Na osnovu čl. 28. i 37. Zakona o izvršavanju Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2021. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 4/21), Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, na 255. sjednici, održanoj 11.02.2021. godine, donosi

ODLUKU


O USVAJANJU PROGRAMA UTROŠKA SREDSTAVA SA KRITERIJIMA RASPODJELE SREDSTAVA "TEKUĆI TRANSFERI DRUGIM NIVOIMA VLASTI I FONDOVIMA - ZA PROJEKAT UTOPLJAVANJA ZGRADA RADI UŠTEDE ENERGIJE" UTVRĐENOG BUDŽETOM FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE ZA 2021. GODINU FEDERALNOM MINISTARSTVU PROSTORNOG UREĐENJA

I.

Usvaja se Program utroška sredstava sa kriterijima raspodjele sredstava tekućeg transfera utvrđenog Budžetom Federacije Bosne i Hercegovine za 2021. godinu Federalnom ministarstvu prostornog uređenja, u razdjelu 23 ekonomski kod 6141 "Tekući transferi drugim nivoima vlasti i fondovima - za projekat utopljavanja zgrada radi uštede energije" Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2021. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 4/21).

II.

Sredstva iz tačke I. ove odluke u iznosu od 700.000,00 KM, osigurana su iz sredstava Federalnog ministarstva prostornog uređenja u razdjelu 23 ekonomski kod 6141 "Tekući transferi drugim nivoima vlasti i fondovima - za projekat utopljavanja zgrada radi uštede energije", Budžeta Federacije Bosne, Hercegovine za 2021. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 4 /21).

III.

Raspodjela sredstava utvrđenih ovom odlukom vršit će se nakon obavljenog javnog poziva u visini od 50.000,00 KM po jednom programu/projektu za 12 odabrana projekta u skladu sa općim kriterijima sudjelovanja i posebnim kriterijima za raspodjelu utvrđenih utvrđenih ovom odlukom i Pravilnikom o postupku dodjele transfera iz nadležnosti Federalnog ministarstva prostornog uređenja broj 05-02-2-915/18 od 14.09.2018. godine a sredstva u visini od 100.000,00 KM raspodijeliti će se kao interventna sredstva kojima raspolaže federalni ministar prostornog uređenja, na osnovu podnesenih zahtjeva razrađenim programima/projektima i finansijskim planovima u skladu sa zadanom svrhom programa/ projekata i kriterijima hitnosti nepredviđenosti i specifičnosti programa/projekata.

IV

(1) Opći kriteriji učešća koji podnosioci prijave trebaju zadovoljiti kako bi mogli konkurisati za dodjelu budžetskih sredstava su:

1) predmet javnog poziva su programi/projekti koji se odnose na javne objekte/zgrade,

2) upis podnosioca prijave u odgovarajući registar i/ili osnivačkim aktom određeno područje djelovanja koje je u skladu sa prioritetima za koje se dodjeljuju budžetska sredstva,

3) uredno ispunjavanje obaveza iz svih prethodno sklopljenih ugovora o finansiranju iz budžetskih sredstava, ukoliko je podnosilac prijave imao takve ranije sklopljene ugovore,

4) uredno ispunjavanje obaveze plaćanja poreza i doprinosa,

5) proveden energetski audit za zgrade koje su predmet prijave, a za koje je prema Uredbi o provođenju energetskih audita i izdavanju energetskog certifikata ("Službene novine Federacije BiH", broj 87/18) predviđena obaveza provođenja energetskog audita,

6) predmjer i predračun radova za predloženi program/projekat.

(2) Posebni kriteriji za raspodjelu sredstava:

1) kvalitet kandidivanih programa/projekata i njihov doprinos u oblasti uštede energije i to:

socijalno-obrazovna namjena zgrade

kraći rok otplate investicije iz ušteda (vremenski plan otplate investicije iz ušteda- dokumentovano kroz energetski audit),

regionalna zastupljenost u skladu sa makroekonomskim pokazateljima razvijenosti po kantonima F BiH ( prednost imaju zgrade iz manje razvijenih sredina),

ekonomski značaj (moguće veće uštede energije za ista finansijska sredstva- očekivana ušteda kWh za investiranu KM - dokaz iz energetskog audita),

perspektivnost zgrade (broj korisnika/m²),

2) proračun projekta razrađen/specificiran sa informacijama o:

ukupan iznos finansijskih sredstava potreban za provođenje programa ili projekta;

iznos koji se za provođenje očekuje ili koji je već dobiven od drugih donatora ili drugih davaoca budžetskih sredstava (sufinansiranje);

iznos vlastitih sredstava koji će podnosilac prijave sam uložiti u provođenje programa ili projekta (sufinansiranje);

3) nastavak i realizacija započetih zgrada,

4) utjecaj programa ili projekta na lokalnu zajednicu

V.

