UTVRĐEN NACRT ZAKONA IZMJENA I DOPUNA ZAKONA O Vlada Federacije Bosne i Hercegovine je, na današnjoj sjednici u Sarajevu, utvrdila Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o turističkim zajednicama i promociji turizma u Federaciji BiH, koji je u skladu sa zaključkom Predstavničkog doma Parlamenta FBiH od 7.10.2004. godine, pripremilo Federalno ministarstvo trgovine. Izmjene i dopune predložene u ovom Nacrtu uglavnom se odnose na pitanja koja nisu regulisana u važećem zakonu, kao što je nadzor nad radom turističkih zajednica, način odlučivanja u skupštini turističke zajednice, način utvrđivanja broja predstavnika u skupštini turističke zajednice i dr. Cilj je predloženih izmjena i dopuna da se poboljša rad turističkih zajednica, obezbijedi potpuno uvođenje privatnog sektora u upravljačku strukturu turističkih zajednica, onemogući učešće predstavnika menadžmenta i uposlenika ovih zajednica u upravnim odborima , osigura transparentno trošenje sredstava, te poboljša saradnja turističkih zajednica i jedinica lokalne samouprave. Budući da je, u okviru provođenja reformi u oblasti turizma, OHR planira pripremu državnog zakona iz ove oblasti, Vlada je danas ukazala na potrebu ubrzanja tih aktivnosti, jer će nakon toga biti neophodno harmonizirati entitetske zakone. POTICAJ RAZVOJU, PODUZETNIŠTVU I OBRTU Danas donesenom Oldukom Vlada Federacije BiH je usvojila Program utroška budžetskih sredstava sa “Transfera za poticaj razvoja, poduzetništva i obrta u ovoj godini” sa kriterijima njihove raspodjele. Riječ je o 2.550.000 KM koje će Federalno ministarstvo razvoja, preduzetništva i obrta, na osnovu dosadašnjih iskustava, prijedloga i zahtjeva kantonalnih ministarstava za gospodarstvo, predstavnika obrtničkih komora i udruga poduzetnika, usmjeriti za pojedine programe svrstane u sedam cjelina. Tako je za opstanak i rast subjekata malog gospodarstva (MSP), te potporu projektima finansiranim od općina, gradova ili kantona planirano 1.500.000 KM, za poticaj poduzetništvu mladih i poduzetnika početnika 350.000 KM, za potporu osnivanju i razvoju kantonalnih obrtničkih komora, kao i razvoju tradicionalnih zanata u FBiH 210.000 KM, za poduzetništvo žena 180.000 KM, za projekte inovacija u ovoj godini 100.000 KM i po 50.000 KM za izdavanje stručnih publikacija i za manifestacije međunarodnog značaja za FBiH. Istovremeno, neraspoređena sredstva za projekte i programe i sredstva rezerve planirana su u visini od 110.000 KM. OSTALE FINANSIJSKE ODLUKE Vlada je donijela više odluka kojima se odobrava izdvajanje sredstava iz ovogodišnjeg Budžeta FBiH u svrhu finansiranja određenih projekata tokom prvog kvartala Tako je sa transfera “Učešće Vlade FBiH u projektima rekonstrukcije koje finansira međunarodna zajednica” odobreno 50.000 KM za sufinansiranje Projekta “Razvoj i zaštita šuma”, a za sufinansiranje Projekta IFAD 562 BA u istom kvartalu 496.600 KM. Sa iste budžetske pozicije i za isti period odobreno je izdvajanje od 372.698 KM za sufinansiranje projekata PTAC (tehnička pomoć privatizaciji), CDP (razvitak zajednica) i LDP (lokalni razvitak). Posebnom Odlukom Vlada je iz sredstava tekuće rezerve Budžeta FBiH Vrhovnom sudu FBiH odobrila 98.270 KM za nabavku neophodne opreme za rad. U ranije donesenoj Odluci o rasporedu sredstava “Transfer za parlamentarne političke stranke “ Budžeta FBiH za 2005. godinu danas su izvršene izmjene, s tim što je za finansiranje u ovoj godini umjesto Proevropske narodne stranke (Proens) predviđena “E5 - Evropska ekološka stranka”, pošto je ova stranka u međuvremenu promijenila ime. Danas je donesena i Odluka kojom se iz Budžeta FBiH za ovu godinu odobravaju sredstva za finansiranje četiri kulturna društva: Bošnjačkoj zajednici kulture “Preporod” 100.000 KM, Hrvatskom kulturnom društvu “Napredak” 75.000 KM, Srpskom prosvjetnom i kulturnom društvu “Prosvjeta” 50.000 KM i Jevrejskom kulturnom prosvjetnom društvu “La Benevolencija” 25.000 KM. Riječ je o isplatama za prvo polugodište ove godine, a isti iznos