Na osnovu čl. 28. i 37. Zakona o izvršavanju Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2021. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 4/21), Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, na 255. sjednici, održanoj 11.02.2021. godine, donosi

ODLUKU

O USVAJANJU PROGRAMA UTROŠKA SREDSTAVA SA KRITERIJIMA RASPODJELE SREDSTAVA "KAPITALNI TRANSFER DRUGIM NIVOIMA VLASTI I FONDOVIMA - UČEŠĆE VLADE FBiH U SUFINANSIRANJU KANTONALNIH I LOKALNIH ZAJEDNICA-ZAŠTITA NACIONALNIH SPOMENIKA", UTVRĐENOG BUDŽETOM FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE ZA 2021. GODINU FEDERALNOM MINISTARSTVU PROSTORNOG UREĐENJA

Usvaja se Program utroška sredstava sa kriterijima raspodjele sredstava "Kapitalni transfer drugim nivoima vlasti i fondovima - učešće Vlade FBiH u sufinansiranju kantonalnih i lokalnih zajednica-zaštita nacionalnih spomenika" utvrđenog Budžetom Federacije Bosne i Hercegovine za 2021. godinu Federalnom ministarstvu prostornog uređenja, u razdjelu 23 ekonomski kod 6151 u iznosu od 100.000,00 KM ("Službene novine Federacije BiH", broj 4/21).

II.

Sredstva iz tačke I. ove odluke u iznosu od 100.000,00 KM osigurana su iz sredstava Federalnog ministarstva prostornog uređenja u razdjelu 23 ekonomski kod 6151 "Kapitalni transfer drugim nivoima vlasti i fondovima - učešće Vlade FBiH u sufinansiranju kantonalnih i lokalnih zajednica-zaštita nacionalnih spomenika" Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2021. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 4 /21).

III.

Raspodjela sredstava utvrđenih ovom odlukom vršit će se nakon obavljenog javnog poziva u visini od 20.000,00 KM po jednom programu/projektu za 4 odabrana projekta, u skladu sa općim kriterijima učešća i posebnim kriterijima za raspodjelu utvrđenih ovom odlukom i Pravilnikom o postupku dodjele transfera iz nadležnosti federalnog ministarstva prostornog uređenja broj: 05-02-2-915/18 od 14.09.2018. godine, a sredstva u visini od 20.000,00 KM raspodijeliti će se kao interventna sredstva kojima raspolaže Federalni ministar prostornog uređenja, na osnovu podnesenih zahtjeva sa razrađenim programima/projektima i finansijskim planovima, u skladu sa zadanom svrhom programa/projekata i kriterijima hitnosti, nepredviđenosti i specifičnosti programa/projekata, a sve prema priloženoj tabeli:

Broj:	NAZIV PROGRAMA/ PROJEKTA	SVRHA PROGRAMA/ PROJEKTA	KORISNIK SREDSTAVA	BROJ KORISNIKA	IZNOS PO KORISNIKU	UKUPNO
1.	Izvođenje radova na zaštiti nacionalnih spomenika	Zaštita islamskih sakralnih objekata koji su proglašeni nacionalnim spomenikom BiH	Institucije i vlasnici nac. spomenika zaduženi za realizac. programa/projekta	1	20.000,00	20.000,00
2.	Izvođenje radova na zaštiti nacionalnih spomenika	Zaštita katoličkih sakralnih objekata koji su proglašeni nacionalnim spomenikom BiH	Institucije i vlasnici nac. spomenika zaduženi za realizac. programa/projekta	1	20.000,00	20.000,00
3.	Izvođenje radova na zaštiti nacionalnih spomenika	Zaštita pravoslavnih sakralnih objekata koji su proglašeni nacionalnim spomenikom BiH	Institucije i vlasnici nac. spomenika zaduženi za realizac. programa/projekta	1	20.000,00	20.000,00
4.	Izvođenje radova na zaštiti nacionalnih spomenika	Zaštita starih gradova ili nekropola stećaka ili drugih javnih objekata koji su proglašeni nacionalnim spomenikom BiH	Institucije i vlasnici nac. spomenika zaduženi za realizac. programa/projekta	1	20.000,00	20.000,00
5.	Interventna sredstva:					20.000,00
	UKUPNO:			100.000,00

IV.

(1) Opći uslovi učešća koje podnosioci prijave trebaju zadovoljiti kako bi mogli konkurisati za dodjelu budžetskih sredstava su:

1) da se radi o nacionalnom spomeniku koji je Odlukom Komisije za zaštitu nacionalnih spomenika uspostavljenog prema Aneksu 8. Općeg okvirnog sporazuma za mir u Bosni i Hercegovini proglašen nacionalnim spomenikom Bosne i Hercegovine, ili se nalazi na Privremenoj listi nacionalnih spomenika,

2) upis u odgovarajući registar i/ili osnivačkim aktom određeno područje djelovanja koje je u skladu sa prioritetima za koje se dodjeljuju budžetska sredstva,

3) uredno ispunjavanje obaveza iz svih prethodno sklopljenih ugovora o finansiranju iz budžetskih sredstava, ukoliko je podnosilac prijave imao takve ranije sklopljene ugovore,

