Sarajevo, 17. juni/lipanj 2004.
UREDBA O NAKNADAMA I DRUGIM MATERIJALNIM PRAVIMA DRŽAVNIH SLUŽBENIKA KOJA NEMAJU KARAKTER PLAĆE Nakon što su u prvobitno predloženi tekst ugrađene sugestije i prijedlozi iz prethodne rasprave, Vlada je, na današnjoj sjednici u Sarajevu, donijela Uredbu kojom se uređuju uvjeti i način ostvarivanja naknada i drugih materijalnih prava državnih službenika koja nemaju karakter plaća. Donošenje ove uredbe bilo je neophodno kako bi se na jedinstven način i na jednom mjestu uredila ova pitanja koja su do sada bila regulisana u tri zakona. Riječ je o naknadama za prijevoz sa posla i na posao, za ishranu u toku rada, za godišnji odmor, za rad na terenu, za tehničke inovacije, kao i nagradama za rezultate rada. Pored toga, postojeća rješenja iz ove oblasti valjalo je uskladiti i sa Zakonom o državnoj službi FBiH. Donošenjem ove Uredbe prestaje da važi ranija Uredba koja je regulirala ova pitanja. DOPUNE UREDBI O ČLANARINAMA U TURISTIČKIM ZAJEDNICAMA I O BORAVIŠNOJ TAKSI Sukladno Zaključku Vlade FBiH usvojenom povodom razmatranja Izvještaja o radu turističkih zajednica u FBiH u prošloj godini i Finansijskog izvještaja, da je nužno većim sredstvima nego do sada podsticati razvoj turizma, Vlada je predložila odgovarajuće dopune dvije postojeće uredbe: o članarinama u turističkim zajednicama i o boravišnoj taksi. Ovim dopunama turističke zajednice u FBiH se obvezuju da 40 posto sredstava ostvarenih po osnovu članarina u turističkim zajednicama, odnosno po osnovu boravišne takse izdvajaju za promociju i unapređivanje turizma, a 20 posto namjenski za očuvanje, konzerviranje i obnavljanje kulturno-histrojiskog i prirodnog naslijeđa. Sredstva namijenjena unapređivanju turizma koristit će se na području kantona na kojem su ostvareni prihodi kantonalnih turističkih zajednica, a na nivou Federacije koristit će se sredstva ostvarena od prihoda Turističke zajednice FBiH. Namjenska sredstva za očuvanje, konzerviranje i obnavljanje kulturno-historijskog i prirodnog naslijeđa koristit će se prema Programu i Odluci koje, na prijedlog Federalnog ministarstva kulture i sporta, donosi Vlada FBiH za narednu godinu, a na temelju prikupljenih sredstava iz prehodne godine. Shodno tome, Vlada je, na današnjoj sjednici, donijela Uredbu o dopuni Uredbe o članarinama u turističkim zajednicama i Uredbu o dopuni Uredbe o boravišnoj taksi. SAGLASNOST ZA OTVARANJE UREDA STRANIH NEVLADINIH ORGANIZACIJA U FBIH Holandskoj nevladinoj organizaciji “ Motherhood Foundation International “ Vlada FBiH je dala saglasnost za osnivanje predstavništva u FBiH, sa sjedištem u Tuzli. Ova organizacija baviće se organiziranjem predavanja, seminara i savjetovanja iz oblasti kulture, sporta, zaštite čovjekove okoline, te brobe protiv narkomanije, alkoholizma i prostitucije. U programu djelovanja je, također, i obuka lokalnih ljekara i kreativnih terapeuta. Saglasnost za osnivanje predstavništva u FBiH, sa sjedištem u Sarajevu dobila je američka nevladina organizacija “International Republican Institute “ čiji su predmet djelovanja edukativni programi, administrativno komunikacijski trening i pomoć za lokalne i općinske vladine službenike, kao i službenike političkih stranaka u razvoju političkog istraživanja. RASPODJELA SREDSTAVA SA TRANSFERA ZA ZDRAVSTVO U skladu sa zakonskom obavezom, Federalno ministarstvo zdravstva je predložilo a Vlada usvojila Odluku o usvajanju Programa utroška sredstava sa kriterijumima za raspodjelu sa Transfera za zdravstvene institucije od značaja za FBiH utvrđenih Budžetom FBiH za ovu godinu. Cilj