UTVRĐEN NACRT ZAKONA O NAJNIŽOJ NETO SATNICI U FBiH Budući se Opći kolektivni ugovor (zaključen između Vlade FBiH i Saveza samostalnih sindikata BiH) i granski kolektivni ugovori ne primjenjuju na poduzeća s većinskim ili cjelokupnim privatnim kapitalom, prepušteno je volji poslodavaca utvrđivanje najnižih plaća koje su ispod onih utvrđenih kolektivnim ugovorima. Stoga je Vlada FBiH, polazeći od zadovoljavanja temeljnih potreba uposlenika u ovim poduzećima i članova njihovih obitelji, a imajući u vidu njihovo teško ekonomsko-socijalno stanje, na današnjoj sjednici u Sarajevu, utvrdila Nacrt zakona o najnižoj neto satnici u FBiH i uputila ga u parlamentarnu proceduru. Utvrđuje se pravo uposlenika po kojem mu poslodavac ne može isplatiti neto satnicu manju od 1,75 konvertibilnih maraka, s tim što je potpisnicima kolektivnog ugovora ostavljena mogućnost utvrđivanja i veće neto satnice. Neto satnica za pripravnike i zaposlenike sa radnim stažom do dvije godine ne može biti manja od 1,25 KM. Ovako utvrđena neto satnica obezbjeđuje zaposleniku za prosječan fond sati neto plaću u iznosu od 220,00 KM. Samo izuzetno, kada postoje opravdani razlozi ( nelikvidnost poslodavca duže od 30 dana, nedostatak sirovina, sezonsko obavljanje poslova, elementarne nepogode i sl.) potpisnici kolektivnog ugovora mogu utvrditi i manju neto satnicu, s tim što ona ne može biti manja od 1,25 KM. Razlozi za tako utvrđenu satnicu trebaju biti preispitivani svakih šest mjeseci. Neto satnica se usklađuje sa povećanjem troškova života, rasta cijena na malo i ukupnog privrednog napretka najmanje jednom godišnje. Njeno usklađivanje je obavezno ukoliko se troškovi života u posljednja tri mjeseca povećaju najmanje pet posto. Nadzor nad provedbom Zakona o najnižoj neto satnici u FBiH povjeren je ispostavama Porezne uprave FBiH i nadležnim inspektorima rada. Predviđena je novčana kazna od 1.000 do 10.000 KM za poslodavca – pravnu osobu ako uposleniku isplati manju satnicu od utvrđene. Za poslodavca – fizičku osobu kazna se kreće od 1.000 do 3.500 KM. Za odgovorne osobe kazne su od 500 do 1.000 KM. PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA Na današnjoj sjednici Vlade FBiH utvrđen je i u parlamentarnu proceduru upućen na usvajanje po hitnom postupku Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o utvrđivanju i načinu izmirenja unutrašnjih obaveza Federacije BiH. Radi se o izmjeni vremenskog periodu u kojem treba okončati verificiranje tražbina za staru deviznu štednju koji bi prema novopredloženom rješenju iznosio četiri mjeseca od dana početka ovog procesa. Ovo iz razloga što u ranije propisanom roku koji ističe 28.08.2005. godine nije moguće kvalitetno okončati proces verificiranja ( zbog izuzetno složenih procedura), a upravo je kvalitetno odvijanje ovog procesa glavna pretpostavka za prepoznavanje realne i jedino moguće visine duga, kao i broja tražitelja. Izuzetno za vlasnike stare devizne štednje ili njihove opunomoćenike koji su izjavili žalbu na doneseni dokumenat kojim se (ne)potvrđuje da je izvršeno verificiranje tražbina na temelju stare devizne štednje, proces verificiranja se produžava do dana okončanja postupka po izjavljenoj žalbi. Pored toga, predložene izmjene roka verificiranja opravdane su i iz razloga što je upravo u toku priprema okvirnog zakona BiH za isplatu potraživanja po osnovu unutarnjeg duga. PODRŽAN