sredstava je planiran u Budžetu Federacije BiH i za drugu polovinu godine. PLAN POVRATKA I REPATRIJACIJE NA TERITORIJU FBiH ZA Vlada je nakon razmatranja usvojila Plan povratka, repatrijacije, obnove i gradnje u ovoj godini i donijela Odluku o usvajanju Programa utroška budžetskih sredstava sa “Transfera za raseljene i izbjegle osobe” za 2005. godinu sa kriterijima njihove raspodjele. Cilj je da se raseljenim osobama i povratnicima omogući obnova prijeratnih stanova, osigura održiv povratak i reintegracija u lokalnu zajednicu, a u tu svrhu Budžetom FBiH planirana su sredstva od 20.390.000 KM. Od Dejtonskog mirovnog sporazuma do sada se na prostor FBiH vratilo 735.415 raseljenih osoba i izbjeglica (72,83 posto), a na povratak u Federaciju još ih čeka 167.032. Planirano je da se u ovoj godini u okviru zajedničkih projekata iz Fonda za povratak BiH osigura izgradnja i rekonstrukcija stambenih objekata za 1.500 porodica, za šta će biti usmjereno 6.350.000 KM. Rekonstrukciji individualnih stambenih objekata dodjelom građevinskog materijala i sredstava za ugradnju materijala (do 20 posto vrijednosti građevinskog materijala) namijenjena su četiri miliona KM, a ovim projektom biće obuhvaćeno 700 korisnika. U objektima zajedničkog tipa stanovanja osiguraće se u toku ove godine obnova 150 stambenih jedinica, za šta su planirana sredstva u visini od 1,7 miliona KM, te izgradnja 60 individualnih stambenih jedinica po sistemu “ ključ u ruke” u vrijednosti od jedan milion KM. U saradnji sa nevladinim i vladinim sektorom u BiH, biće obnovljeno 400 stambenih jedinica i osigurana materijalna podrška za 50 povratnika, kroz urgentno zbrinjavanje najugroženijih. U ove svrhe planirano je da se usmjeri 1,4 miliona KM. Za programe održivog povratka, kojima će biti obuhvaćeno oko 1.000 porodica, planirano je 2.508.075 KM, dok će u saradnji sa Federalnim ministarstvom poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva i Zavodom za zapošljavanje FBiH, biti osigurana pomoć za zapošljavanje 400 povratničkih porodica u poljoprivrednoj djelatnosti, za šta su obezbijeđena sredstva od 720.000 KM. Za registraciju, humanitarne, psihosocijalne, edukativne i informativne projekte, kao i podršku funkcioniranju kolektivnih centara predviđeno je 900.000 KM, a za podršku povratku u Srebrenicu 350.000 KM. Ostvarenje plana Federalnog ministarstva raseljenih osoba i izbjeglica zavisiće od uspješnosti saradnje sa državnim, kantonalnim i općinskim institucijama, vladinim i nevladinim sektorom kako bi što veći broj raseljenih osoba i izbjeglica bio uključen u neki od projekata pomoći. OSIGURANJE UVJETA ZA RAD KOMISIJE ZA CIVILNU VOJNU SLUŽBU Vlada je, u cilju osiguranja administrativno-tehničkih uvjeta za rad Komisije za civilno služenje vojnog roka, donijela zaključak o potrebi angažiranja dva administratora za upućivanje regruta na ovakvo služenje vojnog roka. Ova je odluka donesena u skladu sa ranijim zaključcima Vlade FBiH i Komisije za odbranu i sigurnost Zastupničkog doma FBiH od oktobra 2004. godine, a zbog sve većeg obima posla u ovoj Komisiji. Naime, Komisija trenutno obrađuje oko 2.000 predmeta, a do konca prošle godine je civilno služenje vojnog roka odobreno za oko 1.600 prigovarača savjesti. O ODGOVORNOSTI DIREKTORA FEDERALNOG ZAVODA ZA ZAPOŠLJAVANJE Vlada Federacije BiH je današnjim zaključkom zadužila nedležnog federalnog ministra da, u skladu s pozitivnim zakonskim propisima, pokrene proceduru za utvrđivanje disciplinske odgovornosti direktora Federalnog zavoda za zapošljavanje Hasana Musemića. Na ovaj način je pristupljeno realiziranju zaključaka 103. sjednice Vlade Federacije koji se odnose na odgovor koji je direktor Musemić dostavio na zastupničko pitanje postavljeno u Parlamentarnoj skupštini BiH o kvalifikacionoj i nacionalnoj strukturi zaposlenih u ovom zavodu. JAVNI PRIHODI POVEĆANI SEDAM POSTO U prva dva ovogodišnja mjeseca u FBiH je, temeljem javnih prihoda, ostvareno 591.695.639 konvertibilnih maraka, što je sedam posto više nego u