SARAJEVO, 21. jula (FENA)
Vlada Federacije BiH bi na sjednici zakazanoj za danas u Sarajevu trebalo da razmatra Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o utvrđivanju i načinu izmirenja unutarnjih obaveza Federacije BiH.
Predviđeno je razmatranje prijedloga mišljenja na Prijedlog zakona o dopuni Zakona o vraćanju, dodjeli i prodaji stanova koji je podnio poslanik u Predstavničkom domu Parlamenta FBiH Mile Kudić.
Na dnevnom redu sjednice bi trebalo da se nađe i prijedlog stavova na mišljenje potpredsjednika Federacije BiH Šahbaza Džihanovića o procesu privatizacije, kao i prijedlog odluke o određivanju metoda privatizacije državnog kapitala u preduzeću Energoinvest – Tvornica dalekovodnih stupova d.d. Sarajevo.
Federalna vlada bi, između ostaloga, trebala razmatrati i informaciju o provođenju penzijskoga i invalidskog osiguranja po međunarodnim ugovorima o socijalnom osiguranju koje je BiH zaključila s državama koje su nastale raspadom bivše SFRJ.
* * * SARAJEVO, 21. jula (FENA)
Budući se Opći kolektivni ugovor, zaključen između Vlade FBiH i Saveza samostalnih sindikata BiH, i granski kolektivni ugovori ne primjenjuju na poduzeća s većinskim ili cjelokupnim privatnim kapitalom, prepušteno je volji poslodavaca utvrđivanje najnižih plaća koje su ispod onih utvrđenih kolektivnim ugovorima.
Stoga je Vlada FBiH, polazeći od zadovoljavanja temeljnih potreba uposlenika u ovim poduzećima i članova njihovih obitelji, a imajući u vidu njihovo teško ekonomsko-socijalno stanje, na današnjoj sjednici u Sarajevu utvrdila Nacrt zakona o najnižoj neto satnici u FBiH i uputila ga u parlamentarnu proceduru.
Utvrđuje se pravo uposlenika po kojem mu poslodavac ne može isplatiti neto satnicu manju od 1,75 konvertibilnih maraka, s tim što je potpisnicima kolektivnog ugovora ostavljena mogućnost utvrđivanja i veće neto satnice.
Neto satnica za pripravnike i zaposlenike sa radnim stažom do dvije godine ne može biti manja od 1,25 KM. Ovako utvrđena neto satnica obezbjeđuje zaposleniku za prosječan fond sati neto plaću u iznosu od 220,00 KM.
Samo izuzetno, kada postoje opravdani razlozi (nelikvidnost poslodavca duže od 30 dana, nedostatak sirovina, sezonsko obavljanje poslova, elementarne nepogode i sl.) potpisnici kolektivnog ugovora mogu utvrditi i manju neto satnicu, s tim što ona ne može biti manja od 1,25 KM. Razlozi za tako utvrđenu satnicu trebaju biti preispitivani svakih šest mjeseci.
Neto satnica se usklađuje sa povećanjem troškova života, rasta cijena na malo i ukupnog privrednog napretka najmanje jednom godišnje. Njeno usklađivanje je obavezno ukoliko se troškovi života u posljednja tri mjeseca povećaju najmanje pet posto.
Nadzor nad provedbom Zakona o najnižoj neto satnici u FBiH povjeren je ispostavama Porezne uprave FBiH i nadležnim inspektorima rada. Predviđena je novčana kazna od 1.000 do 10.000 KM za poslodavca - pravnu osobu ako uposleniku isplati manju satnicu od utvrđene. Za poslodavca - fizičku osobu kazna se kreće od 1.000 do 3.500 KM. Za odgovorne osobe kazne su od 500 do 1.000 KM.
* * * SARAJEVO, 21. jula (FENA)
Na današnjoj sjednici Vlade FBiH utvrđen je i u parlamentarnu proceduru upućen na usvajanje po hitnom postupku Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o utvrđivanju i načinu izmirenja unutrašnjih obaveza Federacije BiH.