PRIJEDLOG ZAKONA O DOPUNI ZAKONA O VRAĆANJU, Uvažavajući obrazloženje Federalnog ministarstva prostornog uređenja i okoliša, Vlada je podržala Prijedlog zakona o dopuni Zakona o vraćanju, dodjeli i prodaji stanova koji je predložio poslanik u Predstavničkom domu Parlamenta FBiH Mile Kudić i podržala grupa od 35 poslanika ovog parlamentarnog doma. Dopuna se odnosi na utvrđivanje prava otkupa stana certifikatima za sve radnike udruženog rada, državnih organa i institucija koji su bili uposleni do aprila 1992. godine, bez obzira da li su imali radni odnos kod davaoca stana na korištenje jer se na ovaj način svi građani koji su bili zaposleni 1991. godine izjednačavaju pred zakonom, smatraju poslanici - predlagači Zakona. ODGOVOR NA MIŠLJENJE POTPREDSJEDNIKA FBiH ŠAHBAZA Vlada je razmatrala i usvojila usaglašene stavove federalnih ministarstava: energije, rudarstva i industrije, poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva i trgovine, koje će kao odgovor uputiti potpredsjedniku Federacije BiH Šahbazu Đihanoviću. Naime, u povodu mišljenja potpredsjednika Đihanovića da Vlada FBiH nema ustavnih i zakonskih ovlaštenja da samostalno donosi odluke o promjeni oblika i sadržaja vlasništva ( u procesu privatizacije javnih preduzeća od interesa za Federaciju BiH) bez odgovarajuće saglasnosti Parlamenta FBiH, u odgovoru se ističe da je sve zakone koji se odnose na proces privatizacije, kojima se, pored ostalog, uređuje i promjena statusa javnih i drugih privrednih društava, donosio Parlament FBiH. Pri tome se naglašava da Zakon o privatizaciji preduzeća nije statusni zakon na osnovu kojeg se mogu mijenjati oblici privrednih društava, jer je to pitanje uređeno Zakonom o privrednim društvima. Vlada je opredijeljena da se privatizacija preduzeća koja obavljaju javne djelatnosti obavi na temelju posebnih zakona, pa time i privatizacija javnog sektora, budući da je riječ o procentu vlasništva koji država želi zadržati za sebe, kao i pitanje davanja koncesija tim preduzećima Što se tiče stava potpredsjendika Đihanovića da bi bilo potrebno pribavljanje mišljenja organa državne vlasti BiH kako bi se u odnosu na javna dobra osigurali interesi državne zajednice, u odgovoru se naglašava da su pitanja ukupnog procesa privatizacije regulirana entitetskim propisima, dok postupak privatizacije na temelju Zakona o privatizaciji preduzeća provodi nadležna agencija za privatizaciju koja, u ime privatiziranog preduzeća, zaključuje kupoprodajni ugovor i odobrava upis izvršene privatizacije u sudski registar. Nadzor nad procesom privatizacije vrši Parlament FBiH putem Nadzornog odbora Agencije za privatizaciju u FBiH ( imenuje ga Parlament FBiH), a Agencija izvještaj o radu podnosi Vladi FBiH, koji se dostavlja na uvid i Parlamentu FBiH. ODLUKA O VISINI BORAVIŠNE TAKSE Vlada je donijela Odluku o utvrđivanju visine boravišne takse za 2006. godinu u ovisnosti o razredu turističkog mjesta prema Pravilniku o proglašenju i razvrstavanju turističkih mjesta u razrede. U glavnoj sezoni za turističko mjesto A razreda cijena boravišne takse iznosi 2 KM, u podsezoni 1,60 i vansezoni 1,20 KM. Cijene za B razred su 1,60, 1,20 i 1,00 KM. Za turistička mjesta C razreda cijene boravišne takse su 1,20, 1,00 i 0,80 KM dok su za D turistički razred 1,00, 0,80 i 0,60 KM. SAGLASNOST NA KREDIT RAZVOJNE BANKE (CEB ) ZA REKONSTRUKCIJU Vlada je dala