Koristeci se ovlastima koje su mi date u clanku V Aneksa
10 (Sporazum o civilnoj provedbi Mirovnog ugovora) Opceg okvirnog sporazuma
za mir u Bosni i Hercegovini, prema kojem je Visoki predstavnik konacni
autoritet u zemlji u pogledu tumacenja navedenoga Sporazuma o provedbi
civilnog dijela Mirovnog ugovora; i posebno uzimajuci u obzir clanak
II. 1. (d) istoga sporazuma prema kojem je Visoki predstavnik ovlasten
"pruzati pomoc kada to ocijeni neophodnim, u iznalazenju rjesenja
za sve probleme koji se jave u vezi sa civilnom provedbom";
Pozivajuci se na tocku XI. 2. Zakljucaka Vijeca za provedbu mira koje
se sastalo u Bonu 9. i 10. prosinca 1997. godine, u kojoj je Vijece
pozdravilo namjeru Visokog predstavnika da iskoristi svoj konacni autoritet
u zemlji u pogledu tumacenja Sporazuma o civilnoj provedbi Mirovnog
ugovora kako bi pomogao u iznalazenju rjesenja za probleme, kako je
prethodno receno, "donosenjem konacnih odluka, kada to bude smatrao
neophodnim", u vezi sa odredjenim pitanjima, ukljucujuci (u skladu
sa podtockom (c) ove tocke) "mjere u svrhu osiguranja provedbe
Mirovnog sporazuma na citavom teritoriju Bosne i Hercegovine i njenih
entiteta";
Imajuci u vidu clanak I. 4. Ustava Bosne i Hercegovine, kojim je utvrdjena
sloboda kretanja osoba sirom Bosne i Hercegovine, sto neophodno obuhvaca
i slobodu trazenja uposlenja na cijelom teritoriju Bosne i Hercegovine;
Imajuci u vidu i clanak III. 5. Ustava Bosne i Hercegovine, kojim se
predvidja mogucnost da Bosna i Hercegovina uspostavi i dodatne institucije
za izvrsenje obveza koje proisticu iz njezinog medjunarodnog subjektiviteta;
Imajuci u vidu nadalje da je i za promicanje slobode kretanja i ispunjenje
medjunarodnih obveza Bosne i Hercegovine potrebno zadrzati jednu sredisnju
instituciju mjerodavnu za oblast rada na razini Bosne i Hercegovine;
Zaleci zbog cinjenice da tijela vlasti Bosne i Hercegovine jos uvijek
nisu donijela zakon kojim se redefinira mandat Zavoda za uposljavanje
Bosne i Hercegovine sukladno Ustavu Bosne i Hercegovine;
Imajuci u vidu da je Vijece za provedbu mira na sastanku u Brislu 23.
i 24. svibnja 2000. godine pozvalo tijela vlasti da nastave sa sirom
reformom radnog zakonodavstva i sustava socijalnog osiguranja, te da
je takodjer pozvalo Visokog predstavnika da iskoristi svoje ovlasti
u skladu sa mandatom kako bi se uklonile prepreke koje stoje na putu
gospodarskoj reformi i stvorili uvjeti za samoodrzivi i trzisno orijentirani
gospodarski razvitak, da bi se izbjegla gospodarska kriza u periodu
dok Bosna i Hercegovina napusta gospodarstvo ovisno od donacija;
Konstatirajuci odredbe Zakona o posredovanju u uposljavanju i socijalnoj
sigurnosti neuposlenih osoba Federacije Bosne i Hercegovine;
Konstatirajuci takodjer da je neophodno da se Zavodu za uposljavanje
Federacije Bosne i Hercegovine i sluzbama za uposljavanje u kantonima,
koji se osnivaju navedenim Zakonom, osiguraju potrebna sredstva prema
njihovim nadleznostima;
Podsjecajuci da Zavod za uposljavanje Bosne i Hercegovine posjeduje
imovinu koja mu vise nije potrebna za njegove nadleznosti;
Imajuci u potpunosti u vidu da je neophodno zadrzati imovinu potrebnu
za kontinuitet Zavoda za uposljavanje Bosne i Hercegovine kao drzavne
institucije;
Slijedom svega iznesenoga, ovim donosim slijedecu Odluku o Zakonu o
uposljavanju Bosne i Hercegovine. Zakon koji je sastavni dio ove odluke
stupa na snagu na privremenoj osnovi, sve dok Parlament Bosne i Hercegovine
ne usvoji ovaj zakon u propisanoj formi, bez izmjena i dopuna i bez
postavljanja uvjeta.
