ZAKON O ZADRUGAMA
I - OPCE ODREDBE
Clanak 1.
Ovim zakonom uredjuje se pojam zadruge, postupak utemeljenja
organizacija i upravljanje zadrugom, imovina i poslovanje zadruga, nacin
utemeljenja i funkcija zadruznih saveza i ostala znacajna pitanja iz
podrucja zadrugarstva.
Clanak 2.
Zadruga je dobrovoljna organizacija zadrugara u kojoj
svaki clan sudjeluje neposredno i ravnopravno, i u kojoj zajednickim
poslovanjem, po nacelu uzajamne pomoci, promice i stiti svoj ekonomski
i drugi interes i stjece dobit sukladno zakonu i satutu zadruge.
Clanak 3.
Sukladno odredbama ovog zakona i svojim ustavnim ovlastima,
zupanije mogu blize uredjivati pojedine oblike zadrugarstva.
Clanak 4.
Zadruga stjece svojstvo pravne osobe upisom u sudski registar.
Zadruga obavlja jednu ili vise djelatnosti za koje je registrirana i
za koje ispunjava uvjete.
Clanak 5.
Zadruga moze poceti obavljanje djelatnosti za koju je
registrirana na temelju rjesenja mjerodavnih organa o ispunjavanju tehnickih
i drugih uvjeta propisanih za obavljanje te djelatnosti.
Clanak 6.
Djelatnost zadruge se odredjuje sukladno Standardnoj klasifikaciji
djelatnosti.
Clanak 7.
Zadruga moze zakljucivati ugovore i obavljati druge poslove
prometa robe i usluga u okviru djelatnosti za koje je registrirana.
Clanak 8.
Tvrtka je ime pod kojim zadruga posluje i moze sadrzavati
graficke ili stilizirane oznake.
Zadruga moze imati i skracenu oznaku tvrtke.
Clanak 9.
Sjediste zadruge je mjesto u kojem se obavlja djelatnost
zadruge.
Ako se djelatnost obavlja u vise mjesta, sjediste zadruge je mjesto
utvrdjeno ugovorom o osnivanju zadruge ili statutom zadruge.
Clanak 10.
Zadruga moze promijeniti sjediste.
Odluke o promjeni sjedista zadruge donosi se na nacin predvidjen ugovorom
o outemeljenju zadruge ili statutom zadruge.
II - UTEMELJENJE ZADRUGE
Clanak 11.
Zadrugu mogu utemeljiti najmanje tri poslovno sposobne
fizicke osobe.
Iznimno, stambenu zadrugu moze utemeljiti najmanje 30 poslovno sposobnih
fizickih osoba.
Stedno-kreditna zadruga se utemeljuje sukladno ovom zakonu i Federalnom
zakonu o bankama.
Clanak 12.
Strani drzavljani mogu utemeljiti zadrugu na podrucju
Federacije Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Federacija) pod uvjetom
uzajamnosti.
Suglasnost o postojanju uzajamnosti izdaje mjerodavno Federalno ministarstvo.
Clanak 13.
Zadruga se utemeljuje zakljucivanjem ugovora o utemeljenju
zadruge.
Ugovor se zakljucuje u pismenoj formi i sadrzi:
- imena utemeljivaca,
- tvrtku i sjediste zadruge i djelatnost zadruge,
- iznos sredstava za utemeljenje i pocetak rada zadruge i nacin osiguravanja
sredstava,
- oblik, visinu i broj utemeljivackih uloga zadrugara,
- rok u kojem se moraju unijeti utemeljivacki ulozi,
- prava i obveze utemeljivaca u pogledu obavljanja djelatnosti, upravljanja,
sudjelovanja u dobiti, nastupanja u pravnom prometu zadruge, odgovornosti
i povrata sredstava,
- ime osobe koja ce sazvati utemeljivacku skupstinu, - visinu jamstva
zadrugara,
- druge odredbe koje se odnose na utemeljenje, poslovanje i prestanak
zadruge.
Nakon zakljucivanja ugovora o utemeljenju zadruge i unosa utemeljivackih
uloga sukladno ugovoru o utemeljenju, saziva se utemeljivacka skupstina
zadruge.
Utemeljivacka skupstina donosi statut zadruge i imenuje direktora zadruge.
Clanak 14.
