Koristeci se ovlastima koje su mi data clankom V Aneksa 10. (Sporazuma o civilnoj provedbi Mirovnog ugovora) Opceg okvirnog sporazuma za mir u Bosni i Hercegovini prema kojemu je Visoki predstavnik konacni autoritet u zemlji za tumacenje gore pomenutog Sporazuma o civilnoj provedbi Mirovnog ugovora; uzimajuci u obzir posebice clanak II. 1. (d) Sporazuma o civilnoj provedbi Mirovnog ugovora prema kojemu Visoki predstavnik "pomaze, kada Visoki predstavnik to ocijeni neophodnim, u rjesavanju svih problema koji se pojave u svezi s civilnom provedbom";
Pozivajuci se nadalje na stavak XI. 2. Zakljucaka Konferencije za provedbu mira odrzane u Bonnu 9. i 10. prosinca 1997. godine, u kojima je Vijece za provedbu mira pozdravilo namjeru Visokog predstavnika da iskoristi svoj konacni autoritet u zemlji za tumacenje Sporazuma o civilnoj provedbi Mirovnog ugovora, kako bi pomogao u iznalazenju rjesenja za probleme sukladno gore navedenim "donosenjem obvezujucih odluka, kada to ocijeni neophodnim", o odredjenim pitanjima, ukljucujuci i (prema podstavku (c) stavka XI. 2.) "mjere kojima se osigurava provedba Mirovnog sporazuma na cijelom podrucju Bosne i Hercegovine i njenih entiteta."
Imajuci u vidu da je Vijece za provedbu mira na svojoj sjednici odrzanoj u Madridu 16. prosinca 1998. godine pozvalo organe vlasti da u potpunosti i bez rezerve suradjuju sa medjunarodnom zajednicom na sveobuhvatnoj i dosljednoj strukturalnoj reformi platnog sustava koju treba okoncati do 31. prosinca 2000. godine, a to je datum sa kojim sadasnji Zavod za platni promet prestaje postojati.
Napominjuci da su izmjene i dopune Zakona o porezu na place dogovoreni izmedju lokalnih organa vlasti u Federaciji Bosne i Hercegovine i Medjunarodne savjetodavne skupine za transformaciju Zavoda za platni promet i platnog sustava (IAG) u proljece 2000. godine i upuceni Ministarstvu financija na odobrenje.
Napominjuci, medjutim da Ministarstvo financija Federacije Bosne i Hercegovine nije uputilo Zakon o porezu na place na Vladu Federacije;
Uzimajuci u obzir da stupanje na snagu Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o porezu na placu ima sustinski znacaj za osiguranje neophodnog zakonodavnog okvira za gore pomenutu opcu reformu Zavoda za platni promet, i konkretno za reguliranje naplate poreza na placu;
Uzimajuci u obzir, imajuci na umu i konstatirajuci sve gore navedeno, ovim donosim slijedecu odluku. Zakon koji se donosi ovom odlukom stupa na snagu kao sto je utvrdjeno u clanku 11. Zakona na privremenoj osnovi, sve dok ga Parlament Federacije ne usvoji u propisanoj formi, bez izmjena i dopuna i bez postavljanja uvjeta.
Ova odluka stupa na snagu odmah i bez odlaganja ce se objaviti u "Sluzbenim novinama Federacije BiH".

O D L U K A O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O POREZU NA PLACU

U Zakonu o porezu na placu ("Sluzbene novine Federacije BiH", br. 26/96, 27/97, 12/98 i 29/00), vrse se sljedece izmjene i dopune:

Clanak 1.

Clanak 19. mijenja se i glasi:
"l. Na place i druga osobna primanja, porez obracunava i placa isplatilac - pravna i fizicka osoba prilikom svake isplate, i to:
a) na place i druga osobna primanja uposlenika na temelju redovitog rada i izvan redovitoga rada porez se obracunava na dan njihove isplate, a placa se u roku od sedam dana od dana kada je isplata izvrsena;
b) na svoju placu, fizicka osoba koja samostalno obavlja djelatnost kao temeljno zanimanje, porez obracunava i placa do 7-og u mjesecu za protekli mjesec;
c) na svoju placu koju ostvari na teritoriju Federacije BiH, po ugovoru ili iz radnog odnosa kod nerezidenta Federacije, uposlenik je duzan sam obracunati i uplatiti porez u roku od sedam dana od dana isplate place, ukoliko to za njega ne ucini isplatilac."

Clanak 2.

U clanku 20. nakon stavka 1. dodaje se novi stavak 2. i glasi:
"1. Pravne i fizicke osobe - isplatioci placa i drugih osobnih primanja, odnosno fizicke osobe iz clanka 1. stavka 1. toc. (a), (b) i (c) ovog zakona, duzne su za svaku isplatu place saciniti specifikaciju o isplati primanja i obracunatom porezu i doprinosima na placu i druga osobna primanja i dostaviti je zajedno sa dokazima o izvrsenoj isplati nadleznoj ispostavi Porezne uprave Federacije BiH istog dana, a najkasnije narednog dana po izvrsenoj isplati."