ovog programa je da se njegovom primjenom poboljša kvalitet pružanja visokodiferencirane zdravstvene zaštite u Federaciji BiH i doprinese smanjenju troškova liječenja, kao i broja bolesnika upućenih na liječenje u inozemstvo. Od ukupnih sredstava u visini od 2.200.000 KM, jedan milion namijenjen je Kliničkoj bolnici Mostar ( oprema za izvođenje angiografskih pretraga na Odjelu za radiologiju), po 500.000 KM kliničkim centrima u Tuzli i Sarajevu i 200.000 KM Kantonalnoj bolnici Bihać. Vlada je donijela i više odluka kojima se realizira njena obaveza o osiguranju vlastitog učešća u projektima koje finansira međunarodna zajednica. Tako se za sufinansiranje faze VI Programa deminiranja 2003/2004. godine, prema Ugovoru sklopljenim sa Evropskom komisijom, iz ovogodišnjeg federalnog budžeta osigurava 562.817,00 KM. U okviru sufinansiranja Projekta olakšanja trgovine i transporta u Jugoistočnoj Evropi (TTFSE) za prvi i drugi kvartal 2004. godine Ministarstvu komunikacija i prometa BiH-Direkciji za implementaciju projekta odobreno je 1,2 miliona KM namijenjenih završetku izgradnje carinskih prijelaza Izačić-Orašje. SAGLASNOST NA IDA KREDIT ZA EKONOMSKI SEKTOR (EMSAC) Vlada je prihvatila kredit Međunarodne agencije za razvoj (IDA) za strukturalno prilagođavanje ekonomskog upravljanja (EMSAC) od 23,2 miliona Specijalnih prava vučenja, što iznosi 34 miliona dolara. Od toga Federaciji BiH treba da pripadne 15,4 miliona SDR ili 22,7 miliona dolara. Prijedlog ovog kreditnog zaduženja, kojim se Federacija obvezuje da 1,8 miliona SDR, odnosno 2,7 miliona dolara prenese u Budžet Bosne i Hercegovine, upućen je Parlamentu FBiH na odobrenje. Istovremeno, donesena je i Odluka kojom se odobrava potpisivanje Supsidijarnog kreditnog sporazuma između FBiH i Bosne i Hercegovine kojim se Federacija BiH zadužuje za kredit od 15,4 miliona Specijalnih prava kao podrška Budžetu FBiH. Konkretno, ova sredstva će se koristiti za provedbu reformi u oblasti zapošljavanja i plaća u javnom sektoru, fiskalnih odnosa između vlada, finansiranje visokog obrazovanja, planiranje budžeta, te upravljanja javnim finansijama i nabavkama. Rok otplate kredita je 20 godina u koji je uključeno i 10 godina grejs perioda sa troškovima održavanja kredita od 0,5 % godišnje na nepovučeni iznos i 0,75 % godišnje na ostatak duga. PRIVREMENA RASPODJELA SREDSTAVA IZ OSTVARENOG PROMETA LUTRIJE BIH U 2004. GODINI Odlukom Vlade FBiH o privremenoj raspodjeli sredstava iz ostvarenog prometa Lutrije BiH u ovoj godini, prema kojoj će u ovoj godini Lutrija BiH u Budžet Federacije BiH usmjeriti 23 posto neto ostvarenog prometa. Ova će se sredstva tokom godine uplaćivati akontativno svake sedmice u iznosu od 133,7 hiljada KM što ukupno za godinu iznosi oko sedam miliona KM. Konačan će se obračun, kao i uplata eventualne razlike između uplaćenog i ostvarenog prihoda za 2004. godinu, izvršiti nakon usvajanja godišnjeg obračuna Lutrije BiH. Iznosi koje će Lutrija BiH akontativno uplaćivati u Budžet FBiH određeni su prema ostvarenju prihoda Lutrije BiH u prošloj godini. Vlada je, uz ovo, zadužila Federalno ministarstvo finansija da joj što prije dostavi Analizu cjelokupnog poslovanja Lutrije BiH, kao i pregled javnih prihoda ostvarenih po osnovu prometa drugih preduzeća koja organiziraju igre na sreću a registrirani su za obavljanje te djelatnosti na terirtoriji FBiH. ODLUKE O SREDSTVIMA ZA EKSHUMACIJE U 2004. GODINI Vlada je donijela Odluku da se iz Budžeta FBiH za ovu godinu za potrebe ekshumacija kantonalnim tužiteljstvima obezbijedi 1. 