Na temelju članka 81. stavka 4. Zakona o prostornom planiranju i korištenju zemljišta na razini Federacije Bosne i Hercegovine (''Službene novine Federacije BiH'', broj 2/06), Vlada Federacije Bosne i Hercegovine donosi


U R E D B U

O TEHNIČKIM SVOJSTVIMA KOJE GRAĐEVINE
MORAJU ZADOVOLJAVATI GLEDE SIGURNOSTI TE
NAČINU KORIŠTENJA I ODRŽAVANJA GRAĐEVINA


I OPĆE ODREDBE


Članak 1.


Ovom Uredbom utvrđuju se tehnička svojstva koje građevine moraju ispunjavati glede sigurnosti te način korištenja i održavanja građevina.


Članak 2.


Tehnička svojstva koje građevine moraju ispunjavati glede sigurnosti te način korištenja i održavanja građevina utvrđuju se sukladno sa odredbama ove Uredbe, odredbama posebnih zakona i propisa donesenih na temelju tih zakona, Zakonom o standardizaciji Bosne i Hercegovine (''Službeni glasnik BiH'', broj 19/01), bosanskohercegovačkim državnim standardima (BAS), tehničkim propisima i pravilima struke, a sukladno sa načelima europskog usklađivanja tehničkog zakonodavstva.


II TEHNIČKA SVOJSTVA KOJA GRAĐEVINE
MORAJU ZADOVOLJAVATI GLEDE SIGURNOSTI

Članak 3.


Sve građevine ovisno o svojoj namjeni tijekom svog trajanja moraju ispunjavati tehnička svojstva koja građevine moraju zadovoljavati glede sigurnosti i druge uvjete propisane ovom Uredbom, bosanskohercegovačkim državnim standardima (BAS), tehničkim propisima i drugim propisima, urbanističkim uvjetima propisanim posebnim zakonom, te drugim uvjetima propisanim posebnim propisima koji su od utjecaja na bitne zahtjeve za građevinu.


Članak 4.


1. Sigurnost
Građevina mora biti projektirana i izgrađena na način da se postigne sigurnost građevine u cijelosti, kao i svakog njenog dijela i elementa. Sigurnost je sposobnost građevine da izdrži sva predvidiva djelovanja koja se javljaju pri normalnoj uporabi, te da sadrži sva bitna tehnička svojstva tijekom predviđenog vremena trajanja, a to su:
1) mehaničku otpornost i stabilnost,
2) zaštitu od požara,
3) higijenu,
4) zdravlje i zaštitu okoliša,
5) sigurnost u korištenju,
6) zaštitu od buke,
7) uštedu energije i toplinsku zaštitu
8) odstupanje od bitnih zahtjeva građevine i
9) nesmetan pristup i kretanje u građevini.


2. Mehanička otpornost i stabilnost


Članak 5.


Građevina mora biti projektirana i izgrađena tako da tijekom građenja i korištenja predvidiva djelovanja ne prouzrokuju:
1) rušenje građevine ili njezinog dijela,
2) deformaciju nedopuštenog stupnja,
3) oštećenje građevinskog sklopa ili opreme zbog deformacije konstrukcije,
4) nerazmjerno velikih oštećenja u odnosu na uzrok zbog kojih su nastala.


3. Zaštita od požara


Članak 6.


Građevina mora biti projektirana i izgrađena tako da se u slučaju požara:
1) čuva nosivost konstrukcije tijekom određenog vremena utvrđena posebnim propisom,
2) priječi širenje vatre i dima unutar građevine,
3) priječi širenje vatre na susjedne građevine,
4) omogući da osobe mogu neozlijeđeno napustiti građevinu, odnosno da se omogući njihovo spašavanje i
5) omogući zaštita spasitelja.
Građevina mora da bude projektirana i izgrađena tako, da u slučaju normalnog korištenja, ne može doći do eksplozije.


4. Higijena, zdravlje i zaštita okoliša


Članak 7.


Građevina mora biti projektirana i izgrađena tako da ne ugrožava higijenu i zdravlje ljudi, radni i životni prostor, posebno zbog:
1) oslobađanja opasnih plinova, para i drugih štetnih tvari,
2) opasnih zračenja, onečišćenja vode i tla,
3) neodgovarajućeg odvođenja otpadnih voda, dima, plinova i tekućeg otpada,
4) nepropisnog postupanja sa krutim otpadom,
5) sakupljanjem vlage u dijelovima građevine ili na površinama unutar građevine.
Građevinski proizvodi i oprema moraju se u građenju izabrati, izvesti, ugraditi ili povezati, preinačiti i održavati tako da zbog kemijskih, fizikalnih i drugih utjecaja ne može doći do opasnosti, smetnje, šteta ili nedopustivih oštećenja tijekom korištenja građevine.


