Sarajevo, 10 mart/ožujak 2005.


102. SJEDNICA VLADE FEDERACIJE BiH:

UTVRĐEN KOEFICIJENT ZA USKLAĐIVANJE NOVČANIH PRIMANJA
KORISNIKA BORAČKO-INVALIDSKE ZAŠTITE ZA FEBRUAR OVE GODINE

Današnjom Odlukom, koju je predložilo Federalno ministarstvo za pitanja boraca i invalida odbrambeno-oslobodilačkog rata, a donijela Federalna vlada, utvrđen je koeficijent 1,00 (jedan) za usklađivanje visine mjesečnih novčanih primanja korisnika boračko-invalidske zaštite za februar ove godine.

Na osnovu ovog i koeficijenta utvrđenog u Odluci Vlade o utvrđivanju osnovice za određivanje visine mjesečnih novčanih primanja korisnika boračko-invalidske zaštite za 2005. godinu, utvrdiće se visina mjesečnih novčanih primanja ličnih i porodičnih korisnika prava boračko-invalidske zaštite za februar ove godine, u skladu sa odredbama Zakona o pravima branilaca i članova njihovih porodica, kao i za korisnike prava boračko-invalidske zaštite koji su to pravo stekli do 6. 4.1992. godine u skladu sa propisima iz člana 69.stav 2. ovog zakona.

Na osnovu danas donesene Odluke federalni ministar za pitanja boraca i invalida odbrambeno-oslobodilačkog rata izdaće Naredbu o visini mjesečnih novčanih iznosa za sve korisnike ove zaštite koji će biti isplaćivana za februar.

Sredstva potrebna za realizaciju ove odluke su istovjetna iznosu obezbijeđenom za januar.

O POSLOVANJU FONDACIJE ZA PRUŽANJE POMO Ć I U
RJEŠAVANJU STAMBENIH PITANJA BORA Č KE POPULACIJE

Vlada je, nakon razmatranja , usvojila Izvještaj o poslovanju Fondacije za pružanje pomoći u stambenom zbrinjavanju pripadnika boračkih populacija koji obuhvata pregled rada Fondacije za posljednji kvartal 2003. godine i cijelu 2004. godinu, s ciljem prikaza aktivnosti do kraja 2003. godine ( pošto je Vlada usvojila Izvještaj o radu Fondacije za devet mjeseci 2003. godine koji se odnosio na prvi krug podjele sredstava ) i realizacije drugog kruga podjele novčanih sredstava u 2004. godini .

U 2003. godini odobreno je 367 kredita i 145 bespovratnih pomoći. Ukupan iznos realizovanih kredita iznosio je 3.437.000 KM. Sredstva Budžeta Federacije u iznosu od 868.500 KM koja su u decembru 2003. godine doznačena na transakcijski račun Fondacije prenesena su u 2004. godinu.

U Izvještaju se ističe da su tokom prošle godine od 108 odobrenih, realizirana 92 kredita u iznosu od 1.209.000 KM i 52 bespovratne pomoći u vrijednosti od 156.000 KM, tako da je stanje na računu Fondacije krajem novembra prošle godine iznosilo 384.019,25 KM (nerealizovana sredstva, dospjela glavnica i kamata).

Usvajajući ovaj Izvještaj Vlada je na današnjoj sjednici zaključila da budžetska sredstva za stambeno zbrinjavanje boračke populacije, kao i sredstva koja se vraćaju po osnovu ranije dodijeljenih kredita treba koristiti isključivo za sufinansiranje kamata po stambenim kreditima koje na prijedlog Fondacije dodjeljuje poslovna banka. Sufinansiranje može iznositi najviše 60 posto u odnosu na visinu kamate ugovorene sa poslovnom bankom, dok je Fondacija dužna u skladu sa važećim propisima odabrati poslovnu banku koja pruža najpovoljnije uslove kreditiranja.

Fondacija je također dužna pratiti realizaciju dodijeljenih sredstava, njihovo namjensko trošenje, obezbijediti blagovremeni povrat kreditnih sredstava, te o tome najmanje jedanput godišnje sačiniti izvješće.

