SARAJEVO, 29. DECEMBRA (FENA)
 - Vlada Federacije BiH, na današnjoj sjednici u Sarajevu, prihvatila je Program mjera za ublažavanje posljedica uvođenja PDV-a za najsiromašnije kategorije stanovništva u 2006. godini, koji je pripremilo Federalno ministarstvo rada i socijalne politike.

Program polazi od činjenice da oko 330 hiljada stanovnika Federacije BiH živi ispod linije siromaštva, od čega je 230 hiljada već u stanju socijalne potrebe, a samo su djelimično ili nedovoljno uključeni u sistem socijalne zaštite.

Ukupno je u Budžetu Federacije BiH za 2006. godinu predviđeno 79 miliona KM za socijalni sektor.

S ciljem ublažavanja posljedica uvođenja PDV-a za penzionere koji primaju penziju ispod 200 KM, a nisu korisnici penzija iz drugih država, osigurava se mjesečni dodatak od 10 KM uz penziju. Za ove će se namjene iz Budžeta FBiH u 2006. godini osigurati 18 miliona KM.

Za korisnike socijalne zaštite su u Budžetu osigurana sredstva od sedam miliona KM. Ova će sredstva Vlada FBiH doznačiti resornim kantonalnim ministarstvima prema broju korisnika i potrebnim iznosima kako bi im se osigurao socijalni minimum od 100 KM mjesečno. Preporučuje se vladama kantona da i one osiguraju dodatna sredstva za zaštitu ove kategorije. Registracija oko 12.967 ovih korisnika će se vr?iti u centrima za socijalni rad.

Program predviđa da se za 6.000 nezaposlenih osoba koja primaju naknadu zavoda za zapošljavanje u 2006. godini osigura dodatnih 10 KM mjesečno, za šta će Federalni zavod za zapošljavanje osigurati 720 hiljada KM.

Vlada će pomoći i ustanovama socijalne zaštite koje zbrinjavaju i pružaju usluge određenim kategorijama građana kao što su djeca bez roditeljskog staranja, djeca sa posebnim potrebama, te stara i iznemogle osobe. Pomoć se ogleda u zaustavljanju rasta cijena komunalnih i drugih usluga, kao i prehrambenih proizvoda za čije poskupljenje nema posebnog opravdanja.

Vlada će u Budžetu za 2006. godinu osigurati ukupno 54 miliona KM za zaštitu porodice i djece (15 miliona), za civilne žrtve rata (9 miliona) i osobe sa neratnim invaliditetom (30 miliona). Ovim će se sredstvima osigurati dječiji dodatak i pomoć porodiljama, te primjena propisa o zaštiti osoba sa neratnim invaliditetom.
SARAJEVO, 29. DECEMBRA (FENA)
***
Cijeneći da je potrebno zasebno, te bolje i preciznije nego do sada, regulirati djelatnost ugostiteljstva Vlada je utvrdila Nacrt zakona o ugostiteljskoj djelatnosti i uputila ga u parlamentarnu proceduru. Ova djelatnost je do sada, zajedno sa oblašću turizma, bila regulirana u jedinstvenom zakonu.

Nacrtom zakona uređuje se obavljanje i uvjeti za obavljanje ugostiteljske djelatnosti, osnivanje i prestanak rada ugostiteljske radnje, poslovni prostor, razvrstavanje i kategorizacija ugostiteljskih objekata, ugostiteljske usluge u domaćinstvu, u seoskom domaćinstvu i na plovnom objektu. Propisani su subjekti koji mogu obavljati ugostiteljsku djelatnost i reguliran postupak za utvrđivanje minimalnih uvjeta za određenu vrstu ugostiteljskog objekta.

Za razliku od dosadašnjih rješenja za ugostitelje propisana je obaveza dostavljanja normativa po kojima pruža usluge slanja cjenovnika na ovjeru i vidno istaknuto radno vrijeme, te propisan način reklamiranja usluga.
Decidirano je određeno da fizička osoba može dobiti odobrenje za osnivanje ugostiteljske radnje samo za jedan ugostiteljski objekat na teritoriji Federacije BiH. Utvrđena je nadležnost organa za izdavanje rješenja kojima se odobrava obavljanje ugostiteljske djelatnosti, te prestanak važenja ovog rješenja, precizirani uvjeti koje mora ispuniti fizička osoba za osnivanje ovakve radnje i vođenje registra ugostiteljskih radnji.

Ugostiteljski objekti svrstani su u tri grupe: smještajni (hoteli, kampovi i druge vrste objekata za smještaj), ugostiteljski (restorani i barovi) i catering objekti (pripremnice jela, slastica, pića i napitaka i kantine).

Za razliku od ugostiteljskih objekata za smještaj za koje će ministar propisati kategorije, elemente i mjerila za kategorizaciju, te postupak i način kategorizacije, ugostiteljski objekti za prehranu se obavezno ne kategorišu, osim restorana za koje se to može učiniti na zahtjev ugostitelja.

Ovaj zakon je regulirao i obavezu donošenja više propisa koje zbog ujednačavanja uvjeta za obavljanje ugostiteljske djelatnosti na teritoriji cijele Federacije BiH donosi federalni ministar trgovine i turizma. Propisano je također da će pravne i fizičke osobe uskladiti svoje poslovanje sa ovim zakonom u roku od jedne godine od dana njegovog stupanja na snagu.
SARAJEVO, 29. DECEMBRA (FENA)
***
Vlada je razmatrala Mišljenje Federalnog ministarstva finansija na Komentar konačnog izvještaja o reviziji finansijskih izvještaja Vlade FBiH za 2004. godinu.