saglasnost na prihvaćanje kredita Razvojne banke Vijeća Evrope (CEB ) od 8 miliona EUR-a Bosni i Hercegovini, od čega se 3,7 miliona odnosi na Federaciju BiH. Ovim će se sredstvima finansirati Projekat rekonstrukcije stambenih jedinica za povratak izbjeglih i raseljenih osoba sa naglaskom na socijalnu izgradnju stanova za interno raseljene osobe i povratnike. Vlada će Parlamentu FBiH prijedlog ovog kredtnog zaduženja podnijeti na odobravanje, dok će sa BiH zaključiti Supsidijarni sporazum o ovom kreditnom zaduženju sa rokom otplate na 20 godina i grejs periodom od pet godina . Primarni cilj projekta je obonova oko 1.100 stambenih jedinica u BiH u korist osoba koje su trenutno u privremenom smještaju ( kolektivni centri i alternativni smještaj ).Obnavljanjem njihovih stambenih jedinica osiguraće se smještaj za ukupno 4.500 osoba. Ovaj projekat treba da ubrza manjinske povratke u sva područja BiH. Korisnici će biti izabrani iz kolektivnih centara i alternativnog smješataja koje je registrirao UNHCR, kao i Brčko Distrikta, Jajca i Srebrenice. Radovi se odnose na sanaciju ili obnovu kuća ( sa oštećenjem od 70 do 100 posto), kao i potporu održivom povratku u obliku osiguranja malih poljoprivrednih strojeva, sjemena i stoke. FINANSIJSKE ODLUKE Vlada je donijela više odluka finansijske prirode, kojima je iz ovogodišnjeg federalnog budžeta odobrila izdvajanje sredstava kao potporu budžetima u nekoliko općina i finansijsku pomoć održavanju sportskih i kulturnih manifestacija. Tako je iz Tekuće rezerve Budžeta po 50.000,00 KM odobreno općinama Busovača, Bosansko Grahovo, Glamoč i Dobretići. Federalnom ministarstvu finansija odobreno je 20.000,00 KM za finansiranje učešća Sportskog ribolovnog saveza BiH na svjetskom prvenstvu u ribolovu, dok je Uredu za revizijuBudžeta FBiH odobreno 30.000,00 KM za adaptaciju uredskog prostora u zgradi “Doma pilota” u Bihaću, a Federalnom ministarstvu kulture i sporta 27.000 KM za finansijsku pomoć Internacionalnoj koloniji skulptora “ Ostrožac 2005.” ZA NAMJEŠTENIKE U FEDERALNIM ORGANIMA DRŽAVNE Prema danas donesenoj Odluci, namještenicima u federalnim organima državne službe privremeno će se isplaćivati najniža plaća koja ne može biti manja od 70 posto prosječne neto plaće isplaćene po uposleniku u Federaciji BiH u protekla tri mjeseca. Ovu je doluku neophodno donijeti iz razloga što je u međuvremenu prestao da važi Kolektivni ugovor za službenike organa uprave i sudske vlasti u FBiH kojim je bila utvrđena najniža plaća u organima uprave. Odluka ima privremeni karakter i važit će do početka primjene Odluke o privremenom utvrđivanju platnih razreda i koeficijenata za plaće namještenika u federalnim organima državne službe, ukoliko se ovo pitanje prethodno ne riješi na drugi način. POGRAM RADA FEDERALNOG ZAVODA ZA Vlada je nakon razmatranja prihvatila Program rada Federalnog zavoda za zapošljavanje u 2005. godini. Prema ovom dokumentu će Federalni zavod, zajedno sa kantonalnim službama zapošljavanja, aktivnosti usmjeriti, uglavnom, na pronalaženje poticajnih mjera radi bržeg zapošljavanja. Ovo se, posebno odnosi na osobe koje su na evidencijama nezaposlenih bez mogućnosti pronalaženja posla bez podrške. Zavodu, također, predstoji intenziviranje aktivnosti na uspostavi baze podataka o nezaposlenim osobama u skladu sa Zakonom o posredovanju u zapošljavanju i socijalnoj sigurnosti