250.000 KM. Od toga se 480.000 KM odnosi na Kantonalno tužiteljstvo u Tuzli, 250.000 na Tužiteljstvo u Sarajevu i po 100.000 KM na tužiteljstva u Mostaru, Odžaku, Goraždu, Zenici i Travniku, dok je Tužiteljstvu u Livnu namijenjeno 20.000 KM. Osim za ekshumacije, sredstva će se koristiti i za pripremu terena, probna iskopavanja i sahranjivanje žrtava ratnih zločina. Isti iznos je posebnom odlukom odobren kantonalnim sudovima, čija će se raspodjela izvršiti u istim iznosima kao i tužiteljstvima, a namijenjen je prikupljanju dokaza o učinjenim krivičnim djelima protiv čovječnosti i međunarodnog prava i krivičnim djelima definiranim u Statutu Međunarodnog suda za ratne zločine u Hagu putem provođenja ekshumacija, te po potrebi za troškove sahrane žrtava, provjere terena i probna iskopavanja. Federalnu komisiju za nestale osobe Vlada je ovom prilikom zadužila da joj za sljedeću sjednicu dostavi obrazloženje ove odluke i Plan rada za ovu godinu. O SNABDIJEVANJU VOJSKE FBiH I PROCESU DEMOBILIZACIJE Vlada je razmatrala Analizu u vezi snabdijevanja Vojske Federacije i Federalnog ministarstva odbrane i dosadašnjih aktivnosti u procesu demobilizacije. U analizi se ukazuje na tešku situaciju u vezi sa logističkim snabdijevanjem vojske, posebno u nastavnim centrima. Ovo je posljedica usporene demobilizacije vojnika koja se ne odvija kako je bilo planirano, tako da su u proteklih pet mjeseci trošena sredstva na ukupno brojno stanje iz 2003. godine iako su u ovogodišnjem Budžetu FBiH, zbog predviđene demobilizacije, sredstva za ove potrebe planirana u manjem iznosu. Iz ovih razloga, Vlada je zadužila federalnog ministra odbrane da u što kraćem mogućem roku pripremi Plan aktivnosti na saniranju postojećeg stanja, sa prijedlozima rješavanja uočenih problema kako u Ministarstvu, tako i u Vojsci Federacije, koji bi bio predmet rasprave i opredjeljivanja na posebnoj sjednici Vlade. O FUNKCIONIRANJU KOMISIJE ZA PRIGOVOR SAVJESTI Vlada je, na današnjoj sjednici, informirana o problemima u radu Komisije za prigovor savjesti koja je, sukladno Zakonu o dobrani FBiH, organizirana u sastavu Federalnog ministarstva pravde za administratiranje u ostvarivanju prava na prigovor savjesti. Sve veći priliv zahtjeva za ostvarivanje ovog prava ukazuje na neophodnost stvaranja organizacionih, kadrovskih i materijalnih uvjeta za daljnji rad ove komisije koja je, pored odlučivanja o rečenom pravu, dužna izraditi planove za izravno upućivanje prigovarača savjesti u pravna lica na civilno služenje vojnog roka. Ovo pravo do sada je ostvarilo 1250 prigovarača savjesti, u toku služenja civilne službe je 51 prigovarač, a još 150 rješenja se nalazi u pripremi. Vlada je prihvatila prijedlog Federalnog ministarstva pravde da se u što kraćem roku obezbijedi neophodan prostor za rad ove komisije i sagleda mogućnost stalnog angažiranja stručnih radnika iz okvira Federalnog ministarstva odbrane u ovom tijelu. KADROVSKA PITANJA Vlada je donijela Rješenje o imenovanju Komisije i supotpisnicima za sredstva plasirana iz malezijske donacije i japanskog NON- Project granta godina 9. Komisiju, koja će sačiniti kriterije za replasman prikupljenih sredstava koja su plasirana preko Banke za obnovu i razvoj BiH (BOR), sačinjavaju Josip Sočo iz Ministarstva za trezor institucija BiH, Šefika Hafizović, savjetnica premijera FBiH, Mladen Vasić iz Federalnog ministarstva poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva, Ismet Sokolović iz Federalnog ministarstva energije, rudarstva i industrije, Belma Izmirlija i Vera Letica iz Federalnog ministarstva finansija i Hamid Pršeš iz BOR banke.
|