Radi se o izmjeni vremenskog perioda u kojem treba okončati verificiranje tražbina za staru deviznu štednju koji bi prema novopredloženom rješenju iznosio četiri mjeseca od dana početka ovog procesa. Ovo iz razloga što u ranije propisanom roku koji ističe 28. augusta ove godine nije moguće kvalitetno okončati proces verificiranja (zbog izuzetno složenih procedura), a upravo je kvalitetno odvijanje ovog procesa glavna pretpostavka za prepoznavanje realne i jedino moguće visine duga, kao i broja tražitelja.
Izuzetno za vlasnike stare devizne štednje ili njihove opunomoćenike koji su izjavili žalbu na doneseni dokumenat kojim se (ne)potvrđuje da je izvršeno verificiranje tražbina na temelju stare devizne štednje, proces verificiranja se produžava do dana okončanja postupka po izjavljenoj žalbi.
Pored toga, predložene izmjene roka verificiranja opravdane su i iz razloga što je upravo u toku priprema okvirnog zakona BiH za isplatu potraživanja po osnovu unutarnjeg duga.
* * * SARAJEVO, 21. jula (FENA)
Uvažavajući obrazloženje Federalnog ministarstva prostornog uređenja i okoliša, Vlada je podržala Prijedlog zakona o dopuni Zakona o vraćanju, dodjeli i prodaji stanova koji je predložio poslanik u Predstavničkom domu Parlamenta FBiH Mile Kudić i podržala grupa od 35 poslanika ovog parlamentarnog doma.
Dopuna se odnosi na utvrđivanje prava otkupa stana certifikatima za sve radnike udruženog rada, državnih organa i institucija koji su bili uposleni do aprila 1992. godine, bez obzira da li su imali radni odnos kod davaoca stana na korištenje jer se na ovaj način svi građani koji su bili zaposleni 1991. godine izjednačavaju pred zakonom, smatraju poslanici - predlagači Zakona.
* * * SARAJEVO, 21. jula (FENA)
Vlada je razmatrala i usvojila usaglašene stavove federalnih ministarstava energije, rudarstva i industrije, poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva i trgovine, koje će kao odgovor uputiti potpredsjedniku Federacije BiH Šahbazu Džihanoviću.
Naime, u povodu mišljenja potpredsjednika Džihanovića da Vlada FBiH nema ustavnih i zakonskih ovlaštenja da samostalno donosi odluke o promjeni oblika i sadržaja vlasništva u procesu privatizacije javnih preduzeća od interesa za Federaciju BiH bez odgovarajuće saglasnosti Parlamenta FBiH, u odgovoru se ističe da je sve zakone koji se odnose na proces privatizacije, kojima se, pored ostalog, uređuje i promjena statusa javnih i drugih privrednih društava, donosio Parlament FBiH. Pri tome se naglašava da Zakon o privatizaciji preduzeća nije statusni zakon na osnovu kojeg se mogu mijenjati oblici privrednih društava, jer je to pitanje uređeno Zakonom o privrednim društvima.
Vlada je opredijeljena da se privatizacija preduzeća koja obavljaju javne djelatnosti obavi na temelju posebnih zakona, pa time i privatizacija javnog sektora, budući da je riječ o procentu vlasništva koji država želi zadržati za sebe, kao i pitanje davanja koncesija tim preduzećima (elektroprivredna društva, rudnici uglja, telekomi, aerodromi, privredna društva iz oblasti proizvodnje). Prije otpočinjanja procesa privatizacije ovih subjekata donijet će se akcioni planovi na koje saglasnost daje Parlament BiH.
Što se tiče stava potpredsjendika Džihanovića da bi bilo potrebno pribavljanje mišljenja organa državne vlasti BiH kako bi se u odnosu na javna dobra osigurali interesi državne zajednice, u odgovoru se naglašava da su pitanja ukupnog procesa privatizacije regulirana entitetskim propisima, dok postupak privatizacije na temelju Zakona o privatizaciji preduzeća provodi nadležna agencija za privatizaciju koja, u ime privatiziranog preduzeća, zaključuje kupoprodajni ugovor i odobrava upis izvršene privatizacije u sudski registar.
