Član 1.

U Zakonu o upravi u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", broj 28/97) u članu 1., članu 2. stav 1., članu 8., članu 9., članu 10., članu 11., članu 38. st. 2. i 3., članu 53. st. 1. i 4., članu 61., članu 74. i u naslovu Glave V i Glave XI, članu 94. st. 1. i 3., članu 139., članu 140. stav 2., članu 141. st. 1. i 2., članu 142. stav 1., članu 143. st. 1. i 2., članu 147., članu 152. stav 2., članu 155., članu 157. stav 1. i članu 173. stav 1. riječ "županija" briše se.

Član 2.

U članu 21. na kraju teksta tačka se zamjenjuje zarezom i dodaju riječi: "što se ostvaruje izradom prednacrta i nacrta zakona, odnosno drugog propisa koje donose nadležni organi vlasti".

Član 3.

U članu 46. stav 1. u prvom redu riječ "licima" zamjenjuje se riječju "pravnim".

Član 4.

U članu 52. stav 2. u prvom redu iza broja 47 riječ "i" zamjenjuje se riječju "do".

Član 5.

U članu 58. stav 2. u trećem redu riječi: "ili drugim organom određenim zakonom" brišu se.

Član 6.

U članu 59. stav 1. tačka 5) briše se.

U tački 6) na početku, riječi: "naziv i raspored poslova", zamjenjuju se riječima: "sistematizacija radnih mjesta", a na kraju teksta tačka i zarez brišu se i dodaju riječi: "i broj službenika i namještenika potrebnih za vršenje poslova posebno za svako radno mjesto".

Iza stava 2., dodaje se novi stav 3., koji glasi:

"Odredbe čl. 57. do 59. Zakona primjenjuju se i na unutrašnju organizaciju gradskih i općinskih službi za upravu".

Dosadašnje tač. 6) i 7) postaju tač. 5) i 6).

Član 7.

U članu 63. stav 4. u drugom redu iza riječi "organizaciji" dodaje se riječ "organa".

Član 8.

U članu 64. u stavu 1. riječi: "koje odredi organ izvršne vlasti, ne mogu obavljati drugu službu ili posao", zamjenjuju se riječima: "za vrijeme obavljanja te funkcije ne mogu istovremeno biti poslanici odnosno delegati u organu zakonodavne vlasti iste razine vlasti, niti mogu profesionalno obavljati drugu službu ili posao u drugom organu uprave, preduzeću i drugoj pravnoj osobi, a niti mogu obavljati djelatnost u vidu zanimanja ili dopunskog zanimanja u vlastitom preduzeću".

Član 9.

U članu 65. u šestom redu iza riječi "propisa" dodaju se riječi: "ili ako izdaje nezakonite naloge, odnosno naloge čije bi izvršenje predstavljalo krivično djelo."

Član 10.

Iza člana 70. dodaje se novi podnaslov i član 70a., koji glasi:

"3. Rukovodilac upravne ustanove i njegov zamjenik

Član 70a.

Odredbe čl. 60. do 70. Zakona, na odgovarajući način primjenuju se i na rukovodioce upravnih ustanova, ako posebnim zakonom, za pojedina pitanja, nije drugačije određeno".

Član 11.

U članu 77. iza stava 1. dodaje se novi stav 2., koji glasi:

"Odredbe čl. 78. do 93. Zakona primjenjuju se na inspekcije svih organa uprave, s tim što se posebnim zakonom za pojedine upravne oblasti može, po pravilu, uređivati bliži sadržaj inspekcijskog nadzora, a izuzetno i druga specifična pitanja koja nisu uređena Zakonom, ako je to nužno radi efikasnijeg vršenja inspekcijskog nadzora u toj upravnoj oblasti".

Član 12.

U članu 78. stav 2. u drugom redu iza riječi "može", dodaje se riječ "izuzetno", a u trećem redu iza riječi "izvrši" dodaje se riječ "samo", i u trećem redu riječ "pomaže" zamjenjuje se riječju "pomogne".

Član 13.

U članu 94. stav 1. riječi: "općinske i gradske organe uprave" zamjenjuju se riječima: "organe uprave i gradske i općinske službe za upravu", a u trećem redu iza riječi "ustanove" stavlja se tačka, a ostali dio teksta briše se.

Stav 2. briše se.

U stavu 3. u sedmom redu iza riječi "općini" stavlja se tačka, a ostali dio teksta briše se.

Član 14.

U članu 98. u prvom redu iza riječi "se" dodaju se riječi: "samo izuzetno".

Član 15.

U članu 101. u šestom i sedmom redu riječi: "i povjerava federalnim organima uprave izdavanje uputstava, institucija, naredbi i donošenje propisa" zamjenjuju se riječima: "federalnim organima uprave donošenje provedbenih propisa i općih akata".

Član 16.

U članu 106. u prvom redu riječi: "ukinut će", zamjenjuju se riječima: "stavit će van snage".

Iza stava 1. dodaje se novi stav 2., koji glasi:

"Stavljanje van snage provedbenih propisa i općih akata iz stava 1. ovog člana, vrši se odlukom".

Član 17.

U članu 107. iza stava 1. dodaju se novi st. 2. i 3. koji glase:

"Federalni organi i ustanove iz stava 1. ovog člana, osnivaju se i ukidaju federalnim zakonom o organizaciji i djelokrugu federalnih organa uprave i federalnih ustanova.

Nadležnost federalnih organa uprave i federalnih ustanova uređuje se federalnim zakonom kojim se uređuje određena upravna oblast, u skladu s Ustavom Federacije".

Član 18.

U članu 109. u četvrtom redu riječ "iz" zamjenjuje se riječju "i".

Član 19.

