ČITLUK, 16. LIPNJA(FENA)
Nacrt izmjena i dopuna Zakona o doprinosima koji je na današnjoj sjednici utvrdila Federalna vlada i uputila u parlamentarnu proceduru motivirane su potrebom da se smanje obaveze tekstilne i kožne proizvodnje, kao i samostalnih zanatskih djelatnosti iz oblasti tradicionalnih obrta i time olakšaju uvjeti njihovog poslovanja.
Ovo posebno iz razloga što je riječ o niskoakumulativnim, a istodobno izvoznim granama u kojima treba stimulirati novo zapošljavanje. Pored toga, bilo je nežno postojeći Zakon o doprinosima usuglasiti s najnovijim promjenama izvršenim u drugim propisima iz ove oblasti. Prije svega, isključena je mogućnost financiranja javnih rashoda u oblasti socijalne zaštite iz nadležnosti županija i nositelja osiguranja, s obzirom na to da se financiranje doprinosa može ostvariti samo u okviru Zakona o doprinosima i na temelju njime propisanih vrsta i stopa doprinosa.
To znači da županije i nositelji osiguranja ne mogu donositi propise kojima će se uvoditi drugi, izuzev ovim zakonom propisanih doprinosa, niti povećavati stope za obračun doprinosa iznad stopa utvrđenih Zakonom.
Precizirano je da su obveznici na čiju se plaću vrši obračunavanje i plaćanje doprinosa aktivni zaposlenici prije ispunjavanja uvjeta na starosnu mirovinu po osnovu punog radnog staža i godina starosti.
Izmjenama se privremeno smanjuje osnova za obračun doprinosa za zaposlenike u oblasti tekstila, kožne industrije i samostalnih obrtničkih djelatnosti koje se bave tradicionalnim obrtima na 50 posto od najniže plaće isplaćene u FBiH prema posljednjem objavljenom podatku Federalnog zavoda za statistiku u ovim djelatnostima. Isto tako propisana je osnovica, odnosno najniži iznos osnovice za obračun doprinosa za zaposlenike u oblasti ugostiteljstva (ne može biti niža od najniže plaće utvrđene Općim kolektivnim ugovorom za teritoriju FBiH) i time vrši izjednačavanje svih kategorija zaposlenika u Federaciji u pogledu visine osnovice za obračun doprinosa.
ČITLUK, 16. LIPNJA(FENA)
***
Federalna vlada danas je utvrdila i u parlamentarnu proceduru po žurnom postupku uputila Prijedlog zakona o izmjenama Zakona o gospodarskim društvima, urađen na inicijativu Jedinice za žurne reforme Vlade FBiH - Radne skupine za provedbu reforme "Buldožer III".
Cilj je na ovaj način omogućiti većem broju gospodarskih subjekata, uključivši i one s većinskim državnim kapitalom, koja su propustila Zakonom utvrđen rok, da sa zakonskim odredbama usuglase oblik, tvrtku, temeljni kapital i statut i podnesu, nakon toga, prijavu za upis u registar društava. Za javna poduzeća to predstavlja i uvjet za primjenu odredaba Zakona o javnim poduzećima FBiH. Među izmijenjenim, odnosno dopunjenim odredbama, jeste i članak kojim se propisuje kako tvrtka može sadržavati u nazivu riječi "Bosna i Hercegovina” i njihove izvedenice i kratice na temelju odobrenja nadležnog tijela određenog posebnim zakonom. U nazivu tvrtke mogu stajati i riječi "Federacija" i njezine izvedenice i kratice samo na temelju odobrenja federalnog ministarstva nadležnog za poslove uprave i pravosuđa. Naziv županije, grada i općine dozvoljeno je koristiti samo uz odobrenje njihovih nadležnih tijela.
Novopredloženim rješenjem se kao krajnji rok do kojeg su sva društva dužna oblik, tvrtku, temeljni kapital i statut usuglasiti s ovim zakonom najkasnije do 31. prosinca 2005. godine.
ČITLUK, 16. LIPNJA(FENA)
***
Na današnjoj sjednici Vlade FiH utvrđen je Prijedlog zakona o izmjenama Zakona o društvima za upravljanje fondovima i o investicijskim fondovima. Obzirom na značaj problematike i na to što rok za transformaciju privatizacijskih investicijskih fondova istječe 30. lipnja ove godine, Prijedlog zakona je upućen u parlamentarnu proceduru po žurnom postupku.
Suština izmjena je u određivanju 31. prosinca 2005. godine kao krajnjeg roka do kojeg PIF-ovi moraju usuglasiti imovinu propisanu člankom 140. Zakona (po kojem PIF može posjedovati najviše 30 posto dionica jedne prave osobe), te izvršiti transformaciju u investicijske fondove sukladno članku 144. Budući PIF-ovi ne mogu, iz objektivnih razloga, sve to uraditi do ranije postavljenog roka (30. lipnja), a što bi imalo štetne posljedice i po njih i po dioničare, ali i po cjelokupni razvitak tržišta, to je predloženo produženje roka do kraja godine. U suprotnom, moglo bi doći do likvidiranja jedanaest PIF-ova koji imaju ukupno 328.492 dioničara.