Konstatuje se u ovom materijalu da je Ured za reviziju Budžeta u FBiH opravdao svoje postojanje pošto je proračunskim korisnicima davao upute o radu koje su rezultirale većom disciplinom i svrsishodnijim trošenjem javnih prihoda.

Uspostavljanje Trezora od 2002. godine dovelo je do značajnog napretka u disciplini i kontroli rada proračunskih korisnika. Da bi se kontrola trošenja javnih prihoda podigla na razinu razvijenih zemalja, u Federalnom ministarstvu finansija smatraju da je neophodno da Ured za reviziju precizira ubuduće svoje primjedbe koje daje proračunskim korisnicima. Ovo je neophodno kako bi se tačno znalo koji je korisnik činio, odnosno nije činio radnje koje predstavljaju propuste u radu. Potrebno je precizno navesti konkretne zakone i druge propise koje je tom prilikom prekršio.

Uz ovo, očekuje se da Ured precizira detaljne upute za otklanjanje uočenih propusta, a naročito kada se radi o nepravilnom knjiženju ili neknjiženju određenih transakcija.

Ovo će omogućiti zakonodavnim i izvršnim organima da poduzmu konkretne mjere protiv odgovornih osoba u slučajevima ponavljanja već uočenih propusta kod korisnika budžetskih sredstava.
SARAJEVO, 29. DECEMBRA (FENA)
***
Razmatrajući Informaciju o mogućim promjenama nivoa tarifnih stavova za prodaju električne energije u FBiH u 2006. godini, Vlada FBiH izrazila je očekivanje da će Regulatorna agencija za električnu energiju u Federaciji BiH postupiti u skladu sa odredbama člana 71. Pravilnika za tarifnu metodologiju i tarifne postupke, odnosno da će ispoštovati i uvažavati načelo postepenog uvođenja međunarodno prihvaćene regulatorne prakse i postepenog uvođenja opće prihvaćenih međunarodnih standarda, tokom provođenja tarifnih postupaka u FBiH.
Vlada od Državne regulatorne komisije za električnu energiju očekuje da će ispoštovati i uvažavati načelo postepenog uvođenja međunarodno prihvaćene regulatorne prakse i opšte prihvaćenih međunarodnih standarda kod provođenja tarifnih postupaka za odobrenje tarifa prijenosa i NOS-a u BiH.

Imajući u vidu predstojeće uvođenje PDV-a, kao i specifičnost privrednog i socijalnog okruženja u kojem funkcionira elektroenergetski sektor i posluju elektroprivredna društva iz Federacije BiH, Vlada FBiH preporučuje svim relevantnim činiocima, nadležnim za definiranje i provedbu tarifne politike, da vode računa i osiguraju da, tokom prijelaznog perioda i tokom rebalansa tarifa, ne dođe do naglih i velikih ili, pak, nikakvih promjena nivoa važećih tarifnih stavova za prodaju električne energije u FBiH.

Vlada Federacije BiH će se zalagati za srednjoročni pristup u procesu primjene tarifne metodologije, koji uključuje postupnost u rebalansu tarifa, odnosno postepeno dostizanje opravdanog nivoa tarifnih stavova za svaku kategoriju potrošača, sa ciljem da se na kraju prelaznog perioda od tri do pet godina dosegne opravdan nivo tarifa, u potpunosti zasnovanih na opravdanim troškovima. Tokom ovog perioda za realizaciju ovih aktivnosti bit će neophodno kreirati i osigurati mjere socijalne zaštite ugoženih kategorija potrošača električne energije iz reda domaćinstava.

Vlada, također, preporučuje da se razmotri mogućnost dugoročnijeg raspoređivanja troškova amortizacije.
SARAJEVO, 29. DECEMBRA (FENA)
***
Odlukom o raspodjeli sredstava sa Transfera za osobe sa civilnim invaliditetom u Budžetu FBiH za 2005. godinu, koju je danas donijela Federalna vlada, Federalnom ministarstvu rada i socijalne politike odobreno je izdvajanje dva miliona KM u svrhu priprema za primjenu Zakona o osnovama socijalne zaštite, zaštite civilnih žrtava rata i zaštite porodice sa djecom.

Od ove sume, 958 hiljada KM je namijenjeno za troškove rada centara za socijalni rad, a 500 hiljada KM za troškove ocjene invalidnosti za 10 hiljada korisnika kojim će se finansirati rad prvostepenih i drugostepenih ljekarskih komisija.

Za uspostavu baze podataka osigurano je 332 hiljade KM, a za troškove vođenja evidencije 120 hiljada KM, dok je za nepredviđene troškove ostavljeno 100 hiljada KM.
SARAJEVO, 29. DECEMBRA (FENA)
***
Danas je donesena Odluka o privremenom upravljanju stvorenim kreditnim revolving fondovima po Projektu lokalnih inicijativa (LIP) i Projektu lokalnog razvoja (LDP) proizilazi iz potrebe da se po završetku ovih projekata, regulira i sa Svjetskom bankom usaglasi plan upravljanja stvorenim revolving sredstvima.

Odlukom je, stoga, predviđeno da se u periodu od jedne godine od dana stupanja na snagu ove odluke sredstva kreditnih revolving fondova daju na privremeno upravljanje Fondaciji za održivi razvoj (ODRAZ) i to mikrokreditni fond u iznosu od 37,15 miliona KM i Fond za kreditiranje općina u iznosu od 14,12 miliona KM.

Nadzor nad radom i upravljanjem fondovima vrši Vlada FBiH putem organa upravljanja i rukovođenja Fondacije ODRAZ, saopćeno je iz Vlade FBiH.