IZMJENE I DOPUNE ODLUKE O FONDACIJI ZA POMOĆ U RJEŠAVANJU
STAMBENIH PITANJA ZA PRIPADNIKE BORAČKE POPULACIJE

Izmjenama i dopunama Odluke o osnivanju Fondacije za pružanje pomoći u rješavanju stambenih pitanja pripadnika boračke populacije utvrđeno je da se njen Upravni odbor sastoji od osam članova koje će imenovati Vlada FBiH. U njegov će sastav ući po jedan predstavnik federalnih ministarstava finansija i prostornog uređenja i okoliša, te po tri predstavnika udruženja boračkih populacija iz reda Armije BiH i udruga iz HVO a na prijedlog federalnog ministra za pitanja boraca i invalida odbrambeno-oslobodilačkog rata.

Na ovaj način obezbijeđen je princip da članovi Upravnog odbora Fondacije ne mogu biti osobe koje vrše nadzor nad njenim radom. Naime, prema ranijoj odluci je predstavnik Federalnog ministarstva za pitanja boraca i invalida odbrambeno-oslobodilačkog rata bio ujedno i predsjednik UO Fondacije. Prema danas donosenoj odluci, predsjednika biraju između sebe članovi Upravnog odbora.

Ova odluka ima privremeni karakter i primjenjivaće se najduže šest mjeseci od dana stupanja na snagu.

SAGLASNOST ZA OSNIVANJE SLOBODNE ZONE “ZENICA”

Na prijedlog Federalnog ministarstva trgovine Vlada je dala saglasnost da u krugu firme Konfekcija i moda “Kimo”, na lokaciji Lukovo polje u Zenici, bude osnovana Slobodna zona “Zenica” d.o.o. Zenica.

Površina slobodne zone iznosi 26.728 metara kvadratnih, uključujući građevinske objekte i industrijske zgrade površine 3.461 metara kvadratnih, sa osiguranom kompletnom infrastrukturom.

Realizacija ovog projekta će donijeti značajne devizne efekte i povećanje nivoa zaposlenosti.

SAGLASNOST ZA REKONSTRUKCIJU OBJEKTA ZA
SMJEŠTAJ CENTRA ZA EDUKACIJU SUDACA I TUŽITELJA

Vlada je dala saglasnost Javnoj ustanovi Centar za edukaciju sudaca i tužitelja u Federaciji BiH da izvrši rekonstrukciju poslovnog objekta u Sarajevu, ulica Hamdije Kreševljakovića 98a, koji je ovom centru ustupljen na korištenje.

Troškove rekonstrukcije snosit će ovaj Centar, a za uvid i kontrolu izvršenih radova, prema usvojenoj investiciono-tehničkoj dokumentaciji, zadužena je Služba za zajedničke poslove organa i tijela Federacije BiH.

PROGRAM UTROŠKA SREDSTAVA ZA POLJOPRIVREDU

Odlukom Vlade FBiH usvojen je Program utroška sredstava sa kriterijima raspodjele sredstava “Transfera za poljoprivredu” utvrđenih budžetom FBiH za 2005. godinu.

Riječ je o sredstvima od 15,74 miliona KM u ovogodišnjem Budžetu FBiH koja će Federalno ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva doznačiti korisnicima na osnovu Programa. Korisnici su, pak, sredstva dužni upotrijebiti u skladu sa Zakonom o izvršenju budžeta FBiH i Zakona o podršci primarnoj poljoprivrednoj proizvodnji.

Od ukupno planiranih sredstava, više od polovine je namijenjeno animalnoj proizvodnji (53 posto), dok će se u biljnu proizvodnju usmjeriti 37 posto. Predviđeno je da se za kapitalna ulaganja usmjeri 2,9 posto, podršku stručnim institucijama 2,4 posto i za uvođenje novih tehnologija dva posto od ukupnih sredstava. Jedan posto sredstava namijenjen je učešću u organiziranju stručnih skupova iz oblasti poljoprivrede, a 0,7 posto predstavljaju rezervna sredstva.