nezaposlenih osoba. Neophodna je i posebna evidencija osoba koje traže posao a u smislu Zakona se ne smatraju nezaposlenim osobama- zaključila je Vlada FBiH. U skladu sa planovima Federalnog zavoda i kantonalnih službi za zapošljavanje u narednom bi se periodu u poljoprivredi trebalo zaposliti 800 radnika, u prerađivačkoj industriji 3.500, u građevinarstvu 2.000 i u ostalim granama još 1.500 novih uposlenika uz ciljanu distribuciju podrške zapošljavanju. Radi bržeg zapošljavanja sačinjen je i Okvirni program subvencija poslodavcima za poticaj zapošljavanju koji preferira zapošljavanje osoba do 27 godina starosti visoke i više spreme, potiče kraće i efikasnije studiranje, kao i povratak u mjesto prebivališta. Program je u funkciji stimulacije ostanka mladih u BiH kroz mogućnost sticanja primijenjenih znanja i postizanja samostalnosti u zvanjima za koja su se školovali. U programu “Posao za sve” planira se omogućiti zapošljavanje svih nezaposlenih osoba bez obzira na godine starosti i prethodno radno iskustvo, njihovim uvođenjem u posao kako bi savladali potrebe konkretnog radnog mjesta i tako nadoknadili izgubljene vještine dugim čekanjem na posao. U cilju bržeg i efikasnijeg zapošljavanja neophodno je izvršiti određene izmjene i dopune zakonskih propisa koji tretiraju ovu problematiku - smatraju u Zavodu za zapošljavanje FBiH. O PROVOĐENJU PiO OSIGURANJA PO MEĐUNARODNIM UGOVORIMA Vlada se upoznala sa Informacijom o provođenju penzijskog i invalidskog osiguranja prema međunarodnim ugovorima o socijalnom osiguranju sa državama koje su nastale na prostoru bivše Jugoslavije. Ovakav ugovor Bosna i Hercegovina je sklopila sa Hrvatskom ( primjenjuje se od 1. novembra 2001. godine) i sa Srbijom i Crnom Gorom (primjena od 1. januara 2004. godine), sa Makedonijom (zaključen 17.02. 2005) još nije ratifikovan, dok sa Slovenijom, i pored insistiranja naše strane, ovakav ugovor još nije zaključen. Sporazumi sa Hrvatskom i Srbijom i Crnom Gorom provode se na području Federacije BiH u Federalnom zavodu za penzijsko i invalidsko osiguranje u skladu sa Zakonom o organizaciji ove institucije. Ostvarivanje prava na penziju prema ovim ugovorima podrazumijeva ponovno određivanje penzije ili njeno preračunavanje, a na osnovu podnesenog zahtjeva korisnika i drugih dokaza, a iskustva u njihovom provođenju ukazuju na teškoće u pogledu dužine i komplikovanosti postupaka ponovnog preračunavanja penzija, o čemu se iznose relevantni podaci u Informaciji koju je za Vladu FBiH pripremilo Federalno ministarstvo rada i socijalne politike. Vlada je zaključila da pokrene inicijativu da Ministarstvo civilnih poslova Bosne i Hercegovine odmah izvijesti Vijeće ministara Bosne i Hercegovine o stanju u vezi zaključivanja Sporazuma o socijalnom osiguranju između Bosne i Hercegovine i Republike Slovenije i da se, preko Ministarstva vanjskih poslova Bosne i Hercegovine, uputi protestna nota slovenačkoj strani zbog odugovlačenja postupka zaključivanja ovog sporazuma. IZJAŠNJENJE O AMANDMANIMA NA PRIJEDLOG ZAKONA O Vlada se izjasnila i prihvatila više amandmana koje su predložili zastupnici u Parlamentu FBiH na Prijedlog Zakona o planiranju i korištenju zemljišta na području FBiH. Tako su u cijelosti prihvaćeni amandman Zakonodavno-pravne komisije Predstavničkog doma Parlamenta FBiH, sedam amandmana zastupnika Mila Kudića, osam od ukupno devet amandmana