Na
osnovu čl. 28. i 37. Zakona o izvršenju Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine
za 2021. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 4/21), Vlada
Federacije Bosne i Hercegovine na 255. sjednici, održanoj 11.02.2021. godine
donosi
ODLUKU
O USVAJANJU PROGRAMA UTROŠKA SREDSTAVA SA KRITERIJIMA RASPODJELE SREDSTAVA
"TEKUĆI TRANSFERI DRUGIM NIVOIMA VLASTI I FONDOVIMA - ZA SANACIJU ŠTETA
NASTALIH USLJED POPLAVA I KLIZIŠTA" UTVRĐENOG BUDŽETOM FEDERACIJE BOSNE I
HERCEGOVINE ZA 2021. GODINU FEDERALNOM MINISTARSTVU PROSTORNOG UREĐENJA
I.
Usvaja se Program utroška sredstava sa kriterijima raspodjele sredstava "Tekući transferi drugim nivoima vlasti i fondovima - za sanaciju šteta nastalih usljed poplava i klizišta" utvrđenog Budžetom Federacije Bosne i Hercegovine za 2021. godinu Federalnom ministarstvu prostornog uređenja, u razdjelu 23 ekonomski kod 6141 "Tekući transferi drugim nivoima vlasti i fondovima - za sanaciju šteta nastalih usljed poplava i klizišta" Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2021. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 4/21).
II.
Sredstva iz tačke I. ove odluke u iznosu od 1.762.000,00 KM, osigurana su iz sredstava Federalnog ministarstva prostornog uređenja u razdjelu 23 ekonomski kod 6141 "Tekući transferi drugim nivoima vlasti i fondovima - za sanaciju šteta nastalih usljed poplava i klizišta", Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2021. godinu, ("Službene novine Federacije BiH", broj 4/21).
III.
Raspodjela
sredstava utvrđenih ovom odlukom vršit će se:
a) Prema potpisanom Sporazumu o udruživanju sredstava između Vlade Federacije
Bosne i Hercegovine i Razvojnog programa Ujedinjenih nacija (UNDP) za
realizaciju projekta "Oporavak od poplava u Federacije Bosne i
Hercegovine" u iznosu od 300.000,00 KM.
b) Za dvanaest odabranih programa/projekata u visini od 100.000,00 KM po jednom
programu/projektu, u skladu sa općim kriterijima sudjelovanja i posebnim
kriterijima za raspodjelu utvrđenih ovom odlukom i Pravilnikom o postupku
dodjele transfera iz nadležnosti Federalnog ministarstva prostornog uređenja
broj 05-02-2-915/18 od 14.09.2018. godine, a sredstva u visini od 262.000,00 KM
raspodijeliti će se kao interventna sredstva kojima raspolaže federalni
ministar prostornog uređenja, na osnovu podnesenih zahtjeva sa razrađenim
programima/projektima i finansijskim planovima, u skladu zadanoj svrhi
programa/projekata i kriterijima hitnosti, nepredviđenosti i specifičnosti
programa/projekata.
IV.
(1)
Opći kriteriji sudjelovanja koji podnosioci prijave trebaju zadovoljiti kako bi
mogli konkurisati za dodjelu budžetskih sredstava su:
1) upis u odgovarajući registar i/ili osnivačkim aktom određeno područje
djelovanja koje je u skladu sa prioritetima za koje se dodjeljuju budžetska
sredstva,
2) uredno ispunjavanje obaveza iz svih prethodno sklopljenih ugovora o
finansiranju iz budžetskih sredstava, ukoliko je podnosilac prijave imao takve
ranije sklopljene ugovore,
3) uredno ispunjavanje obaveze plaćanja poreza i doprinosa,
4) predmjer i predračun radova za predloženi program/projekat,
(2) Posebni kriteriji za raspodjelu sredstava:
1) broj ugroženih objekata, namjena ugroženih objekata i ugrožena
infrastruktura,
2) kandidovani programi/projekti već imaju izrađenu projektnu dokumentaciju,
3) budžet projekta sa razrađenim/specificiranim informacijama:
- ukupan iznos finansijskih sredstava potreban za provođenje programa ili
projekta;
- iznos koji se za provođenje očekuje ili koji je već dobiven od drugih
donatora ili drugih davaoca budžetskih sredstava (sufinansiranje);
- iznos vlastitih sredstava koji će podnosilac prijave sam uložiti u provođenje
programa ili projekta (sufinansiranje);
4) doprinos kandidovanih programa/projekata većoj sigurnosti stanovništva,
stambenih objekata i infrastrukture u ciljnim područjima i njihova održivost
(obim u kojem će se rezultati provedenih programa i projekata nastaviti
koristiti od strane krajnjih korisnika),
5) regionalna zastupljenost u skladu sa makroekonomskim pokazateljima
razvijenosti po kantonima FBiH
V.
