SARAJEVO, 16. marta (FENA) Zaštita civilnih žrtava rata je postojećim Zakonom o osnovama socijalne zaštite, zaštite civilnih žrtava rata i zaštite porodice s djecom utvrđena na principu podijeljene nadležnosti Federacije BiH i kantona. No, kako pojedini kantoni nisu u svojim budžetima mogli osigurati potrebna sredstva za ove namjene, a u većini kantonalni propisi nisu ni usklađeni s federalnim ili uopće nisu ni doneseni, to je dovelo do nejednakosti u ostvarivanju prava civilnih žrtava rata. Stoga i Prijedlog izmjena i dopuna Zakona o osnovama socijalne zaštite, zaštite civilnih žrtava rata i zaštite porodice sa djecom, utvrđen na današnjoj sjednici Vlade FBiH u Sarajevu, ima cilj, kroz uvođenje finansiranja određenih socijalnih davanja na nivou entiteta, ujednačiti prava korisnika bez obzira na to u kojem kantonu žive. Kada su u pitanju civilne žrtve rata, predloženo je da se kroz federalni budžet planiraju i osiguraju potrebna sredstva. Ujedno, uvodi se i kontrola namjenskog trošenja tih sredstava, koju, svako iz svoje nadležnosti, vrše Federalno ministarstvo rada i socijalne politike i odgovarajući kantonalni organi uprave. Prijedlog zakona kao članove porodice civilne žrtve rata definiše bračnog druga i djecu rođenu u braku ili van braka, usvojenu djecu i pastorčad, roditelje i usvojioce, te očuha i maćehu. Članom porodice se smatra i vanbračni drug neoženjene civilne žrtve rata s kojom ima dijete i s kojom živi, odnosno živio je do njene smrti najamanje godinu dana u zajedničkom domaćinstvu. Prihvaćene su i sugestije da se Zakonom obuhvate i osobe koje su oštećenje organizma zadobile silovanjem, i osobe koje su oštećenja zadobila u zatvoru, koncentracionom logoru, internaciji ili na prinudnom radu. S obzirom na to da su pravo na dječiji dodatak i prioritetno zapošljavanje regulirani u okviru drugih sektora, ove odredbe su brisane iz Prijedloga zakona. Osnovica za određivanje mjesečnih primanja po ovom zakonu iznosi 213 konvertibilnih maraka (kao i kod neratnih invalida), a korisnici su svrstani u šest grupa invalidnina (od 17 do 70 posto osnovice). Prijedlogom izmjena i dopuna Zakona data je kantonima mogućnost da, u skladu sa svojim materijalnim mogućnostima, utvrde druga ili prošire postojeća prava korisnika invalidnina. Budžetom FBiH za 2006. je osigurano oko 9.000.000 KM za 8.746 korisnika prava po ovom zakonu. * * * Pokretanje proizvodnje u jami “Kamenica” Rudnika mrkog uglja “Breza” značajno bi doprinijelo prevazilaženju teškog stanja u ovom kolektivu. Ovaj projekt koji je danas u Sarajevu usvojila Vlada FBiH predstavlja okosnicu Programa sanacije (prva faza) i povećanja proizvodnje u brezanskom rudniku. U “Kamenici” je pripremljen otkopni kapacitet za mjesečnu proizvodnju dodatnih deset do petnaest hiljada tona uglja u sljedećih deset godina, a aktiviranje ovog kopa uvjetovano je finansijskim sredstvima za kupovinu neophodne opreme i rezervnih dijelova. Rudnik je utvrdio dinamički plan poslova na ugradnji transportne i širokočelne opreme, a početak proizvodnje u “Kamenici” planiran je za 1. juli. U trećem, četvrtom i petom mjesecu ove godine ukupna proizvodnja u “Brezi” dostizala bi po 15.000 tona, a u junu bi, zbog pripreme postrojenja na “Kamenici”, bila smanjena na 4.000 tona. Nakon puštanja “Kamenice” u pogon, “Breza” bi mjesečno proizvodila na svim iskopima 20.000 do 25.000 tona uglja. To bi Rudniku omogućilo prihod od 1,2 do 1,5 miliona KM, čime bi bili podmirivani mjesečni troškovi, plaće i minimalne obaveze po osnovu doprinosa i poreza. Za sve ovo je potrebno investirati 3.600.000 konvertibilnih maraka, što bi bilo osigurano iz federalnog budžeta za 2006. s pozicija poticaja industriji i rudarstvu, odnosno za prestrukturiranje industrije i rudnika, te iz Federalnog zavoda za zapošljavanje. Konačne odluke o izvorima i namjeni sredstava donijet će Vlada FBiH. Druga faza sanacije i ulaganja u Rudnik “Breza” počet će poslije njegovog pripajanja “Elektroprivredi BiH”. * * * Budući da Zakon o pripadnosti javnih prihoda u FBiH, iako usvojen u oba parlamentarna doma, još nije stupio na snagu, Vlada FBiH je s današnje sjednice Parlamentu FBiH uputila inicijativu da joj dadne ovlaštenje radi omogućavanja donošenja privremene Odluke o raspodjeli sredstava s Jedinstvenog računa (Federacija BiH, kantoni, općine i Direkcija cesta). * * * Zakon o sprječavanju i suzbijanju zloporabe opojnih droga, koji je na razini BiH stupio na snagu 15. 2. 2006. godine, predviđa kako će, do utemeljenja agencije za lijekove BiH, njezine dužnosti obnašati Ministarstvo civilnih poslova BiH. Nadalje, Zakon o lijekovima i medicinskim sredstvima BiH, kao pravni temelj za osnivanje agencije, tek je usuglašen između entiteta i upućen u parlamentarnu proceduru. Kako su stupanjem na snagu Zakona o sprječavanju i suzbijanju zloporabe opojnih droga prestale važiti odredbe entitetskih i zakona Distrikta Brčko BiH, javljaju se problemi i kada je u pitanju izdavanje dozvola za uvoz opojnih droga i psihitropnih supstancija. Zbog toga je Federalna vlada danas uputila zahtjev Vijeću ministara BiH da odgovarajućim aktom žurno regulira pitanja izdavanja dozvola za uvoz i za obavljanje djelatnosti temeljem ovog zakona, inspekcijskog nadzora i druga. Istim aktom treba predvidjeti kako će ove zadatke, do uspostave agencije na državnoj razini, obavljati entitetska ministarstva zdravstva. |