Tekst izmjena temeljnog Zakona pripremilo je Federalno ministarstvo financija u suradnji s Povjerenstvom za vrijednosne papire FBiH, uz konzultacije s Europskim povjerenstvom i Svjetskom bankom.
ČITLUK, 16. LIPNJA(FENA)
***
Federalnom parlamentu danas je Vlada FBiH uputila i Prijedlog zakona o kretanju slijepe osobe uz pomoć psa vodiča. Ponuđena zakonska rješenja pripremljena su na inicijativu Udruge slijepih građana Sarajevske županije i usuglašena s međunarodnim normama iz ove oblasti.
Na ovaj način se slijepim osobama koje se kreću uz pomoć psa vodiča daje pravo korištenja prijevoznih sredstava i slobodnog pristupa javnim mjestima, kao što su uredi, restorani, pošte, banke, kazališta, koncertne dvorane, čekaonice, zdravstvene ustanove, ljekarne i drugo. Pri tome ne moraju za psa plaćati kartu za prijevoz ili za ulaz na javna mjesta.
Stručnu instituciju za školovanje pasa vodiča odredit će federalni ministar rada i socijalne politike nakon što se steknu uvjeti za utemeljenje takve institucije u BiH.
Za one koji slijepim osobama s psom vodičem onemoguće korištenje prava propisanih ovim zakonom, predviđene su kazne u rasponu od 500 do 5.000 konvertibilnih maraka.
ČITLUK, 16. LIPNJA(FENA)
***
Federalna vlada suglasila se danas s tekstom odgovora što ih je na dva pitanja poslanika Zastupničkog doma Parlamenta FBiH Zahida Mustajbegovića pripremilo Federalno ministarstvo rada i socijalne politike. U prvom odgovoru se ističe kako je, pri izboru direktora i članova Nadzornog odbora Federalnog zavoda invalidskog i mirovinskog osiguranja, u potpunosti provedena zakonska procedura - od raspisivanja javnog natječaja do konačnog imenovanja na ove dužnosti.
U svezi pitanja koje se odnosi na imenovanje direktora i zamjenika direktora Središnje i županijskih službi Federalnog zavoda MIO, u odgovoru se kaže kako je taj postupak utvrđen Zakonom o organizaciji mirovinskog i invalidskog osiguranja FBiH i Statutom Federalnog zavoda MIO. Zastupnik Mustajbegović će o svemu biti naknadno izviješten, nakon što bude kompletirano izvješće o postupku što ga je vodio Upravni odbor Federalnog zavoda MIO.
ČITLUK, 16. LIPNJA(FENA)
***
Polazeći od mišljenja Federalnog ministarstva kulture i sporta i Federalnog ministarstva znanosti i obrazovanja, Vlada je podržala Notu Savezne Republike Njemačke koja se temelji na Sporazumu o tehničkoj suradnji s Bosnom i Hercegovinom, u okviru čega se realizira Projekt “Izgradnja i poticanje struktura u omladinskom sektoru”.
Mišljenje je Vlade da se ovaj projekt realizira u suradnji s nadležnim entitetskim ministarstvima nadležnim za problematiku mladih, kako bi se pravodobno koordinirale sve aktivnosti vezane za njegovu implementaciju.
Federalna vlada danas je donijela odluke kojima povlači svoj potpis s tri granska kolektivna ugovora: iz oblasti uprave i sudske vlasti, te iz oblasti srednjeg i osnovnog obrazovanja, koje su u njeno ime zaključili resorni ministri pravde i obrazovanja i nadležni samostalni sindikati ovih grana djelatnosti.
Ovakve odluke inicirale su vlade Unsko-sanske, Tuzlanske i Zeničko-dobojske županije tražeći raskidanje ovih ugovora zbog nemogućnosti financiranja obveza po tom osnovu.
Kao što je poznato, osnovno i srednje obrazovanje i županijski organi uprave i sudske vlasti financiraju se iz županijskih proračuna koji ne mogu osigurati plaće u skladu s kolektivnim ugovorima. Iz tih razloga veliki broj uposlenika utužuju svoja potraživanja i već ima puno izvršnih presuda, čijim bi se izvršenjem blokirao županijski proračun.
Obzirom na to da su županije, prema Ustavu FBiH, nadležne za utvrđivanje obrazovne politike, uključujući i donošenje propisa o obrazovanju i osiguranju obrazovanja, Vlada FBiH im je predložila zaključivanje novih ugovora s predstavnicima granskih sindikata.