Sredstva
iz tačke II. ove odluke, dodjeljivat će se korisnicima sredstava u skladu sa
usvojenim programima/projektima iz tačke III. ove odluke, a na osnovu zahtjeva
i javnog poziva koji će raspisati Federalno ministarstvo prostornog uređenja.
Javni poziv za dodjelu sredstava iz ove odluke objaviće se na službenoj web
stranici Federalnog ministarstva prostornog uređenja, u "Službenim
novinama Federacije BiH" i najmanje jednom dnevnom listu velikog tiraža, s
ciljem dostupnosti najširoj javnosti.
Proceduru za izbor najpovoljnijeg ponuđača za izvođenje radova u skladu sa
Zakonom o javnim nabavkama ("Službeni glasnik BiH", broj 39/14)
provodi odabrani korisnik sredstava.
Odabrani korisnik sredstava se obavezuje da za jednog člana Komisije za
provođenje postupka javnih nabavki imenuje predstavnika Ministarstva.
VI.
Javni poziv, ocjenu ispunjavanja općih uslova učešća i posebnih kriterija za raspodjelu sredstava iz tačke IV. ove odluke, rješavanje prigovora i žalbi, te evaluaciju učinaka i namjenskog utroška dodijeljenih sredstava vrši Sektor za obnovu i zaštitu nacionalnih spomenika i energetsku efikasnost i/ili odgovarajuće stručne komisije koje u tu svrhu imenuje federalni ministar prostornog uređenja, u skladu sa Pravilnikom o postupku dodjele transfera iz nadležnosti Federalnog ministarstva prostornog uređenja, broj 05-02-2-915/18 od 14.09.2018. godine.
VII.
U skladu sa ovom odlukom, pojedinačne odluke o dodjeli sredstava korisnicima za sve navedene programe/projekte, donosi federalni ministar prostornog uređenja.
VIII.
S korisnicima koji ispune uslove i kriterije za dodjelu sredstava iz tačke III. Odluke Federalno ministarstvo prostornog uređenja zaključit će ugovor o međusobnim pravima i obvezama.
IX.
Interventna sredstva iz tačke III. podtačka b) ove odluke dodjeljivat će se na osnovu zahtjeva od strane drugih nivoa vlasti koje će nadležna služba i/ili stručna komisija iz tačke I. ove odluke, sa zapisnikom i obrazloženjem dostaviti federalnom ministru prostornog uređenja, koji donosi konačnu odluku.
X.
Korisnici
sredstava su obavezni da dodijeljena sredstva koriste namjenski i da dostave
izvještaj sa kompletnom dokumentacijom kojom se dokazuje namjenski utrošak
sredstava u roku od 15 dana od dana završetka programa/projekta.
Ukoliko u toku 2021. godine sva odobrena sredstva ne budu utrošena, korisnik
sredstava dostavlja izvještaj o utrošku dijela sredstava i kopiju izvadka iz
banke kojom se potvrđuje da preostala sredstva nisu utrošena i to do 30.06.
naredne godine.
XI.
Nadzor, evaluaciju učinaka i provjeru programskog utroška sredstava vrši Federalno ministarstvo prostornog uređenja putem stručne komisije iz tačke VI. ove odluke, koju imenuje federalni ministar prostornog uređenja.
XII.
Ministarstvo će dostavljati izvještaj o utrošenim sredstvima Federalnom ministarstvu financija - Federalnom ministarstvu finansija i Vladi Federacije Bosne i Hercegovine u skladu sa Zakonom o izvršenju Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine.
XIII.
Za realiziranje ove odluke zadužuju se Federalno ministarstvo prostornog uređenja i Federalno ministarstvo financija - Federalno ministarstvo finansija, svako u okviru svojih nadležnosti.
XIV.
Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenim novinama Federacije BiH".
V. broj 225/2021
11. februara 2021. godine
Sarajevo
Premijer
Fadil Novalić, s. r.