Utemeljivaci zadruge ulazu u zadruge utemeljivacke uloge,
a novi zadrugari uloge.
Utemeljivaci i drugi ulozi mogu biti u novcu, stvarima i pravima izrazenim
u novcanoj protuvrijednosti.
Nacin procjene novcane protuvrijednosti uloga utvrdjuje se ugovorom
o utemeljenju zadruge.
III - UPRAVLJANJE ZADRUGOM
Clanak 15.
Zadrugom upravljaju zadrugari.
U upravljanju zadrugom svaki zadrugar ima jedan glas, ako ugovorom o
utemeljenju ili statutom zadruge nije drukcije odredjeno.
Clanak 16.
Organi zadruge su: Skupstina, Nadzorni odbor i direktor.
Statutom zadruge moze se predvidjeti formiranje i drugih tijela i utvrditi
njihov djelokrug, nacin izbora i trajanje mandata, prava, obveze i odgovornosti
i druga pitanja vazna za rad zadruge.
Clanak 17.
Najvisi organ upravljanja u zadruzi je skupstina zadruge.
Skupstinu zadruge cine svi zadrugari, odnosno od njih ovlasteni predstavnici.
Skupstina zadruge:
- donosi statut zadruge,
- odlucuje o planiranju rada i razvoja zadruge, o raspodjeli i uporabi
dobiti i pokricu gubitaka,
- imenuje i razrjesava direktora zadruge,
- usvaja godisnji proracun zadruge,
- imenuje i razrjesava nadzorni odbor zadruge odnosno druga tijela zadruge,
- odlucuje o izdavanju vrijedonosnih papira,
- odlucuje o statusnim promjenama i drugim pitanjima predvidjenim ugovorom
o utemeljenju zadruge, statutom i zakonom,
- utvrdjuje visinu udjela svakog pojedinog zadrugara u ukupnoj imovini
zadruge,
- odlucuje o drugim pitanjima predvidjenim statutom ili koja nisu u
nadleznosti drugih tijela zadruge.
Clanak 18.
Nadzorni odbor nadzire poslovanje zadruge i obavlja druge
poslove predvidjene statutom zadruge.
O nalazima u svom radu nadzorni odbor informira skupstinu zadruge.
Broj clanova nadzornog odbora utvrdjuje se statutom zadruge.
Clanak 19.
Skupstina zadruga, sukladno statutu zadruge, imenuje i
razrijesava direktora zadruge.
Za direktora moze biti imenovan i zadrugar koji ispunjava uvjete utvrdjene
zakonom i statutom zadruge.
Direktor ne moze biti clan Nadzornog odbora.
Clanak 20.
Zadrugari mogu obavljati strucne i druge poslove u zadruzi
prema svojim strucnim i radnim sposobnostima, sukladno statutu zadruge.
Clanak 21.
Djelatnici zaposleni u zadruzi ostvaruju svoja prava i
obaveze iz radnog odnosa sukladno zakonu, kolektivnim ugovorom i statutom
zadruge.
Djelatnik zaposlen u zadruzi moze postati zadrugar ako ispuni uvjete
predvidjene statutom zadruge.
IV - IMOVINA I POSLOVANJE ZADRUGE
Clanak 22.
Imovinu zadruge cine utemeljivacki ulozi zadrugara, ulozi
novih zadrugara i sredstva ostvarena radom i poslovanjem zadruge.
Imovina zadruge zajednicka je imovina zadrugara ramjerno njihovim udjelima.
Ugovorom o utemeljenju zadruge utvrdjuje se rok u kome zadrugar ne moze
raspolagati svojim udjelom u zadruzi niti pojedinim stvarima i pravima
iz zajednicke imovine niti moze zahtijevati njezinu diobu.
Zadruga u svom poslovanju koristi imovinu zadruge, a moze koristiti
imovinu i sredstva zadrugara i drugih domacih, stranih fizickih i pravnih
osoba moze koristiti zemljiste i druga sredstva u drustvenoj (drzavnoj)
svojini ukoliko su zadruzi ustupljena ugovorom sukladno zakonom.
Ugovor o uporabi zemljista u drzavnoj-drustvenoj svojinii visinu naknade
za uporabu zakljucuje sa zadrugom zupanijski organ uprave mjerodavan
za poslove poljoprivrede.
Clanak 23.