Nadzor nad procesom privatizacije vrši Parlament FBiH putem Nadzornog odbora Agencije za privatizaciju u FBiH (imenuje ga Parlament FBiH), a Agencija izvještaj o radu podnosi Vladi FBiH, koji se dostavlja na uvid i Parlamentu FBiH.
* * * SARAJEVO, 21. jula (FENA)
Vlada je na prijedlog federalnog ministra trgovine donijela Odluku o utvrđivanju visine boravišne takse za 2006. godinu u ovisnosti o razredu turističkog mjesta prema Pravilniku o proglašenju i razvrstavanju turističkih mjesta u razrede.
U glavnoj sezoni za turističko mjesto A razreda cijena boravišne takse iznosi dvije KM, u podsezoni 1,60 i vansezoni 1,20 KM. Cijene za B razred su 1,60, 1,20 i 1,00 KM. Za turistička mjesta C razreda cijene boravišne takse su 1,20, 1,00 i 0,80 KM dok su za D turistički razred 1,00, 0,80 i 0,60 KM.
* * * SARAJEVO, 21. jula (FENA)
Vlada Federacije BiH je na današnjoj sjednici u Sarajevu, na prijedlog Ministarstva trgovine i turizma, donijela odluku o utvrđivanju visine boravišne takse za 2006. godinu u ovisnosti o razredu turističkog mjesta prema Pravilniku o proglašenju i razvrstavanju turističkih mjesta u razrede.
U glavnoj sezoni za turističko mjesto A razreda cijena boravišne takse iznosi dvije KM, u podsezoni 1,60 i vansezoni 1,20 KM. Cijene za B razred su 1,60, 1,20 i 1,00 KM. Za turistička mjesta C razreda cijene boravišne takse su 1,20, 1,00 i 0,80 KM dok su za D turistički razred 1,00, 0,80 i 0,60 KM.
Kako je na konferenciji za novinare u pauzi sjednice izjavio ministar prometa i turizma Maid Ljubović, ovo ministarstvo, koje je 12. jula zvanično dobilo naziv Ministarstvo trgovine i turizma, planira izmjenu Zakona o turističkim zajednicama i izradu strategije razvoja turizma u Federaciji BiH.
Budućim izmjenama zakona koje idu u parlamentarnu proceduru u spetembru riješit će se pitanje boravišne takse, jer do sada ubiranje ove takse bilo minimalno, naglasio je Ljubović.
Naveo je da je u 2004. godini naplaćeno samo oko 400.000 KM, a, na primjer, praksa je u Sarajevu da se gosti prijavljuju samo u odnosu na devet posto kapaciteta. Slično je u Neumu, koji na raspolaganju ima 9.000 kreveta, a nema boravišne takse.
Problem je bio u tome što se taksa nije vraćala onima koji se ostvarili - općinama na čijoj je teritoriji nastala ta taksa. Izmjena zakona se predviđa da će boravišna taksa dijeliti na taj način da će najveći dio tog prihoda ići općini, pa onda kantonu i Federaciji.
- To je način da se općinski načelnici zainteresiraju da sa svojim inspekcijama idu u kontrolu prijave boravka gostiju, kazao je ministar Ljubović.
* * * SARAJEVO, 21. jula (FENA)
FBiH je na današnjoj sjednici dala saglasnost na prihvaćanje kredita Razvojne banke Vijeća Evrope (CEB ) od 8 miliona EUR-a Bosni i Hercegovini, od čega se 3,7 miliona odnosi na Federaciju BiH.
Ovim će se sredstvima finansirati Projekt rekonstrukcije stambenih jedinica za povratak izbjeglih i raseljenih osoba sa naglaskom na socijalnu izgradnju stanova za interno raseljene osobe i povratnike. Vlada će Parlamentu FBiH prijedlog ovog kredtnog zaduženja podnijeti na odobravanje, dok će sa BiH zaključiti Supsidijarni sporazum o ovom kreditnom zaduženju sa rokom otplate na 20 godina i grejs periodom od pet godina .