istom lanjskom razdoblju, kaže se u danas usvojenoj Informaciji o ostvarenim i raspoređenim javnim prihodima za razdoblje siječanj - veljača 2005. godine Unutar ovog iznosa, na izvorne prihode federalnog proračuna (bez sredstava financiranja) odnosi se 101.268.131 KM, što je 16 posto manje nego početkom 2004. godine. Međutim, ohrabruje što su prihodi od poreza na dobit od 10.936.977 KM sedam i pol puta veći nego u siječnju i veljači prošle godine. Ukupno gledajući prihode proračuna svih deset kantona i svih općina, oni su, s ostvarenih 279.828.381 KM, 25 posto veći nego u istom lanjskom razdoblju. Povećanje od 67 posto bilježi Sarajevski kanton, a slijede Bosansko-podrinjski (povećanje 44 posto), Tuzlanski (povećanje 12 posto), Zapadnohercegovački (povećanje dva posto), te Unsko-sanski, Zeničko-dobojski i Posavski kanton (povećanje jedan posto). Najveći pad (deset posto) u odnosu na prošlogodišnje razdoblje siječanj – veljača imao je Kanton 10, a zatim Hercegovačko-neretvanski (četiri posto) i Srednjebosanski kanton (dva posto). Kada je riječ o doprinosima, u prva dva mjeseca ove godine je na ime zdravstvenog osiguranja doznačeno 83.714.395 KM, zapošljavanja 10.533.802, a mirovinskog i invalidskog osiguranja 107.702.277 KM. KONAČNO IZVJEŠĆE O PRORAČUNU ZA 2004. GODINU: Ukupno ostvareni prihodi, primitci i financiranja u 2004. godini iznose 1.172,7 milijuna konvertibilnih maraka i bilježe ostvarenje od 98,8 posto u odnosu na rebalansirani proračun Federacije Bosne i Hercegovine, odnosno manji su za 14,4 mi1ijuna KM. U odnosu na 2003. godinu, ukupno ostvareni prihodi, primitci i financiranje su veći za 121,5 milijuna KM (i1i za 11,5 posto), što je, prije svega, posljedica doznake 52,6 mi1ijuna KM s ESCROW računa i 62,4 miliuna KM primljenih dugoročnih kredita i pozajmica. Kako se ističe u danas razmatranom i usvojenom Konačnom izvješću o izvršenju proračuna FBiH za 2004. godinu, kojeg će Vlada uputiti Federalnom parlamentu, znatna pozornost data je povećanom usmjerenju ka planiranju prihoda i ustrojavanju posebne procedure koja se odnosi na prioritete u p1aćanju obveza proračunskih korisnika. Prihodi od poreza donijeli su 896,8 milijuna KM i neznatno su (0,7 posto) bili manji nego u 2003. godini. No, bitnije je što su, u odnosu na lanjski rebalansirani proračun, povećani 5,9 posto. U strukturi ove vrste prihoda, najviše je ostvareno od carina (420,8 milijuna KM), odnosno akciza na uvozne proizvode (356,2 milijuna KM), dok je, u odnosu na godinu dana ranije, najveći porast (54,5 posto) zabilježen kod poreza na dobit. Neporezni prihodi iznosili su u 2004. godini 160,8 milijuna KM, što je povećanje od 79,6 posto u odnosu na pretprošlu godinu. Ovome su najviše doprinijeli povećanja prihoda od dividendi i udjela u javnim poduzećima (106,2 milijuna KM). Nedobijanje dva planirana kredita utjecalo je na to što su, po ovom osnovu, ostvarena 62,4 milijuna KM, odnosno 19,5 posto manje nego u odnosu na rebalansirani proračun. Istodobno su prihodi s ESCROW računa (ostvareni prodajom poduzeća i banaka, te sredstava od sukcesije) dostigli 52,7 milijuna KM, što je ostvarenje od 74,2 posto u odnosu na plan. Ovi su prihodi iskorišteni za isplatu polovine invalidnine iz ožujka 2001. godine (12 milijuna KM) i neizmirene mirovine iz 2000. godine (40 milijuna KM). Lani su, ne računajući izdatke na temelju povrata kredita, ukupno ostvareni rashodi iznosili 1.043,2 milijuna KM i smanjeni su 7,4 posto u odnosu na 2003. godinu, a ostvarenje u odnosu na plan rebalansiranog proračuna iznosi 95,7 posto. Plaćeno je 90,5 posto rashoda, tako je ostalo 98,9 milijuna KM neizmirenih obveza. Saldo na jedinstvenom računu je 31. prosinca 2004. godine iznosio oko 25 milijuna KM i ova su sredstva iskorištena za podmirenje znatnog dijela preostalih obveza. U krajnjem, financijski rezultat iskazuje se kroz suficit od 14.383.000 KM, a kada se dodaju i sredstva financiranja, riječ je o suficitu od 39.608.000 KM. * * * Sjednica Vlade FBiH je završena u 14.45 sati.
|