Dobit koju zadruga ostvari svojim poslovanjem pripada
zadrugarima razmjerno njihovom ulogu i doprinosu u radu zadruge, sukladno
odredbama ugovora o utemeljenju i statutom zadruge.
Skupstina zadruge moze odluciti da dobit ili dio dobiti uporabi za razvoj
zadruge.
Posebnim ugovorom zakljucenim izmedju zadruge i osoba koje su ulozile
sredstva u zadrugu, a nemaju status zadrugara, utvrdjuje se pravo na
sudjelovanje u raspodjeli dobiti.
Clanak 24.
Zadruga posluje u svoje ime i za svoj racun, u ime i za
racun zadrugara, a moze poslovati u svoje ime i za racun zadrugara sukladno
ugovoru o utemeljenju i statutom zadruge.
Zadruga u pravnom prometu odgovara za svoje obveze svom svojom imovinom.
Za obveze zadruge koje se ne mogu izmiriti iz imovine zadruge, zadrugari
odgovaraju do visine jamstva utvrdjenog ugovorom o utemeljenju zadruge.
Statutom zadruge utvrdjuje se rok, koji ne moze biti kraci od godinu
dana, u kome zadrugar koji je istupio iz zadruge odgovara za obveze
nastale za vrijeme njegovog clanstva.
V - PRESTANAK ZADRUGE
Clanak 25.
Zadruga prestaje:
1. ako Skupstina zadruge dvotrecinskom vecinom svih glasova zadrugara
odluci da zadruga prestaje;
2. ako Skupstina zadruge odluci da se zadruga spoji s drugom zadrugom,
da se pripoji drugoj zadruzi ili da se podijeli na vise zadruga;
3. ako se pravomocnom odlukom suda utvrdi nistavost upisa u sudski registar;
4. u slucaju stecaja;
5. u drugim slucajevima utvrdjenim zakonom, ugovorom o utemeljenju,
odnosno statutom zadruge.
Clanak 26.
Ako se zadruga spoji s drugom zadrugom, pripoji drugoj
zadruzi ili se podijeli na vise zadruga, imovina i obaveza zadruge se
prenose na njene pravne sljedbenike.
Nad zadrugom koja prestaje u drugim slucajevima predvidjenim clankom
25. ovog zakona provodi se postupak likvidacije.
Clanak 27.
Prestankom zadruge imovina u zadruzi, nakon podmirenja
obveza prema vjerovnicima, rasporedjuje se zadrugarima sukladno ugovoru
o utemeljenju i statutom zadruge.
VI - OBLICI ZADRUZNOG ORGANIZIRANJA
Clanak 28.
Zadruge mogu za svoje potrebe utemeljiti poduzeca, banke,
stedionice, stedno-kreditne sluzbe, zadruzne burze, skole, poljoprivredne
i veterinarske sluzbe i druge institucije, sukladno zakonu.
Clanak 29.
Zadruge, poduzeca, druge pravne i fizicke osobe mogu se
udruzivati u zadruzni savez zupanija.
Pravne i fizicke osobe iz stavka 1. ovog clanka mogu se udruzivati u
saveze po djelatnostima, poslovne i opce.
Zadruge i poduzeca, odnosno zadruzni savezi zupanija mogu se udruzivati
u Zadruzni savez Federacije Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu:
Zadruzni savez Federacije).
Udruzivanjem u Zadruzni savez, clanicama se ne moze ograniciti poslovna
samostalnost.
Zadruzni savezi zupanije i Zadruzni savez Federacije su pravne osobe
i upisuju se u sudski registar.
Clanak 30.
Zadruzni savezi pruzaju strucnu i drugu pomoc pri unapredj
ivanju poslovanja postojecih zadruga, utemeljenju novih zadruga i suradjuju
s mjerodavnim organima kod donosenja propisa i mjera od interesa za
zadruge.
Clanice u okviru zadruznih saveza zupanija uskladjuju i ostvaruju ekonomske,
poslovne i druge interese i funkcije, programe proizvodnje i druga pitanja
predvidjena statutom zadruznih saveza.
Zadruzni savezi zupanija zastupaju interese clanica u gospodarskim komorama
i pred drzavnim organima.
Zadruzni savezi zupanija mogu organizirati kurseve, tecaje, sajmove
i sl. u svrhu izobrazbe i usavrsavanja zadrugara i djelatnika u zadrugama
i poduzecima.