Primarni cilj projekta je obnova oko 1.100 stambenih jedinica u BiH u korist osoba koje su trenutno u privremenom smještaju ( kolektivni centri i alternativni smještaj ). Obnavljanjem njihovih stambenih jedinica osiguraće se smještaj za ukupno 4.500 osoba. Ovaj projekt treba da ubrza manjinske povratke u sva područja BiH. Korisnici će biti izabrani iz kolektivnih centara i alternativnog smješataja koje je registrirao UNHCR, kao i Brčko Distrikta, Jajca i Srebrenice. Radovi se odnose na sanaciju ili obnovu kuća, kao i potporu održivom povratku u obliku osiguranja malih poljoprivrednih strojeva, sjemena i stoke.
* * * SARAJEVO, 21. jula (FENA)
Vlada je donijela više odluka finansijske prirode, kojima je iz ovogodišnjeg federalnog budžeta odobrila izdvajanje sredstava kao potporu budžetima u nekoliko općina i finansijsku pomoć održavanju sportskih i kulturnih manifestacija.
Tako je iz Tekuće rezerve Budžeta po 50.000 KM odobreno općinama Busovača, Bosansko Grahovo, Glamoč i Dobretići.
Federalnom ministarstvu finansija odobreno je 20.000 KM za finansiranje učešća Sportskog ribolovnog saveza BiH na svjetskom prvenstvu u ribolovu, dok je Uredu za reviziju Budžeta FBiH odobreno 30.000 KM za adaptaciju uredskog prostora u zgradi "Doma pilota" u Bihaću, a Federalnom ministarstvu kulture i sporta 27.000 KM za finansijsku pomoć internacionalnoj koloniji skulptora " Ostrožac 2005."
* * * SARAJEVO, 21. jula (FENA)
Prema danas donesenoj Odluci, namještenicima u federalnim organima državne službe privremeno će se isplaćivati najniža plaća koja ne može biti manja od 70 posto prosječne neto plaće isplaćene po uposleniku u Federaciji BiH u protekla tri mjeseca. Ovu je doluku neophodno donijeti iz razloga što je u međuvremenu prestao da važi Kolektivni ugovor za službenike organa uprave i sudske vlasti u FBiH kojim je bila utvrđena najniža plaća u organima uprave.
Odluka ima privremeni karakter i važit će do početka primjene Odluke o privremenom utvrđivanju platnih razreda i koeficijenata za plaće namještenika u federalnim organima državne službe, ukoliko se ovo pitanje prethodno ne riješi na drugi način.
* * * SARAJEVO, 21. jula (FENA)
Vlada je nakon razmatranja prihvatila Program rada Federalnog zavoda za zapošljavanje u 2005. godini. Prema ovom dokumentu će Federalni zavod, zajedno sa kantonalnim službama zapošljavanja, aktivnosti usmjeriti, uglavnom, na pronalaženje poticajnih mjera radi bržeg zapošljavanja. Ovo se, posebno odnosi na osobe koje su na evidencijama nezaposlenih bez mogućnosti pronalaženja posla bez podrške. Zavodu, također, predstoji intenziviranje aktivnosti na uspostavi baze podataka o nezaposlenim osobama u skladu sa
Zakonom o posredovanju u zapošljavanju i socijalnoj sigurnosti nezaposlenih osoba. Neophodna je i posebna evidencija osoba koje traže posao a u smislu Zakona se ne smatraju nezaposlenim osobama- zaključila je Vlada FBiH.
U skladu sa planovima Federalnog zavoda i kantonalnih službi za zapošljavanje u narednom bi se periodu u poljoprivredi trebalo zaposliti 800 radnika, u prerađivačkoj industriji 3.500, u građevinarstvu 2.000 i u ostalim granama još 1.500 novih uposlenika uz ciljanu distribuciju podrške zapošljavanju. Radi bržeg zapošljavanja sačinjen je i Okvirni program subvencija poslodavcima za poticaj zapošljavanju koji preferira zapošljavanje osoba do 27 godina starosti visoke i više spreme, potiče kraće i efikasnije studiranje, kao i povratak u mjesto prebivališta. Program je u funkciji stimulacije ostanka mladih u BiH kroz mogućnost sticanja primijenjenih znanja i postizanja samostalnosti u zvanjima za koja su se školovali.