5. Sigurnost u korištenju


Članak 8.


Građevina mora biti projektirana i izgrađena tako da se tijekom njezinog korištenja izbjegnu moguće ozljede korisnika građevine koje mogu nastati od poskliznuća, pada, sudara, opeklina, električnog udara i eksplozije.


6. Zaštita od buke


Članak 9.


Građevina mora biti projektirana i izgrađena na način da zvuk što ga opaža osoba koja boravi u građevini ili u njezinoj blizini bude na takvom nivou da ne ugrožava zdravlje te da osigura noćni mir i zadovoljavajuće uvjete za odmor i rad, odnosno da nivo buke u građevini i njenoj okolici, kao i buke izvan ne prelazi, posebnim propisom određene, dopuštene vrijednosti za tu namjenu.


7. Ušteda energije i toplinska zaštita


Članak 10.


Građevina mora biti projektirana i izgrađena sukladno sa tehničkim standardima za termičku obradu, odnosno toplinsku izolaciju.
Građevina i njezini uređaji za grijanje, hlađenje i provjetravanje moraju biti projektirani i izgrađeni na način da u odnosu na klimatske uvjete, potrošnja energije prilikom njenog korištenja bude jednaka propisanom nivou ili niže od njega, a da se osigura zadovoljavajući nivo toplote unutar građevine, da se, sukladno sa poznatim dostignućima struke, osigura toplotna reciklaža, odnosno ušteda energije.


8. Nesmetan pristup i kretanje u građevini


Članak 11.


Građevine javne i poslovne namjene moraju biti projektirane i izgrađene tako da je osobama sa umanjenom pokretljivosti osiguran nesmetan pristup, kretanje, boravak i rad.
Uvjeti i način nesmetanog pristupa, kretanja, boravka i rad osobama sa umanjenom pokretljivosti iz stavka 1. ovoga članka utvrđeni su Uredbom o prostornim standardima, urbanističko-tehničkim uvjetima i normativima za sprečavanje stvaranja svih barijera za osobe sa umanjenim tjelesnim sposobnostima (''Službene novine Federacije BiH'', broj 10/04).


9. Odstupanje od bitnih zahtjeva građevine


Članak 12.


U slučaju rehabilitacije dobara upisanih na Privremenu listu nacionalnih spomenika kao dobara koja su na osnovu zakona pojedinačnim rješenjem nadležnog organa registrirana kao spomenici kulture, graditeljskog naslijeđa, povijesnog značaja ili prirodnog naslijeđa, odnosno građevine u kojima e osobama umanjene pokretljivosti osigurava nesmetan pristup, kretanje, boravak i rad može se odstupiti od nekih bitnih zahtjeva za građevinu uz suglasnost Ministarstva.
Suglasnost iz stavka 1. ovoga članka može se izdati na prijedlog investitora, po prethodno pribavljenom mišljenju nadležnog ministarstva za kulturu, odnosno za rad i socijalnu politiku.
Suglasnost iz stavka 1. ovoga članka neće se izdati ako tehničkim rješenjima građevine ili drugom mjerom, nije na pouzdan način u zadovoljavajućoj mjeri nadomješteno odstupanje od bitnih zahtjeva za građevinu.


III NAČIN KORIŠTENJA I ODRŽAVANJE GRAĐEVINE


Članak 13.


Građevine se smiju upotrebljavati samo na način i sukladno sa njezinom namjenom.
Održavanje i korištenje građevine mora biti takvo da se u predviđenom vremenu njezinog trajanja očuvaju tehnička svojstva bitna za građevinu kojima se ne mijenja usklađenost građevine sa urbanističko-tehničkim uvjetima, sukladno sa kojima je građevina izvedena, s tim da se njenim korištenjem ne ugrožava život i zdravlje ljudi, okolice, prirode, drugih građevina i stvari, niti stabilnost tla na okolnom zemljištu.
Održavanje i korištenje građevine vrši se sukladno sa posebnim propisima, bosanskohercegovački državnim standardima /BAS/, tehničkim propisima i pravilima struke.


Članak 14.