Na osnovu ove moje odluke i svega sadrzanog u njoj, trazim od odgovarajucih
tijela Bosne i Hercegovine da poduzmu sve neophodne mjere kako bi se
osiguralo da se zakoni i drugi propisi Bosne i Hercegovine usklade i
ostanu u potpunosti uskladjeni sa Zakonom o Zavodu za uposljavanje Bosne
i Hercegovine. U slucaju da budu potrebne izmjene zakona, odnosno propisa
Bosne i Hercegovine kao posljedica Zakona koji se ovdje donosi, te izmjene
ce se izvrsiti najkasnije u roku od sest mjeseci od dana stupanja na
snagu Zakona o imovini Zavoda za uposljavanje Bosne i Hercegovine;
Ova odluka stupa na snagu odmah i objavit ce se bez odlaganja u "Sluzbenom
glasniku BiH".
O D L U K A O ZAKONU O IMOVINI ZAVODA ZA ZAPOSLJAVANJE
BOSNE I HERCEGOVINE
Clanak 1.
1. Zavod za uposljavanje Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Zavod
BiH) prenosi na Federalni zavod za uposljavanje (u daljnjem tekstu:
Federalni zavod), osnovan Zakonom o posredovanju u uposljavanju i socijalnoj
sigurnosti neuposlenih osoba Federacije Bosne i Hercegovine, uposlenike,
opremu, inventar i druge stvari, arhivu, akte, predmete, drugu dokumentaciju,
sredstva za rad, poslovni prostor i drugu imovinu koji su potrebni za
ostvarivanje nadleznosti Federalnog zavoda utvrdjenih Zakonom o posredovanju
u uposljavanju i socijalnoj sigurnosti neuposlenih osoba Federacije
Bosne i Hercegovine.
Clanak 2.
1. Zavod BiH prenosi na sluzbe za uposljavanje kantona, osnovane Zakonom
o posredovanju u uposljavanju i socijalnoj sigurnosti neuposlenih osoba
Federacije Bosne i Hercegovine, uposlenike, opremu, inventar i druge
stvari, arhivu, akte, predmete, drugu dokumentaciju, sredstva za rad,
poslovni prostor i drugu imovinu koji su potrebni za ostvarivanje nadleznosti
sluzbi za uposljavanje utvrdjenih Zakonom o posredovanju u uposljavanju
i socijalnoj
sigurnosti neuposlenih osoba Federacije Bosne i Hercegovine.
Clanak 3.
1. U cilju realizacije odredaba iz cl. 1. i 2. ovoga zakona, Vijece
ministara Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Vijece ministara)
formirat ce komisiju za prenos imovine Zavoda BiH (u daljnjem tekstu:
Komisija).
2. Vijece ministara ce pozvati dva predstavnika Vlade Federacije Bosne
i Hercegovine da sudjeluju u radu Komisije.
3. Komisija je mjerodavna za donosenje odluke o preuzimanju zaposlenika,
raspodjeli sredstava i drugih stvari predmeta iz cl. 1. i 2. ovoga zakona.
4. Odluke Komisije se donose konsenzusom clanova. Ako se u roku od sest
mjeseci od stupanja na snagu ovoga zakona Komisija ne formira ili ne
ispuni svoj mandat, predsjedatelj Vijeca ministara podnosi zahtjev predsjedniku
Suda Bosne i Hercegovine da imenuje arbitra za obavljanje poslova iz
stavka 1. i 3. ovoga clanka.
5. Odluke Komisije, odnosno arbitra, su obvezujuce za Zavod BiH i institucije
Bosne i Hercegovine.
Clanak 4.
1. Ovaj zakon se objavljuje bez odlaganja u "Sluzbenom glasniku
BiH" i stupa na snagu narednoga dana od dana objave.
2. Ovaj zakon se objavljuje i u sluzbenim glasilima Federacije Bosne
i Hercegovine i Republike Srpske.
Broj 78/00
20. prosinca 2000. godine
Sarajevo
Visoki predstavnik
Wolfgang Petritsch, v.r.