti drugog radnika ministarstva, koji ima odgovarajucu strucnu spremu da izvrsi odredjene poslove inspekcijskog nadzora sa svim ovlastenjima inspektora. Clanak 56. Inspekcijski organi vode evidenciju objekata pod nadzorom iz djelatnosti cestovnog prometa, evidenciju izvrsenih nadzora i poduzetih mjera nad tim objektima. Sadrzaj i nacin vodjenja evidencije iz stavka 1. ovog clanka propisuje Federalni ministar pravosudja. Osim nadzora iz stavka 1. ovog clanka federalni i kantonalni zupanijski inspektor obavlja nadzor nad izvrsenjem propisa o prijevozu opasnih materija, kad se taj prijevoz obavlja motornim vozilima. Clanak 57. Inspektor u obavljanju poslova inspekcije cestovnog prometa ima pravo na cestama zaustavljati sva vozila, osim motornih vozila Vojske Federacije Bosne i Hercegovine i vozila Ministarstva za unutarnje poslove. Zaustavljanje vozila u smislu prethodnog stavka ovog clanka obavlja se isticanjem tablice u obliku prometnog znaka "zabranjen promet svim vozilima u oba smjera" na kojoj je upisano "stopinspekcija". Vozac motornog vozila na znak iz prethodnog stavka duzan je zaustaviti vozilo. Clanak 58. Prilikom obavljanja inspekcijskog nadzora inspektor cestovnog prometa koristi iskaznicu i sluzbeno vozilo. Oblik i sadrzaj iskaznice propisuje Federalni ministar pravosudj a, a iskaznicu inspektoru izdaje Ministar. Sluzbeno vozilo iz stavka 1. ovog clanka mora imati ispisanu oznaku inspekcije cestovnog prometa i ugradjene tablice sa natpisom "stop inspekcija". Clanak 59. U obavljanju inspekcijskog nadzora inspektor je ovlasten: 1) pregledati poslovne i druge prostorije vozila, uredjaje i opremu poslovne knjige, sporazume, ugovore i druge isprave u svezi s prijevoznickom djelatnosti dokumentaciju i evidencije koje omogucavaju uvid u poslovanje i primjenu propisa u svezi s prijevoznickom djelatnosti 2) narediti otklanjanje nedostataka glede ispunjavanja propisanih uvjeta za obavljanje odredjene vrste prijevoza, ispunjavanja uvjeta za rad autobusnih kolodvora, ispunjavanja propisanih tehnickoeksploatacijskih uvjeta i svojstava predvidjenih standardima za motorna vozila, obavljanja preventivnih tehnickih pregleda motornih vozila i uredne kontrole tehnicke ispravnosti vozila, odrzavanja reda voznje, kao i u svim drugim slucajevima neprimjenjivanja propisa nad kojima se obavlja nadzor. 3) privremeno zabraniti obavljanje prijevoza, ako prijevoznik ne ispunjava propisane uvjete za obavljanje prijevoza u cestovnom prometu, odnosno obavlja prijevoz protivno propisima o prijevozu u cestovnom prometu koristenje motornog vozila ako ne ispunjava propisane uvjete sukladno odredbama ovog zakona obavljanje preventivnih tehnickih pregleda ako taj pregled obavljaju neovlastena lica ili se ti pregledi obavljaju protivno propisima obavljanje poslova i zadataka vozaca, odnosno clana posade motornog vozila, ako vozac odnosno clan posade motornog vozila obavlja poslove i zadatke protivno propisima ili ako vozac, odnosno clan posade motornog vozila onemoguci izvrsenje inspekcijskog pregleda ili odbije izvrsiti naredjenje inspektora koristenje autobusnog kolodvora i teretnog kolodvora ako nisu ispunjeni propisani uvjeti prema odredbama ovog zakona i drugih propisa obavljanje taksi prijevoza ako nisu ispunjeni uvjeti propisani odredbama ovog zakona i drugih propisa 4) privremeno iskljuciti iz prometa motorno vozilo ako utvrdi da se u vozilu kojim se obavlja cestovni promet ne nalazi licenca motorno vozilo ako utvrdi da prijevoznik obavlja prijevoz osoba u unutarnjem linijskom cestovnom prometu bez registriranog voznog reda motorno vozilo ako utvrdi da prijevoznik, odnosno fizicka osoba ne obavlja javni prijevoz u slobodnom cestovnom prometu sukladno odredbama ovog zakona motorno vozilo ako utvrdi da se prijevoz za osobne potrebe ne obavlja sukladno odredbama ovog zakona Inspektor iz stavka 1. ovog clanka iskljucuje vozilo iz prometa oduzimanjem prometne dozvole, odobrenja za rad, a po potrebi i registracijskih tablica dok se nedostaci, zbog kojih je vozilo iskljuceno, ne otklone. Inspektor izdaje odgovarajuce rjesenje, te potvrdu o oduzimanju isprava i stvari koja vazi za period dok se utvrdjeni nedostaci ne otklone. Ukoliko se radi o vozilu kojim se obavlja taksi prijevoz inspektor iskljucuje vozilo iz prometa oduzimanjem oznake "taxi" i evidencijskog broja. Clanak 60. O poduzimanju upravnih mjera kojim se naredjuje otklanjanje utvrdjenih