zastupnika Nijaza Skenderagića i šest amandmana koje je predložio zastupnik Enver Mehmedović. OPŠTI KOLEKTIVNI UGOVOR ZA FEDERACIJU BIH Vlada je, kao jedan od potpisnika, prihvatila danas Prijedlog općeg kolektivnog ugovora za Federaciju BiH, koji je usaglašen na Ekonomsko-socijalnom vijeću. Ovim ugovorom koji će Vlada sa Udruženjem poslodavaca s jedne, zaključiti sa Savezom samostalnih sindikata BiH s druge strane, uređuju se prava i obaveze poslodavaca i zaposlenika iz radnog odnosa, plaće i naknade plaća a posebno najniža plaća, djelovanje i uvjeti rada sindikata, kolektivno pregovaranje i zaključivanje kolektivnih ugovora, te način postupanja tijela koja su ovlaštena za mirno rješavanje kolektivnih radnih sporova i štrajk. Ovaj je dokumenat obavezujući za sva privredna društva, bez obzira na njihovu vlasničku strukturu, organe uprave i službe za upravu, policiju, javne ustanove i druge pravne subjekte i njegova je intencija da predložena rješenja što više prilagodi promijenjenim uslovima privređivanja kod nas. U tom kontekstu, prvi put se najniža plaća ne vezuje za prosječnu plaću ostvarenu u Federaciji BiH, već se utvrđuje u fiksnom iznosu na bazi najniže neto satnice ( 1,75 KM). Među novim rješenjima je i reduciranje naknada iz osnova rada i radnog odnosa koje nemaju karakter plaće, čime se realizira opredjeljenje da plaća bude osnovno primanje koje garantira socijalnu sigurnost radnika. SUBVENCIONIRANJE SMJEŠTAJA I ISHRANE STUDENATA Vlada FBiH je donijela Odluku da subvencionira troškove smještaja i ishrane za ukupno 352 studenta u iznosu od 100 KM po studentu. Ovo se odnosi na studente iz RS-a, Kantona 10, Bosansko - podrinjskog i Posavskog kantona.Ukupan iznos izdvojenih sredstava za ove namjene je 352 hiljade KM koje će pokriti subvencije za 10 mjeseci u toku akademske godine. Način subvencioniranja smještaja i ishrane stranih studenata iz Republike Hrvatske i Državne zajednice Srbije i Crne Gore utvrdiće se međudržavnim sporazumom Bosne i Hercegovine sa ovim državama. Pošto je na ovaj način Protokol koji reguliše ova pitanja, u dijelu koji se odnosi na obaveze Vlade FBiH prema stranim studentima, prestao da važi, Vlada je zadužila Federalno ministarstvo obrazovanja i nauke da u međuvremenu predloži rješenje za ovaj problem. UTVRĐEN METOD PRIVATIZACIJE “ KRIVAJE “ Vlada je danas donijela Odluku da se privatizacija preduzeća “Krivaja” dd Zavidovići koje je u cijelosti u vlasništvu države izvrši javnim prikupljanjem ponuda. Privatizaciju će provesti Agencija za privatizaciju Federacije BiH koja je nadležna za postpuke velike privatizacije. POTICAJ PROIZVODNJI U RUDARSTVU I INDUSTRIJI Federalnom ministarstvu energije, rudarstva i industrije odobreno je današnjom Odlukom Vlade FBiH 500 hiljada KM s budžetskog Transfera za prestrukturiranje industrije i rudarstva. Iz ovih sredstava rudnici “Kreka” će dobiti 150 hiljada KM za saniranje dijela štete na opremi izazvane nadošlim vodama i klizištima u cilju uspostavljanja normalne proizvodnje, Fabrika sode “Lukavac“120 hiljada KM za rekonstrukciju pogona u cilju povećanja proizvodnje sode bikarbone, dok je 200 hiljada KM namijenjeno « Feal-u» za proširenje proizvodnog programa i povećanje proizvodnje, kao i za promjenu tehnologije i povećanje broja uposlenih radnika. Danas je donesena i Odluka o raspodjeli sredstava tekućeg transfera «Poticaj industrijskoj