ZAKON

O OBRANI FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE

I. TEMELJNE ODREDBE

Članak 1.

Ovim Zakonom uređuje se: sustav i ustrojstvo obrane Bosne i Hercegovine u Federaciji Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Federacija) i njezino funkcioniranje pod zapovjedništvom i nadzorom Predsjedništva Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Predsjedništvo), sukladno suverenitetu i teritorijalnom integritetu Bosne i Hercegovine, Ustavu i zakonima Bosne i Hercegovine, ovlastima Federacije i njezinih organa, te prava i dužnosti građana, poduzeća i drugih pravnih osoba u području obrane; zaštita granica; financiranje Vojske Federacije Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Vojska Federacije), te druga pitanja od značaja za obranu Bosne i Hercegovine u Federaciji.

Članak 2.

Odredbe ovoga Zakona trebaju se razmatrati sukladno Zakonu o obrani Bosne i Hercegovine (“Službeni glasnik BiH”, broj 43/03 - u daljnjem tekstu: Zakon o obrani BiH) i relevantnim aktima nadležnih tijela Bosne i Hercegovine kako bi stvorili jedinstveni pravni temelj za ustrojstvo oružanih snaga Federacije, koje su sastavnim dijelom Oružanih snaga Bosne i Hercegovine.

Članak 3.

Obrambeni sustav Federacije jedinstveni je oblik utemeljivanja i pripremanja Vojske Federacije, federalnih ministarstava i drugih organa federalne uprave (u daljnjem tekstu: organa Federacije) i pravnih osoba, u svrhu osiguranja pravodobnog i organiziranog odvraćanja i sprječavanja mogućega napada i drugih opasnosti za Bosnu i Hercegovinu.

Vojska Federacije sastavni je dio Oružanih snaga Bosne i Hercegovine i temeljni nositelj oružanog oblika obrane.

Pripremu Vojske Federacije obavlja federalni ministar obrane, kao dio administrativnog lanca zapovijedanja Oružanim snagama Bosne i Hercegovine.

Federalni ministar obrane nema ovlast operativnoga zapovijedanja nad Vojskom Federacije, niti bilo kojim dijelom oružanih snaga Bosne i Hercegovine.

Članak 4.

Vojska Federacije, organi Federacije i pravne osobe u miru obavljaju pripremu ljudskih snaga i materijalnih sredstava za obranu Bosne i Hercegovine u Federaciji BiH u slučaju ratnog stanja, elementarnih nepogoda ili izvanrednog stanja te za sudjelovanje u djelatnostima izvan zemlje na ispunjavanju međunarodnih sporazuma i obveza, poput operacija potpore miru.

Članak 5.

U slučaju izvanrednog stanja Vojska Federacije, organi Federacije, kantoni i općine i pravne osobe, sukladno svojim ovlastima, poduzimaju propisane mjere.

U slučaju oružanog napada na državu Bosnu i Hercegovinu ili njezin dio, Vojska Federacije, organi Federacije, kantoni, općine i pravne osobe imaju pravo i dužnost reagirati na odgovarajući način, sukladno ovom Zakonu i odgovarajućim aktima nadležnih organa Bosne i Hercegovine koji se donose na temelju Zakona o obrani BiH.

Sva obuka, mobilizacija, razmještaj i uporaba Vojske Federacije provodi se sukladno Zakonu o obrani BiH i odgovarajućim aktima nadležnih organa Bosne i Hercegovine.

Predsjedništvo odobrava razmještaj ili uporabu Vojske Federacije za sve operacije ili obuku izvan zemlje.

Određeni obrambeni postupci i djelatnosti provode se sukladno ovom Zakonu, u miru, ratnom stanju i izvanrednim okolnostima.

II. PRAVA I DUŽNOSTI GRAĐANA U OBRANI

1. Zajedničke odredbe

Članak 6.

Građani imaju pravo i obvezu obavljanja vojne, radne i materijalne obveze, obučavati se za obranu, prema odredbama ovoga Zakona i sukladno Zakonu o obrani BiH.