Zadruzni savez Federacije zastupa clanice u medjunarodnim zadruznim
institucijama.
Zadruzni savezi mogu utemeljivati poduzeca za poslove zadruzne revizije
sukladno Federalnim zakonom o reviziji, zastupati zadruge i pokretati
postupak za povrat zadruzne imovine.
Clanak 31.
Zadruznim savezom upravljaju clanice na nacin utvrdjen
statutom saveza.
Statutom zadruznog saveza utvrdjuje se nacin osiguravanja sredstava
za rad zadruznog saveza.
VII - POVRAT ZADRUZNE IMOVINE
Clanak 32.
Povrat zadruzne imovine uredit ce se posebnim zakonom.
VIII - KAZNENE ODREDBE
Clanak 33.
Novcanom kaznom od 500 do 1.000 DEM kaznit ce se za gospodarski
prijestup zadruga:
1. ako obavlja djelatnosti koja joj nije upisana u sudski registar (clanak
4.);
2. ako otpocne djelatnost prije nego sto dobije odobrenje o ispunjavanju
propisanih uvjeta (clanak 5.).
Za radnje iz stavka 1. ovog clana kaznice se za privredni prijestup
i odgovorna osoba u zadruzi novcanom kaznom od 100 do 300 DEM.
Clanak 34.
Novcanom kaznom od 100 do 500 DEM kaznit ce se za prekrsaj
zadruga:
1. ako u poslovanju ne upotrebljava tvrtku ili skracenu oznaku tvrtke
onako kako je upisana u sudski registar (clanak 8. stavak 1.);
2. ako odluku o promjenama sjedista ne donese na nacin predvidjen ugovorom
o utemeljenju zadruge ili statutom zadruge (clanak 10.).
Za radnje iz stavka 1. ovog clanka kaznit ce se za prekrsaj i odgovorna
osoba u zadruzi kaznom od 50 do 100 DEM.
Clanak 35.
Novcane kazne iz cl. 33. i 34. ovog zakona placaju se
u DEM ili u protuvrijednosti valute Bosne i Hercegovine po srednjem
tecaju koji utvrdjuje i objavljuje Sredisnja banka Bosne i Hercegovine
na dan placanja.
Novcane kazne iz stavka 1. ovoga clanka mogu se placati u valutama koje
s do pustanja u opticaj valute Bosne i Hercegovine koriste u platnom
prometu u Federaciji, a tecajni odnos utvrdjuje se na temelju podataka
Sredisnje banke Bosne i Hercegovine i odgovarajuce financijske institucije.
IX - PRELAZNE I ZAVRSNE ODREDBE
Clanak 36.
Zadruge koje obavljaju gospodarske djelatnosti mogu se
uclanjivati u gospodarske komore i druge asocijacije u zemlji i inozemstvu
preko zadruznih saveza, ukoliko statutom saveza nije drukcije odredjeno.
Clanak 37.
Postojece zadruge, zadruzna poduzeca i zadruzni savezi
duzni su uskladiti svoje poslovanje s odredbama ovog zakona u roku od
godinu dana od stupanja na snagu ovog zakona.
U slucaju da postojece zadruge, zadruzna poduzeca i zadruzni savezi,
ne usklade svoje poslovanje s odredbama ovog zakona u roku iz stavka
1. ovog clanka, gube status pravne osobe i brisu se iz sudskog registra
po sluzbenoj duznosti.
Clanak 38.
U postupku uskladjivanja poslovanja sa odredbama iz clanka
37. stavak 1. ovog zakona, postojece zadruge duzne su omoguciti stjecanje
svojstava zadrugara pod istim uvjetima i onim zadrugama kojima je prestalo
clanstvo u zadruzi, a bili su neprekidno pet godina zadrugari, odnosno
njihovim pravnim sljedbenicima.
Clanak 39.
Danom stupanja na snagu ovog zakona na teritoriju Federacije
BiH prestaje primjena propisa o zadrugama koji su se primjenjivali na
teritoriju Federacije do stupanja na snagu ovog zakona.
Clanak 40.
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objave u
"Sluzbenim novinama Federacije BiH".
Predsjedatelj
Doma naroda
Mariofil Ljubic, v. r.
Predsjedatelj
Zastupnickog doma
Enver Kreso, v. r.