Clanak 3.

Iza clanka 20. dodaje se novi clanak 20a. koji glasi:
"1. Poslodavac - isplatilac place i drugih osobnih primanja, kao i fizicke osobe iz clanka 1. stavak 1. toc. (a), (b) i (c) ovog zakona, porez usmjeravaju prema opcini prebivalista uposlenika - obveznika poreza na placu."

Clanak 4.

U clanku 23. stavak 1. iza rijeci "Federacije Bosne i Hercegovine" stavlja se tocka, a ostatak teksta se brise.

Clanak 5.

Iza clanka 23. dodaju se novi cl. 23a. i 23b. koji glase:

"Clanak 23a.

1. U slucaju neplacanja poreza na place u roku, nadlezna Porezna uprava ce donijeti rjesenje o prinudnoj naplati.
2. Na temelju ovog rjesenja Porezna uprava moze izvrsiti prinudnu naplatu poreza na placu prijenosom duznog iznosa sa bilo kojeg racuna isplatioca placa, otvorenog kod ovlastene organizacije za obavljanje platnog prometa (OOPP), na propisane uplatne racune javnih prihoda, kao i naplatu iz cjelokupne imovine isplatioca placa.

Clanak 23b.

1. Evidencije o obracunatom i uplacenom porezu na placu i druga osobna primanja vodi organizacijska jedinica Porezne uprave na cijem podrucju se nalazi sjediste pravne osobe i fizicke osobe koja samostalno obavlja djelatnost odnosno prebivaliste fizicke osobe iz clanka 1. stavak 1. toc. (a), (b) i (c) ovog zakona."

Clanak 6.

Clanak 24. mijenja se i glasi:
"1. Novcanom kaznom visom od utvrdjenog poreza na placu kaznit ce se za prekrsaj pravna i fizicka osoba koja samostalno obavlja djelatnost ukoliko u roku utvrdjenom ovim zakonom ne uplati porez na placu, i to:
a) do dvostrukog iznosa neplacenog poreza na placu, za zakasnjenje dulje od 30 dana;
b) do trostrukog iznosa neplacenog poreza na placu, za zakasnjenje dulje od 60 dana;
c) do peterostrukog iznosa neplacenog poreza na placu, za zakasnjenje dulje od 90 dana.
2. Za prekrsaj iz stavka 1. ovog clanka kaznit ce se i odgovorne osobe u pravnoj osobi novcanom kaznom u iznosu do 2.000 KM.

Clanak 7.

Clanak 25. mijenja se i glasi:
"1. Novcanom kaznom u visini do desetostrukog iznosa manje obracunatog i uplacenog poreza na placu kaznit ce se pravna osoba i fizicka osoba koja samostalno obavlja djelanost za koju Porezna uprava Federacije BiH utvrdi da je kao isplatilac obracunala i uplatila porez na placu ispod stvarnog iznosa.
2. Za prekrsaj iz stavka 1. ovog clanka kaznit ce se i odgovorne osobe u pravnoj osobi novcanom kaznom u iznosu do 2.000 KM.

Clanak 8.

Clanak 26. mijenja se i glasi:
"1. Novcanom kaznom u visini do dvostrukog iznosa utvrdjenog poreza na placu kaznit ce se za prekrsaj fizicka osoba - uposlenik iz clanka 1. stavak 1. (1) (c) ovog zakona za koje Porezna uprava Federacije BiH utvrdi da u zakonom propisanom roku nije platilo porez na placu na svoja primanja.

Clanak 9.

Iza clanka 26. dodaje se novi clanak 26a. koji glasi:

"Clanak 26a.

1. Novcanom kaznom od 1.000 do 5.000 KM kaznit ce se pravna osoba i fizicka osoba koja samostalno obavlja djelatnost ako, koje kao isplatilac place i drugih osobnih primanja Poreznoj upravi Federacije BiH ne dostavi ili ne dostavi u propisanom roku specifikaciju placa i drugih osobnih primanja i obracunatog poreza sa dokazima o isplati placa i uplati poreza na placu."

Clanak 10.

Iza clanka 27. dodaje se novi clanak 27a. koji glasi:

"Clanak 27a.

1. Obrazac specifikacije iz clanka 2. ovog zakona, kao i Naputak o nacinu sacinjavanja i dostavljanja specifikacije propisuje Porezna uprava Federacije BiH."

Clanak 11.

Ovaj zakon objavit ce se bez odlaganja u "Sluzbenim novinama Federacije BiH" i stupa na snagu danom objave ili 1. sijecnja 2001. godine ovisno od toga koji je od ova dva datuma kasniji.

Broj 68/00
20. prosinca 2000. godine
Sarajevo

Visoki predstavnik
Wolfgang Petritsch, v.r.