Vlasnik građevine, odnosno korisnik dužan je osigurati održavanje građevine tako da se u tijeku njezinog trajanja očuvaju tehnička svojstva koje građevine moraju zadovoljiti glede sigurnosti, unapređivanje ispunjavanje bitnih zahtjeva za građevinu te ju je dužan održavati tako da se ne narušavaju spomenička svojstva građevine, odnosno dobara sa Privremene liste nacionalnih spomenika
kao dobara koja su na osnovu zakona pojedinačnim rješenjem nadležnog organa registrirana kao spomenici kulture, graditeljskog naslijeđa, povijesnog značaja ili prirodnog naslijeđa.
Vlasnik građevine, odnosno korisnik dužan je održavati građevinu na način da se njenim održavanjem obezbijedi upotrebljivost i ispravnost građevine, uređaja i opreme, upotrebljivost građevine kao cjeline i bezbjednost njenog korištenja.


Članak 15.


U slučaju oštećenja građevine zbog kojih postoji opasnost po život i zdravlje ljudi, okolicu, prirodu, druge građevine i stvari ili stabilnost tla na okolnom zemljištu (požari, poplave, intervencije na elektroinstalacijama i sl.) vlasnik građevine, odnosno korisnik je dužan preduzeti hitne mjere za otklanjanje opasnosti i označiti građevinu opasnom do otklanjanja takvog oštećenja.
Vlasnik građevine, odnosno korisnik dužan je odmah preduzeti radove koji se izvode kao hitne intervencije, odnosno obavijestiti odmah po saznanju pravnu osobu kojoj je povjereno održavanje građevine, odnosno kojoj je povjereno održavanje uređaja, instalacija i sl. o potrebi preduzimanja radova koji se izvode kao hitne intervencije te obavijestiti druge nadležne organizacije, odnosno službe sukladno sa posebnim propisima.


Članak 16.


Praćenje stanja građevine, godišnji (periodični) pregled građevine, izradu pregleda poslova za održavanje i unapređivanje ispunjavanja bitnih zahtjeva za građevine, utvrđivanje potreba za obavljanje popravaka građevine i druge slične stručne poslove može obavljati samo diplomirani inženjer i inženjer odgovarajuće struke s položenim stručnim ispitom iz članka 30. Zakona o prostornom planiranju i korištenju zemljišta na razini Federacije BiH (''Službene novine Federacije BiH'', broj 2/06).


Članak 17.


Pravne osobe kojima je povjereno održavanje građevine, odnosno vlasnik građevine, odnosno korisnik koji samostalno održava građevinu, dužne su voditi knjigu održavanja u koju unose podatke o vlasniku, o kontrolnim ispitivanjima, o kontrolnim pregledima i mjerama koje treba poduzeti za saniranje uočenih nedostataka.
Vlasnik, odnosno korisnik građevine dužan je svake godine osigurati sredstva za održavanje građevine.


IV NADZOR


Članak 18.


Nadzor nad provođenjem odredaba ove Uredbe vrši nadležna urbanističko-ekološka inspekcija.


V KAZNENE ODREDBE


Članak 19.


Novčanom kaznom od 1.000,00 KM do 7.000,00 KM, kaznit će se za prekršaj pravna osoba u svojstvu vlasnika građevine ako:

1) ne održava građevinu,
2) praćenja stanja građevine ne povjeri osobi koja ispunjava uvjete iz čl. 18. i 19. ove Uredbe,
3) koristi građevinu suprotno njenoj namjeni,
4) ne označi oštećenu građevinu opasnu po život i zdravlje ljudi, okolicu, prirodu, druge građevine i stvari ili stabilnost tla na okolnom zemljištu do otklanjanja takvog oštećenja,
5) u slučaju rehabilitacije nacionalnih spomenika odstupi od bitnih svojstava građevine bez suglasnosti Ministarstva.

Za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi novčanom kaznom u iznosu od 200,00 KM do 500,00 KM.
Za prekršaj iz stavka 1. toč. 2, 3. i 5. ovoga člana kaznit će se i fizička osoba vlasnik građevine novčanom kaznom u iznosu od 50,00 KM do 400,00 KM.


Članak 20.


Novčanom kaznom od 1.000,00 KM do 7.000,00 KM, kaznit će se za prekršaj pravna osoba kojoj je povjereno održavanje građevina ako:

1) ne vodi knjigu održavanja,
2) ne poduzme mjere koje treba preduzeti za saniranje uočenih nedostataka.

Za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi novčanom kaznom u iznosu od 200,00 KM do 500,00 KM.


VI PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE


Članak 21.


Ova Uredba stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u ''Službenim novinama Federacije BiH''.


V broj 136/07
travnja 2007. godine
Sarajevo

Premijer
dr. Nedžad Branković, v.r.