Sredstva iz tačke II. ove odluke, dodjeljivat će se korisnicima sredstava u skladu sa usvojenim programima/projektima iz tačke III. ove odluke, a na osnovu zahtjeva i javnog poziva koji će raspisati Federalno ministarstvo prostornog uređenja.

Javni poziv za dodjelu sredstava iz ove odluke objaviće se na službenoj web stranici Federalnog ministarstva prostornog uređenja, u "Službenim novinama Federacije BiH" i najmanje jednom dnevnom listu velikog tiraža, s ciljem dostupnosti najširoj javnosti.

Proceduru za izbor najpovoljnijeg ponudioca za izvođenje radova u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama ("Službeni glasnik BiH", broj 39/14) provodi odabrani korisnik sredstava.

Odabrani korisnik sredstava se obavezuje da za jednog člana Komisije za provođenje postupka javnih nabavki imenuje predstavnika Ministarstva.

VI.

Javni poziv, ocjenu ispunjavanja općih uslova učešća i posebnih kriterija za raspodjelu sredstava iz tačke IV. ove odluke, rješavanje prigovora i žalbi, te evaluaciju učinaka i namjenskog utroška dodijeljenih sredstava vrši Sektor za obnovu i zaštitu nacionalnih spomenika i energetsku efikasnost i/ili odgovarajuće stručne komisije koje u tu svrhu imenuje federalni ministar prostornog uređenja, u skladu sa Pravilnikom o postupku dodjele transfera iz nadležnosti Federalnog ministarstva prostornog uređenja, broj 05-02- 2-915/18 od 14.09.2018. godine.

VII.

U skladu sa ovom odlukom, pojedinačne odluke o dodjeli sredstava korisnicima za sve navedene programe/projekte, donosi federalni ministar prostornog uređenja.

VIII.

S korisnicima koji ispune uslove i kriterije za dodjelu sredstava iz tačke IV. ove odluke Federalno ministarstvo prostornog uređenja zaključit će ugovor o međusobnim pravima i obavezama.

IX.

Interventna sredstva iz tačke III. ove odluke dodjeljivat će se na osnovu zahtjeva od strane drugih nivoa vlasti koje će nadležna služba i/ili stručna komisija iz tačke VI. ove odluke, sa zapisnikom i obrazloženjem dostaviti Federalnom ministru prostornog uređenja, koji donosi konačnu odluku.

X.

Korisnici sredstava su obavezni da dodijeljena sredstva koriste namjenski i da dostave izvještaj sa kompletnom dokumentacijom kojom se dokazuje namjenski utrošak sredstava u roku od 15 dana od dana završetka programa/projekta.

Ukoliko u toku 2021. godine sva odobrena sredstva ne budu utrošena, korisnik sredstava dostavlja izvještaj o utrošku dijela sredstava i kopiju izvatka iz banke kojom se potvrđuje da preostala sredstva nisu utrošena i to do 30.06. naredne godine.

XI.

Nadzor, evaluaciju učinaka i provjeru budžetskog utroška sredstava vrši Federalno ministarstvo prostornog uređenja putem stručne komisije iz tačke VI. ove odluke, koju imenuje federalni ministar prostornog uređenja.

XII.

Ministarstvo će dostavljati izvještaj o utrošenim sredstvima Federalnom ministarstvu finansija-Federalnom ministarstvu financija i Vladi Federacije Bosne i Hercegovine u skladu sa Zakonom o izvršenju Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine.

XIII.

Za realizaciju ove odluke zadužuju se Federalno ministarstvo prostornog uređenja i Federalno ministarstvo financija-Federalno ministarstvo finansija, svako u okviru svojih nadležnosti.

XIV.

Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenim novinama Federacije BiH".

V. broj 222/2021
11. februara 2021. godine
Sarajevo

Premijer
Fadil Novalić, s. r.