U programu "Posao za sve" planira se omogućiti zapošljavanje svih nezaposlenih osoba bez obzira na godine starosti i prethodno radno iskustvo, njihovim uvođenjem u posao kako bi savladali potrebe konkretnog radnog mjesta i tako nadoknadili izgubljene vještine dugim čekanjem na posao.
U cilju bržeg i efikasnijeg zapošljavanja neophodno je izvršiti određene izmjene i dopune zakonskih propisa koji tretiraju ovu problematiku - smatraju u Zavodu za zapošljavanje FBiH.
* * * SARAJEVO, 21. jula (FENA)
Vlada je upoznata s Informacijom o provođenju penzijskog i invalidskog osiguranja prema međunarodnim ugovorima o socijalnom osiguranju sa državama koje su nastale na prostoru bivše Jugoslavije. Ovakav ugovor Bosna i Hercegovina je sklopila sa Hrvatskom (primjenjuje se od 1. novembra 2001. godine) i sa Srbijom i Crnom Gorom (primjena od 1. januara 2004. godine), sa Makedonijom (zaključen 17.02. 2005) još nije ratifikovan, dok sa Slovenijom, i pored insistiranja naše strane, ovakav ugovor još nije zaključen.
Sporazumi sa Hrvatskom i Srbijom i Crnom Gorom provode se na području Federacije BiH u Federalnom zavodu za penzijsko i invalidsko osiguranje u skladu sa Zakonom o organizaciji ove institucije. Ostvarivanje prava na penziju prema ovim ugovorima podrazumijeva ponovno određivanje penzije ili njeno preračunavanje, a na osnovu podnesenog zahtjeva korisnika i drugih dokaza, a iskustva u njihovom provođenju ukazuju na teškoće u pogledu dužine i komplikovanosti postupaka ponovnog preračunavanja penzija, o čemu se iznose relevantni podaci u Informaciji koju je za Vladu FBiH pripremilo Federalno ministarstvo rada i socijalne politike.
Vlada je zaključila da pokrene inicijativu da Ministarstvo civilnih poslova Bosne i Hercegovine odmah izvijesti Vijeće ministara Bosne i Hercegovine o stanju u vezi zaključivanja Sporazuma o socijalnom osiguranju između Bosne i Hercegovine i Republike Slovenije , i da se preko Ministarstva vanjskih poslova Bosne i Hercegovine uputi protestna nota slovenačkoj strani zbog odugovlačenja postupka zaključivanja ovog sporazuma.
* * * SARAJEVO, 21. jula (FENA)
Vlada Federacije BiH prihvatila je na današnjoj sjednici u Sarajevu usaglašeni tekst kolektivnog ugovora na kojem je Ekonomsko-socijalno vijeće radilo oko godinu dana.
Kako je na konferenciji za novinare izjavio federalni ministar rada i socijalne politike Radovan Vignjević, Vlada je imala samo jednu primjedbu, odnosno predložila je da se ovaj kolektivni ugovor odnosi na sve poslodavce, bez obzira na različte strukture, organiziranost ili vrstu vlasništva.
Time je postignuta jednaka pravna zaštita uposlenika bez obzira da li rade u državnoj ili privatnoj firmi ili u samostalnoj radnji te će svi poslodavci biti obavezni da osiguraju ona prava koja su utvrđena ovim kolektivnim ugovorom.
Vignjević je istaknuo da se po prvi put na ovim prostorima cijena rada ovim kolektivnim ugovorom utvrđuje u fiksnom iznosu po cijeni sata - 1,75 KM neto ili 308 KM mjesečno uz puni fond sati.