Za sredstva poticaja mogu konkurisati proizvođači koji su ostvarili primarnu i registrovanu poljoprivrednu proizvodnju ili poljoprivrednu djelatnost na području FBiH.

Planirano je da se ove godine realiziraju i obaveze iz 2004. godine u proizvodnji duhana, podizanju rasadnika kontinentalnog i mediteranskog voća, kao i isplata premija za četvrti kvartal proizvođačima mlijeka.

SAGLASNOST NA IDA KREDIT ZA PROJEKAT JAČANJA ZDRAVSTVENOG SEKTORA

Vlada je razmatrala i usvojila Informaciju Federalnog ministarstva zdravstva o implementaciji i upravljanju Projektom jačanje zdravstvenog sektora, te donijela Odluku o davanju saglasnosti za prihvatanje kredita Međunarodne asocijacije za razvoj IDA u iznosu od 17 miliona dolara za Bosnu i Hercegovinu, od čega se 9,7 miliona dolara odnosi na Federaciju BiH.

Projekat jačanja zdravstvenog sektora ima tri osnovna cilja: restruktuiranje primarne zdravstvene zaštite, unapređenje kapaciteta menadžmenta u sektoru zdravstva i formuliranje politike zdravstva.

U cilju realizacije ovog kredita Vlada FBiH će Parlamentu Federacije BiH podnijeti na odobrenje prijedlog kreditnog zaduženja za FBiH.

Na današnjoj sjednici data je saglasnost i na zaključivanje Supsidijarnog kreditnog sporazuma između Federacije BiH i Bosne i Hercegovine po ovom međunarodnom kreditu. Kreditna sredstva se daju na rok otplate od 20 godina, uz grejs period od 10 godina., troškove održavanja kredita od 0,5 posto godišnje na nepovučeni iznos kredita i servisne troškove od 0,75 godišnje na ostatak duga.

SUFINANSIRANJE PROJEKTA OBNOVE OBRAZOVANJA 757P

Vlada je donijela Odluku kojom se za ovu godinu odobrava izdvajanje 325.000 KM s budžetske pozicije “Učešće Vlade u projektima rekonstrukcije koje finansira međunarodna zajednica”. Ova sredstva predstavljaju sudjelovanje Federalne vlade u Projektu obnove obrazovanja 757P za prvi kavrtal 2005. godine.

Riječ je o projektu koji se finansira iz OPEC-ovog fonda.

ODLUKA O OSIGURANJU SREDSTAVA ZA RAD FEDERALNOG
ZAVODA ZDRAVSTVENOG OSIGURANJA I REOSIGURANJA FBiH

Federalna vlada danas je, na prijedlog Federalnog ministarstva zdravstva, donijela Odluku o osiguranju sredstava koja se koriste za obavljanja poslova i zadataka Zavoda zdravstvenog osiguranja i reosiguranja FBiH.

Prema ovoj odluci, od ukupno ostvarenih prihoda u svakoj kalendarskoj godini, može se odvojiti do tri posto za financiranje stručne službe, Upravnog vijeća, povjerenstava i drugih tijela Zavoda zdravstvenog osiguranja i reosiguranja FBiH.

Kako je navedeno u obrazloženju Odluke, kantonalni zavodi zdravstvenog osiguranja u prihodima Zavoda zdravstvenog osiguranja i reosiguranja FBiH sudjeluju s oko 53 posto, uz najviše 60 postotnu naplativost ovih sredstava. Primjera radi, Srednjebosanski kanton u prošloj godini nije imao nikakvu uplatu u korist Federalnog zavoda.

Zakon o zdravstvenom osiguranju ne regulira pitanje financiranja stručne službe Federalnog zavoda, a praksa pokazuje kako kantonalni zavodi za rad svojih službi izdvajaju do pet posto prihoda. Stoga je bilo nužno donijeti odluku koja regulira ova pitanja.