U članu 111. u stavu 1. riječ "i" zamjenjuje se zarezom, a na kraju teksta tačka se briše i dodaju riječi: "i federalne agencije".

U stavu 2. u drugom redu riječ "nadležnost" zamjenjuje se riječju "djelokrug".

Član 20.

U članu 113. u prvom redu riječ "osniva" zamjenjuje se riječima: "i federalna agencija osnivaju".

Član 21.

U članu 116. iza stava 3. dodaje se novi stav 4., koji glasi:

"U Pravilniku iz stava 1. ovog člana, uređuju se pitanja utvrđena u propisu Vlade Federacije o načelima za utvrđivanje unutrašnje organizacije federalnih organa uprave i federalnih ustanova koji se donosi na osnovu člana 173. stav 1. Zakona."

Član 22.

U članu 117. stav 1. u prvom redu riječ "osniva" zamjenjuje se riječima: "može osnovati", u drugom redu iza riječi "službe" dodaju se riječi: "ili druga tijela", a na kraju teksta tačka se zamjenjuje zarezom i dodaju riječi: "i druga pitanja od značaja za organizaciju i rad tih službi i tijela s tim da se druga tijela mogu osnivati i u sastavu federalnog ministarstva."

Stav 2. mijenja se i glasi:

"Službe i tijela iz stava 1. ovog člana, osnivaju se uredbom, s tim što se može, ako to priroda posla zahtijeva, odrediti da služba, odnosno tijelo ima svojstvo pravne osobe."

Član 23.

U članu 119. u stavu 2. na kraju teksta tačka se zamjenjuje zarezom i dodaju riječi: "po postupku utvrđenom u čl. 65. do 69. Zakona."

Iza stava 2. dodaju se novi st. 3. i 4., koji glase:

"Smijenjenom federalnom ministru prestaje funkcija danom donošenja odluke o smjenjivanju, nezavisno od toga da li je Predstavnički dom Parlamenta Federacije potvrdio odluku o imenovanju novog ministra.

Ako Predstavnički dom Parlamenta Federacije ne potvrdi odluku o imenovanju novog ministra iz stava 3. ovog člana, Predsjednik Federacije, uz saglasnost Potpredsjednika Federacije, a nakon konsultacije s Premijerom, imenuju novog kandidata za ministra".

Član 24.

U članu 123. iza stava 5. dodaje se novi stav 6., koji glasi:

"Direktor iz stava 4. ovoga člana, svoje ovlasti u rukovođenju upravom, odnosno ustanovom ostvaruje u skladu s odredbama člana 115. Zakona."

Član 25.

U članu 131. u st. 1,2. i 3. riječ "smjenjuje" zamjenjuje se riječju "razrješava".

Iza stava 3. dodaju se novi st. 4. i 5., koji glase:

"U slučaju postojanja odgovornosti rukovodećeg službenika iz st. 1., 2. i 3. ovog člana, u postupku smjenjivanja postupa se u skladu s odredbama čl. 65. do 69. Zakona.

Rješenje o smjenjivanju rukovodećeg službenika mora se dostaviti službeniku najkasnije u roku od 15 dana od dana donošenja odluke o njegovom smjenjivanju. Ovo rješenje je konačno i protiv njega se ne može izjaviti žalba niti prigovor, ali se može pokrenuti spor kod nadležnog suda u roku od 30 dana od dana primitka toga rješenja."

Član 26.

U članu 134. iza stava 2. dodaje se novi stav 3., koji glasi:

"Kada se u federalnom zakonu ili drugom federalnom propisu daje ovlaštenje za donošenje provedbenog propisa, odnosno općeg akta iz stava 2. ovog člana, moraju se bliže odrediti pitanja koja će se tim propisom, odnosno aktom regulisati".

Dosadašnji stav 3. postaje stav 4.

Član 27.

U članu 136. st. 2. i 3. mijenjaju se i glase:

"Uputstvom se bliže propisuje način izvršavanja određenih poslova uprave koji se odnose na pojedina pitanja utvrđena u federalnom zakonu ili propisu Vlade Federacije.

Instrukcijom se utvrđuju pravila i uputstva za stručni rad službenika ili pravila o načinu vršenja pojedinih upravnih poslova od strane organa uprave i službi za upravu, odnosno institucija koje imaju javna ovlaštenja u sprovođenju i primjeni federalnih zakona i drugih federalnih propisa".

Član 28.

U članu 142. iza stava 2. dodaje se novi stav 3. koji glasi:

"Odredba stava 2. ovog člana primjenjuje se i u slučaju ako se utvrdi da su vlada kantona, odnosno rukovodilac kantonalnog organa uprave i kantonalne ustanove ili gradonačelnik odnosno općinski načelnik, donijeli propis odnosno opći akt, koji je suprotan ili nije saglasan federalnim propisima iz člana 139. Zakona, radi preduzimanja mjera o usklađivanju toga propisa s federalnim propisima iz člana 139. Zakona."

Član 29.

U članu 166. iza stava 2. dodaje se novi stav 3. koji glasi:

"Odredba člana 64. Zakona, shodno se primjenjuje i na federalnog pravobranioca i njegove zamjenike, rukovodioca i zamjenike rukovodioca federalnih ustanova za izvršenje krivičnih sankcija i rukovodioce drugih federalnih institucija, ako posebnim federalnim zakonom nije drugačije određeno."

Član 30.

Član 170. briše se.

Član 31.

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenim novinama Federacije BiH".

Predsjedavajući
Doma naroda
Parlamenta Federacije BiH
prof. dr. Ivo Komšić, s.r.

Predsjedavajući
Predstavničkog doma
Parlamenta Federacije BiH
Ismet Briga, s.r.