Naglasio je da su ovim rješenjima, u cilju stvaranja povoljnijeg poslovnog ambijenta, sva druga prava i naknade reducirani u odnosu na važeći kolektvni ugovor.
Tako je naknada za godišnji odmor, umjesto dosadašnjih 70 posto, utvrđena na 50 posto prosječne plaće kod poslodavca, a poslodavac koji posluje sa gubitkom ne bi bio u obavezi da osigurava ovu naknadu.
Naknada na plaću po osnovu minulog rada moći će biti obezbijeđena samo za staž koji radnik ima kod trenutnog poslodavca. Za sav drugi staž koji radnik ima a ne odnosi se na tog poslodavca, on ne bi plaćao nikakvu nadoknadu.
Reducirana su i ostala davanja s ciljem da se u narednom priodu što više "forsira" plaća koja bi radniku bila osnov za njegovu socijalnu zaštitu i kada ne radi, kada je na bolovanju i da ima dobru osnovicu za penziju.
Vignjević je rekao da su neki poslodavci zloupotrebljavali dosadašnja rješenja da radnik uz plaću prima i brojne druge naknade (topli obrok, prijevoz...), jer na njih se nisu plaćali doprinosi, dodajući kako računa da će ova rješenja doprinijeti poboljšanju stanja u javnim fondovima.
* * * SARAJEVO, 21. jula (FENA)
Vlada Federacije BiH je danas pokrenula inicijativu kod Ministarstva civilnih poslova BiH da informira Vijeće ministara BiH o problemu nepostojanja međudržavnog ugovora o penzionom osiguranju sa Slovenijom te da putem Ministarstva vanjskih poslova BiH podnese notu Sloveniji i traži od ove zemlje da više ne odugovlači potpisivanje sporazuma.
Kako je na konferenciji za novinare u pauzi sjednice Vlade FBiH izjavio federalni ministar rada i socijalne politike Radovan Vignjević, Vlada FBiH upoznala se na današnjoj sjednici u Sarajevu o informaciji o provođenju penzijsko-invalidskog osguranja po međunarodnim ugovorima s državama bivše Jugoslavije.
Kazao je da je BiH sa svim državama zaključila sporazume o ovom pitanju, osim sa Slovenijom. Ti sporazumi se provode i na tom planu je stanje bar formalnopravno dobro uređeno.
Međutim, naglasio je Vignjević, sa Slovenijom se zaključivanje ovog sporazuma oteglo jako dugo, građani BiH su već 10 godina oštećeni, neki od njih ne primaju penzije nikako, a oni koji ih primaju nemaju ostalih prava.
-Čini mi se da slovenska strana odugovlači sa zaključivanjem ovog sporazuma. Vjerovatno tu ima i finansijske interese, jer je veliki broj građana BiH radio u Sloveniji i ima dosta godina penzijskog staža te se nepriznavanjem tog staža vrše uštede u penzijskom fondu Slovenije, rekao je ministar Vignjević.
Rješenja koja nudi Slovenija su suprotna od onih koje je ona prihvatila sa SCG i Hrvatskom. U bivšoj Jugoslaviji je postojao jedinstven sistem penzijskog osiguranja, jedinstven zakon na nivou Jugoslavije te je osiguranik mogao ostvariti svoje pravo u bilo kojem republičkom ili pokrajinskom fondu.
Nošeni takvom praksom, fondovi u svim državama bivše Jugoslavije su priznavali prava na penzijsko osiguranje, računajući da će doći vrijeme kada će se to moći riješiti.
Vignjević je rekao da Slovenija BiH nudi rješenje suprotno tome. Mnogo je građana BiH koji su radili u Sloveniji te su početkom rata došli u BiH. Sada bi trebalo, prema ponuđenom rješenju, da fondovi FBiH i RS osiguravaju tim ljudima penzije, bez obzira na to što su najveći dio penzijskog staža ostvarli u Sloveniji.
-Nismo spremni prihvatiti takvo rješenje, tražimo isti pincip kakav je prihvaćen u sporazumima s drugim državama bivše Jugoslavije, poručio je Vignjević.
|