nedostataka i nepravilnosti i poduzimanje drugih upravnih mjera i radnji za koje je federalnim, odnosno kantonalnim zakonom ovlasten federalni, odnosno kantonalni inspektor, donosi se rjesenje. Na rjesenje iz stavka 1. ovog clanka ovlastena osoba kod koje je obavljen inspekcijski pregled ima pravo izjaviti zalbu u roku od osam dana od dana prijema rjesenja. Zalba iz stavka 2. ovog clanka izjavljuje se federalnom, odnosno kantonalnom ministru ciji je inspektor donio rjesenje. Protiv rjesenja Ministarstva donesenog po zalbi izjavljenoj moze se pokrenuti upravni spor kod Vrhovnog suda Federacije Bosne i Hercegovine. Protiv rjesenja Kantonalnog zupanijskog ministarstva donesenog po zalbi moze se pokrenuti upravni spor kod nadleznog suda u kantonu zupaniji. Clanak 61. U obavljanju inspekcijskog nadzora Federalna inspekcija ostvaruje suradnju sa nadleznim Kantonalnim zupanijskim inspekcijama u pitanjima koja su od zajednickog interesa za obavljanje inspekcijskog nadzora i pruza im strucnu pomoc, a po potrebi i koordinira akcijama u obavljanju inspekcijskog nadzora. Kantonalna zupanijska inspekcija duzna je postupiti sukladno uputama federalne inspekcije i na temelju uputa dostavljati trazene izvjestaje i programe rada. Clanak 62. Prijevoznik, odnosno fizicka osoba koja obavlja javni prijevoz, a cije je poslovanje podvrgnuto nadzoru federalnog, odnosno kantonalnog zupanijskog inspektora duzan je na njegov zahtjev i u datom roku dostaviti tacne podatke i dokumentaciju potrebnu za obavljanje poslova iz njegove nadleznosti. VII KAZNENE ODREDBE Clanak 63. Novcanom kaznom od 800 do 8000 KM kaznice se za privredni
prijestup poduzece, odnosno druga pravna osoba ako: Clanak 64. Novcanom kaznom od 400 do 1000 KM kaznice se za prekrsaj
poduzece, odnosno druga pravna osoba ako: Clanak 65. Novcanom kaznom od 80 do 400 KM kaznice se za prekrsaj
fizicka osoba koje obavlja javni prijevoz, odnosno gradjanin, odnosno
clan posade, ako: 1. obavlja prijevoz vozilom koje ne ispunjava propisane
tehnickoeksploatacijske uvjete (clanak 3.) Clanak 66. Novcanom kaznom od 30 KM na licu mjesta kaznice se za
prekrsaj clan posade vozila, ili sluzbena osoba na autobusnom kolodvoru
ili osoba koja se prevozi, ako: Clanak 67. Novcanom kaznom od 250 do 1000 KM kaznice se za prekrsaj fizicka osoba, odnosno gradjanin koji obavlja prijevoz za osobne potrebe ako: 1. obavlja prijevoz suprotno cl. 38. i 39. ovog zakona 2. ako povjeri upravljanje motornim vozilom suprotno odredbama clanka 41. ovog zakona. Clanak 68. Do pustanja u opticaj KM, novcane kazne predvidjene u cl. 63, 64, 65, 66. i 67. ovog zakona, mogu se placati u DEM ili protuvrijednosti valuta koje se koriste u platnom prometu Federacije, po srednjem tecaju koji utvrdjuje i objavljuje nadlezna financijska institucija, na dan placanja. VIII PRIJELAZNE I ZAVRSNE ODREDBE Clanak 69. Ministar ce na temelju odredbi ovog zakona u roku od 60
dana od dana stupanja na snagu ovog zakona donijeti slijedece propise: Clanak 70. Kanton zupanija ce donijeti propise iz cl. 8. i 36. ovog zakona u roku od 90 (devedeset) dana od dana stupanja na snagu ovog zakona. Do donosenja propisa iz prethodnog stavka primjenjivace se vazeci propisi opcine ukoliko nisu u suprotnosti sa ovim zakonom. Clanak 71. Odredbe clanka 7. stavak 2. ovog zakona glede strucne spreme za zanimanje vozaca motornih vozila ne odnose se na vozace motornih vozila koji su na dan stupanja na snagu ovog zakona bili u radnom odnosu kod prijevoznika, odnosno fizicke osobe koja obavlja javni prijevoz i obavljali poslove i zadatke vozaca motornih vozila, te na KV ili VKV vozaca motornih vozila koji je to zvanje stekao po ranijim propisima. Clanak 72. Odredbe ovog zakona ne odnose se na prijevoz koji se vrsi motornim vozilima Vojske Federacije Bosne i Hercegovine. Clanak 73. Danom stupanja na snagu ovog zakona prestaje primjena zakona o prevozu u drumskom saobracaju, koji su se primjenjivali na teritoriji Federacije Bosne i Hercegovine do dana stupanja na snagu ovog zakona. Do donosenja podzakonskih akata iz clanka 69. ovog zakona primjenjivace se podzakonski propisi doneseni na temelju zakona iz stavka 1. ovog clanka. Clanak 74. Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Sluzbenim novinama Federacije BiH". Predsjedatelj Doma naroda Parlamenta Federacije BiH Mariofil Ljubic, v. r. Predsjedatelj Zastupnickog doma Parlamenta Federacije BiH Enver Kreso, v. r. |