OSTVARENI I RASPOREĐENI JAVNI PRIHODI ZA SIJEČANJ 2005. GODINE

U prvom mjesecu ove godine u Federaciji BiH je, temeljem javnih prihoda, ostvareno i raspoređeno 261.553.979 konvertibilnih maraka, odnosno pet posto manje nego početkom 2004. godine.

Prihodi na razini Federacije BiH koji se odnose na carine i carinske dažbine, akcize, porez na promet akciznih proizvoda i naknade za puteve iz cijene naftnih derivata rezultat su početka funkcioniranja Jedinstvenog računa što ga vodi Uprava za neizravno oporezivanje.

Kako se navodi u danas usvojenoj Informaciji iz ove oblasti, u proračun Federacije BiH je u siječnju 2005. godine uplaćeno 47.917.398 KM, odnosno 19 posto manje nego u istom lanjskom mjesecu.

Kantonalni i općinski proračuni, ukupno uzevši, billježe rast od sedam posto. Ovome je doprinijela činjenica što je povećanje javnih prihoda u siječnju ove godine u odnosu na isti prošlogodišnji mjesec ostvareno u šest kantona: Sarajevskom 13 posto, Zapadnohercegovačkom 12 posto, Tuzlanskom jedanaest posto, Unsko-sanskom i Hercegovačko-neretvanskom pet posto, te u Zeničko-dobojskom kantonu jedan posto. Među ostalim kantonima najveći podbačaj (sedam posto) imao je Posavski kanton.

Ukupno ostvareni prihodi ostvareni u FBiH temeljem doprinosa u siječnju su iznosili 91,7 milijuna KM, odnosno bili su deset posto manjih od istog mjeseca 2004. godine.

Zavodima za zdravstveno osiguranje u siječnju je temeljem doprinosa doznačeno ukupno 36.607.531 KM. Pri tome prednjači Sarajevski kanton s 10.103.144 KM, dok je na drugom kraju ovog popisa Bosansko-podrinjski kanton s 454.021 KM. Osam posto ukupnih sredstava, odnosno 2.904.672 KM, doznačeno je Zavodu zdravstvenog osiguranja i reosiguranja FBiH na ime Fonda solidarnosti FBiH.

U siječnju 2005. godine je zavodima za zapošljavanje doznačeno 4.883.766 KM, a Federalnom zavodu za mirovinsko i invalidsko osiguranje 50.212.530 KM.

U okviru ove točke, federalni ministar financija informirao je Vladu FBiH o funkcioniranju Jedinstvenog računa i aktivnostima Uprave za neizravno oporezivanje.

KADROVSKA RJEŠENJA

Vlada je donijela Rješenje kojim je, na osnovu Zakona o Vladi FBiH i Pravilnika o ocjenjivanju rada državnih službenika u organima državne službe u FBiH, imenovala Komisiju za predlaganje ocjene rada rukovodećih državnih službenika. Komisiju čine federalni ministri Borjana Krišto (predsjednik), Nedžad Branković, Izet Žigić, Marinko Božić i Radovan Vignjević (članovi).

Vlada je danas, u skladu sa Zakonom o utvrđivanju i načinu izmirenja unutrašnjih obaveza Federacije BiH, donijela Rješenje o imenovanju Komisije za verifikaciju ratnih potraživanja. U Komisiju, koja će se baviti pjedinačnim i konačnim verifikacijama ratnih potraživanja, imenovani su Nikolina Silak, Tidža Dimač i Hamdija Hadžiibrahimbegović iz Federalnog ministarstva finansija, Azra Huskić iz Federalnog ministarstva unutrašnjih poslova, Edin Špago iz Federalnog ministarstva odbrane, Ivana Boban iz Federalnog ministarstva pravde i Milenko Lepušina iz Federalne uprave civilne zaštite.

Vlada je Fazilu Musić razriješila dužnosti glavnog federalnog inspektora u Federalnom ministarstvu pravde pošto je ona imenovana za glavnog upravnog inspektora u Ministarstvu pravde BiH.

* * *

Sjednica Vlade FBiH je završena u 13.45 sati.