4) uredno ispunjavanje obaveze plaćanja poreza i doprinosa,

5) predmjer i predračun radova za predloženi program/projekat,

(2) Posebni kriteriji za raspodjelu sredstava:

1) kvalitet kandidovanih programa i projekata i njihov doprinos u oblasti zaštite nacionalnih spomenika,

2) prednosti imaju nacionalni spomenici sa većim postotkom oštećenja, a koje nije manje od 50%, u skladu sa stručnom procjenom,

3) prednost imaju nacionalni spomenici sa većim postotkom izvršenja radova, što se dokazuje predmjerom i predračunom radova koji je sastavni dio projektne dokumentacije,

4) vrijednost objekta (historijska, umjetnička, arhitektonska, kulturna, duhovna, prostorna),

5) regionalna zastupljenost u skladu sa makroekonomskim pokazateljima razvijenosti po kantonima F BiH,

6) nastavak i realizacija započetih objekata,

7) prioritet i neophodnost radova u skladu sa stanjem objekta,

8) budžet projekta sa razrađenim/specificiranim informacijama:

- ukupan iznos finansijskih sredstava potreban za provođenje programa ili projekta,

- iznos koji se za provođenje očekuje ili koji je već dobiven od drugih donatora ili drugih davaoca budžetskih sredstava (sufinansiranje),

- iznos vlastitih sredstava koji će podnosilac prijave sam uložiti u provođenje programa ili projekta (sufinansiranje),

Sredstva iz tačke II. ove odluke dodjeljivat će se korisnicima sredstava u skladu sa usvojenim programima/projektima iz tačke III. ove odluke, a na osnovu zahtjeva i javnog poziva koji će raspisati Federalno ministarstvo prostornog uređenja.

Javni poziv za dodjelu sredstava iz ove odluke objaviće se na službenoj web stranici Federalnog ministarstva prostornog uređenja, u "Službenim novinama Federacije BiH" i najmanje jednom dnevnom listu velikog tiraža, s ciljem dostupnosti najširoj javnosti.

Proceduru za izbor najpovoljnijeg ponudioca za izvođenje radova u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama ("Službeni glasnik BiH", broj 39/14) provodi odabrani korisnik sredstava.

Odabrani korisnik sredstava se obavezuje da za jednog člana Komisije za provođenje postupka javnih nabavki imenuje predstavnika Ministarstva.

VI.

Javni poziv, ocjenu ispunjavanja općih uslova učešća i posebnih kriterija za raspodjelu sredstava iz tačke IV. ove odluke, rješavanje prigovora i žalbi, te evaluaciju učinaka i namjenskog utroška dodijeljenih sredstava vrši Sektor za obnovu i zaštitu nacionalnih spomenika i energetsku efikasnost i/ili odgovarajuće stručne komisije koja u tu svrhu imenuje federalni ministar prostornog uređenja, u skladu sa Pravilnikom o postupku dodjele transfera iz nadležnosti Federalnog ministarstva prostornog uređenja, broj: 05-02-2-915/18 od 14.09.2018. godine.

VII.

U skladu sa ovom odlukom, pojedinačne odluke o dodjeli sredstava korisnicima za sve navedene programe/projekte, donosi federalni ministar prostornog uređenja.

VIII.

S korisnicima koji ispune uslove i kriterije za dodjelu sredstava iz tačke III. odluke Federalno ministarstvo prostornog uređenja zaključit će ugovor o međusobnim pravima i obavezama.

IX.

Interventna sredstva iz tačke III. ove odluke dodjeljivat će se na osnovu zahtjeva od strane kantonalnih i lokalnih zajednica koje će nadležna služba i/ili stručna komisija iz tačke VI. ove odluke, sa zapisnikom i obrazloženjem dostaviti federalnom ministru prostornog uređenja, koji donosi konačnu odluku.

Korisnici sredstava su obavezni da dodijeljena sredstva koriste namjenski i da dostave izvještaj sa kompletnom dokumentacijom kojim se dokazuje namjenski utrošak sredstava u roku od 15 dana od dana završetka programa/projekta.

Ukoliko u toku 2021. godine sva odobrena sredstva ne budu utrošena, korisnik sredstava dostavlja izvještaj o utrošku dijela sredstava i kopiju izvadka iz banke kojom se potvrđuje da preostala sredstva nisu utrošena i to do 30.06. naredne godine.

XI.

Nadzor, evaluaciju učinaka i provjeru programskog utroška sredstava vrši Federalno ministarstvo prostornog uređenja putem stručne komisije iz tačke VI. ove odluke, kojeg imenuje federalni ministar prostornog uređenja.

XII.

Ministarstvo će dostavljati izvještaje o utrošenim sredstvima Federalnom ministarstvu finansija-Federalnom ministarstvu financija i Vladi Federacije Bosne i Hercegovine u skladu sa Zakonom o izvršenju Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine.

XIII.

Za realizaciju ove odluke zadužuju se Federalno ministarstvo prostornog uređenja i Federalno ministarstvo finansija-Federalno ministarstvo financija, svako u okviru svojih nadležnosti.

XIV.

Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenim novinama Federacije BiH".

V. broj 221/2021
11. februara 2021. godine
Sarajevo

Premijer
Fadil Novalić, s. r.