Iako se, statistički promatrano, u BiH svake godine povećava broj turista i noćenja, turistička djelatnost opterećena je brojnim problemima. Jedan od njih je, kako se kaže u Informaciji o stanju u turizmu u Federaciji BiH, koju je danas razmatrala Vlada FBiH, postojanje “crnog tržišta”. Naime, zbog nedovoljnog inspekcijskog nadzora, te nedefinirane zakonske regulative, pojavio se veliki broj (procjene govore o 30 posto) neregistriranih turističkih objekata svih namjena. Primjetan je i vakuum u ingerencijama općinskih i županijskih inspekcijskih službi kao izravna posljedica pravne nedefiniranosti turizma.
Uočljivo je i izbjegavanje plaćanja boravišne pristojbe. Procjenjuje se, naime, kako 50 posto svih gostiju dolazi u izravnim aranžmanima privatnih iznajmljivača i inozemnih posrednika, što znači izbjegavanje prijavljivanja i plaćanja boravišne pristojbe. Ukupno posmatrano, naplata ove pristojbe posljednjih godina ne prelazi 20 posto realno moguće.
Federalno ministarstvo trgovine, nadležno i za oblast turizma, vodi ispitni postupak za kategorizaciju hotela sa četiri ili pet zvjezdica, dok za hotele niže kategorije to čine županijska ministarstva. Pri kategorizaciji je uočljiv neujednačen kriterij između Federacije BiH i Republike Srpske, uz raskorak s europskim standardima.
Prema pokazateljima Federalnog ministarstva trgovine, do sad je u FBiH kategorizirano 76 objekata. U Informaciji se ocjenjuje kako kadrovska struktura u turističkim zajednicama ne zadovoljava potrebe tržišta, zbog čega je nužno definirati opće i posebne uvjete za turističke djelatnike. Radi prevladavanja postojećeg stanja, kaže se u Informaciji, Federalnom ministarstvu trgovine potreban je mandat ne samo radi predlaganja mjera, nego i veće ovlasti kako bi moglo operativno djelovati. Nužno je izraditi kratkoročnu i dugoročnu strategiju razvitka turizma u FBiH, te insistirati na donošenju zakonskih akata koji će u potpunosti regulirati oblast turizma.
ČITLUK, 16. LIPNJA(FENA)
***
Vlada FBiH je donijela Odluku kojom odobrava raspored ukupno 1.250.000 KM sredstava s proračunske pozicije “Transfer za ekshumacije”. Ovaj iznos raspoređuje se na županijska tužiteljstva Tuzla (500.000 KM), Sarajevo (200.000 KM), Travnik (130.000 KM), Mostar, Orašje, Goražde i Zenica (po 100.000 KM) i Livno 20.000 KM.
Sredstva su namijenjena pokriću sudskih troškova navedenih tužiteljstava, prema Zakonu o kaznenom postupku Federacije Bosne i Hercegovine, stvorenih za prikupljanje dokaza o učinjenim kaznenim djelima protiv čovječnosti i međunarodnog prava i kaznenim djelima definiranim u Statutu Međunarodnog kaznenog suda za bivšu Jugoslaviju u Haagu putem provođenja ekshumacija, te po potrebi za troškove sahranjivanja žrtava, provjere terena i probna ispitivanja.
Tužiteljstva su dužna o utrošku sredstava za ekshumacije izvijestiti Federalno ministarstvo pravde i Federalno povjerenstvo za nestale osobe u roku od osam dana po izvršenom plaćanju.
Federalnom ministarstvu raseljenih osoba i izbjeglica odobrena su sredstva u iznosu od 279.300 KM kao financijska podrška obilježavanju desete godišnjice genocida nad građanima Srebrenice i ukopu identificiranih žrtava iz jula 1995. godine.
Danas je donesena i Odluka kojom se odobrava izdvajanje 255.000 KM iz ovogodišnjeg federalnog proračuna za sufinanciranje projekta “Upravljanje čvrstim otpadom” u prvom kvartalu ove godine. Sredstva su osigurana na poziciji “Učešće Vlade u projektima rekonstrukcije koje financira međunarodna zajednica”, a sukladno obvezi iz Sporazuma o kreditu za ovaj projekt.
Radi pokroviteljstva nad održavanjem manifestacije “Dani berbe grožđa” – Brotnjo 2005., Federalnom ministarstvu financija je iz proračuna odobreno 50.000 KM.
Vlada je donijela Rješenje kojim je imenovala članove međuresorne Komisije za realizaciju Projekta vodovoda Dubravske visoravni. U Komisiju su imenovani Zaim Hećo iz Federalnog ministarstva prometa i komunikacija (predsjedavajući) i članovi Dragan Prusina iz Federalnog ministarstva financija, Muris Hadžić iz Federalnog ministarstva prostornog uređenja i okoliša i Nada Galić iz Federalnog ministarstva poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva.
Komisija ima zadatak da u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama definira uvjete i način implementacije Projekta vodoopskrbnog sistema Dubravska visoravan, a shodno urađenoj i revidiranoj projektnoj dokumentaciji Vodovoda i Odluci Vlade FBiH o usvajanju Programa utroška investicijskih sredstava utvrđenih Proračunom za ovu godinu.
Sjednica Vlade FBiH završena je u 12.30 sati. |