Članak 7.

Građani, pored prava i dužnosti iz članka 6. ovoga Zakona, imaju pravo i dužnost:

- sukladno zakonu i planovima obrane, biti raspoređeni u Vojsku Federacije, postrojbe veze i kriptozaštite organa Federacije, kantona i općina, te u organe Federacije, kantona, općina, poduzeća ili drugih pravnih osoba;

- odazvati se pozivu nadležnoga federalnog organa, poduzeća ili druge pravne osobe za obavljanje obveza u području obrane;

- dati podatke značajne za obranu koje doznaju ili primijete i najžurnije ih dostaviti središtu za obavješćivanje ili organima Federacije, kantona ili općine;

- dati potrebite podatke za vođenje evidencije u području obrane, te u roku od osam dana od dana nastale promjene prijaviti sve promjene koje se odnose na prebivalište, promjenu adrese stana, promjene u svezi s imenom, zasnivanjem i prestankom radnoga odnosa, stjecanjem stručne spreme i druge promjene od interesa za obranu.

2. Radna obveza

Članak 8.

Radnoj obvezi podliježu svi za rad sposobni građani koji su navršili 18 godina.

Radna obveza obavlja se u organima Federacije, kantona, općina i pravnim osobama, te obavljanjem povremenih radova za potrebe Vojske Federacije, odnosno obrane Federacije.

Radna obveza uvodi se u slučaju izvanrednog stanja i rata.

Vlada Federacije Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Vlada Federacije) može odlučiti, i izuzetno u slučaju izvanrednih okolnosti, uvesti radnu obvezu za djelatnosti koje su od posebnoga značaja za provedbu obrambenih priprema Federacije.

Odlukom Vlade Federacije određuju se zadaće i poslovi za koje se uvodi radna obveza, te vrijeme njezina trajanja.

Vlada Federacije posebnim propisom uređuje obavljanje radne obveze, sukladno odredbama Zakona o obrani BiH i zajedničkoj sigurnosnoj i obrambenoj politici Bosne i Hercegovine.

Članak 9.

Radnoj obvezi ne podliježu:

- osobe raspoređene u Vojsku Federacije;

- obveznici civilne zaštite raspoređeni u stožere civilne zaštite, postrojbe specijalne namjene i povjerenici civilne zaštite;

- žene starije od 55 godina;

- muškarci stariji od 65 godina;

- trudnice, majke, samohrani roditelj i staratelj koji imaju jedno ili više djece do10 godina.

Članak 10.

Pripadnici policije i druge ovlaštene osobe organa unutarnjih poslova, financijske policije, civilne zaštite, stražari i druge ovlaštene osobe organa izvršenja kaznenih i prekršajnih sankcija, službenici i namještenici Federalnog ministarstva obrane - Federalnog ministarstva odbrane (u daljnjem tekstu: Federalno ministarstvo obrane), u pravilu, radnu obvezu obavljaju u tim organima.

Članak 11.

Tijekom ratnog stanja ili u slučaju izvanrednog stanja obveznici radne obveze dužni su ostati na poslovima koje obavljaju dok ne budu pozvani na službu u Vojsku Federacije ili na obavljanje drugih obveza.

Obveznici radne obveze koji su raspoređeni na druge zadaće i poslove ili u drugu pravnu osobu u svome prebivalištu ili izvan svoga prebivališta, dužni su postupati prema dobivenom rasporedu.

Samohrani roditelj ili staratelj koji ima jedno ili više djece mlađe od 15 godina, u ratu, izuzetno, mogu biti raspoređeni na obavljanje radne obveze izvan mjesta prebivališta, ako im se za to vrijeme osigura čuvanje i njega djece.

Osobe koje podliježu radnoj obvezi, u pravilu, raspoređuju se na poslove prema svojim stručnim kvalifikacijama, odnosno sposobnostima.