proizvodnji» Federalnog ministarstva energije, rudarstva i industrije. Na temelju analiza po oblastima u industrijskog proizvodnji i u skladu sa programom utroška dijela sredstava utvrđenih Budžetom FBiH za ove namjene u 2005. godini, 100 hiljada KM namijenjeno je «Fortuni» iz Gračanice za investicijska ulaganja i zapošljavanje novih radnika, po 50 hiljada KM preduzeću Alloy Wheels d.o.o. Jajce i DD «TTU» Tuzla, po 10 hiljada KM Fabrici čarapa Tešanj i Željezari «Zenica». Određena sredstva u manjem iznosu data su i jednom broju drugih privrednih društava i naučno istraživačkih organizacija. Posebnom Odlukom Vlada je danas iz budžetskih rezervi izdvojila 100.000 KM «Terminalima FBiH» radi omogućavanja njihovog daljeg funkcioniranja. O SANACIJI «ENERGOPETROL-a» d.d. SARAJEVO Vlada je danas razmatrala Izvještaj o realizaciji Zaključka od 12.05.2005. godine koji se odnosi na odabir novog partnera za sanaciju privrednog društva «Energopetrol» d.d. Sarajevo. Nakon rasprave, zaduženo je Federalno ministarstvo finansija da, na bazi danas iznesenih stavova i sugestija, pripremi prijedloge koji bi u okviru raspoloživih zakonskih rješenja bili prihvatljivi sa stanovišta njihove izvodljivosti. O ovom materijalu Vlada će raspravljati na prvoj narednoj sjednici. KADROVSKA PITANJA Vlada FBiH je razmatrala i suglasila se sa Mišljenjem Ustavnog suda Federacije BiH, koje je zatražio zamjenik premijera Federacije BiH Gavrilo Grahovac, povodom imenovanja Upravnog vijeća Kliničkog centra Univerziteta u Sarajevu i Upravnog vijeća Kliničke bolnice Mostar. Zaključeno je da se u skladu sa ovim mišljenjem za narednu sjednicu pripreme odgovarajuće odluke i rješenja.Ovim povodom, donesen je i Zaključak koji obavezuje sva federalna ministarstva da analiziraju sastave upravljačkih tijela u privrednim društvima i ustanovama iz njihove nadležnosti, sa stanovišta njihove usklađenosti sa Ustavnom odredbom o konstitutivnosti naroda i ostalih u FBiH. Na današnjoj sjednici donesene su odluke (2) o kriterijima za imenovanje direktora i članova Upravnog odbora Federalnog zavoda za zapošljavanje i Rješenjem obrazovana Komisija za njihov izbor. Komisija, sastavljena od predstavnika Federalnog ministarstva rada i socijalne politike i to: Fehim Bekan ( predsjednik) i članovi: Jasmina Hercegovac, Ankica Kostić i Fadil Suljić i predstavnice Federalnog zavoda za zapošljavanje Mirjane Mićanović, provest će proceduru za imenovanje kandidata na upražnjene pozicije, po prijavama koje su podnesene u propisanom roku, u skladu sa odredbama Zakona o ministarskim, vladinim i drugim imenovanjima u FBiH. Na bazi liste kandidata koji, po prijedlogu Komisije uđu u uži izbor, imenovanje će obaviti Vlada FBiH. Vlada je dala prethodnu saglasnost Nadzornom odboru gospodarskog društva “Terminali Federacije “ d.o.o. Sarajevo da za još šest mjeseci produži mandat sadašnjem vršiocu dužnosti direktora duštva Zijadu Džemiću. Danas je razriješen dosadašnji Upravni odbor Fondacije za izdavaštvo/ Fondacije za nakladništvo, pošto mu je nakon četiri godine istekao mandat. Istovremeno, Vlada je donijela Rješenje o imenovanju novog sastava Upravnog odbora ove fondacije. Za predsjednika je imenovan Irfan Horozović, a za članove Enisa Žunić, Ugo Vlaisavljević, Ivan Lovrenović, Ferida Duraković, Stevan Tontić i Miro Petrović * * * Sjednica Vlade FBiH završena je u 15, 30 sati.
|