Vlada Federacije donosi propis o utvrdivanju zdravstvene sposobnosti građana za obavljanje radne obveze ili obveze obučavanja za obranu, te prava u svezi s obavljanjem tih obveza.

3. Obučavanje za obranu

Članak 12.

Pravo i dužnost obučavanja za obranu imaju, pod uvjetima propisanim ovim Zakonom, građani od navršenih 18 do navršenih 60 godina života (muškarci), odnosno 55 godina života (žene), ako su sposobni za pohađanje obuke. Obvezi obučavanja, prema odredbama ovoga Zakona, ne podliježu trudnice, žene koje imaju djecu mlađu od sedam godina života i osobe nesposobne za obuku.

Vlada Federacije donosi propis o naknadama troškova za obavljanje obveza građana u području obrane.

4. Materijalna obveza

Članak 13.

Građani, u ratu, imaju materijalnu obvezu davanja vozila, strojeva i drugih propisanih sredstava, opreme i stoke Vojsci Federacije i organima uprave Federacije i pravnim osobama čija je djelatnost od posebnog značaja za obranu Bosne i Hercegovine u Federaciji.

Građani su dužni davati propisana materijalna sredstva iz stavka 1. ovoga članka i u miru, radi pregleda i vježbi.

Obvezu iz st. 1. i 2. ovoga članka imaju prvenstveno pravne osobe.

Vrsta materijalnih sredstava i opreme iz st. 1. i 2. ovoga članka, postupak predaje i vraćanja izuzetih materijalnih sredstava, naknade i naknade štete bit će propisani posebnim zakonom.

Organi Federacije koji vode podatke o materijalnim sredstvima i opremi, stoci iz popisa iz st. 1. i 2. ovoga članka dužni su ih davati Federalnom ministarstvu obrane, na njegov zahtjev.

5. Posebna prava osoba u području obrane

Članak 14.

Građani koji budu pozvani na obavljanje poslova u postrojbe veze i kriptozaštite ili angažirani po osnovi radne obveze, za vrijeme obavljanja tih poslova imaju pravo na novčanu naknadu, koja se određuje prema visini plaće koja se u organu Federacije, kantona, općine, odnosno u poduzeću i drugoj pravnoj osobi, osigurava za radno mjesto odgovarajuće stručne spreme na koje je građanin angažiran.

Vrijeme provedeno na radu, sukladno odredbi stavka 1. ovoga članka, računa se u radni staž.

Ozljeda ili bolest koja nastaje kao posljedica obavljanja obveze iz članka 6. ovoga Zakona, osim službe u Vojsci Federacije, smatra se ozljedom na radu.

Organ koji je organizirao obavljanje obveze iz članka 6. ovoga Zakona dužan je, po službenoj dužnosti, na propisanom obrascu utvrditi vrijeme i mjesto nastanka ozljede, odnosno bolesti.

Sredstva za naknade iz stavka 1. ovoga članka osiguravaju organi Federacije, kantona i općina, odnosno poduzeća i druge pravne osobe, koji su organizirali angažiranje građana za obavljanje tih poslova i zadaća.

Građanima iz stavka 1. ovoga članka pripada naknada troškova za prijevoz i ishranu, pod istim uvjetima koji su predviđeni za djelatnike u organu Federacije, kantona i općina, poduzeću ili drugoj pravnoj osobi.

Naknade predviđene ovim člankom pripadaju građanima iz stavka 1. ovoga članka za vrijeme ratnog stanja ili izvanrednih okolnosti.

Članak 15.

Građani koji se za vrijeme ratnog ili izvanrednog stanja, po osnovi vojne obveze, angažiraju na obavljanju teklićko-pozivarskih poslova poradi provedbe mobilizacije i drugih zadaća za potrebe Vojske Federacije i druge potrebe obrane, u organizaciji Federalnog ministarstva obrane za vrijeme obavljanja tih poslova i zadaća imaju status pripadnika Vojske Federacije.

6. Ostala prava i obveze