Koristeci se ovlastima koje su mi date clankom V Aneksa 10 (Sporazum o civlnoj provrdbi Mirovnog ugovora) Opceg okvirnog sporazuma za mir u Bosni i Hercegovini prema kojemu je Visoki predstavnik konacni autoritet u zemlji glede tumacenja gore pomenutoga Sporazuma o civilnoj provedbi Mirovnoga ugovora; i posebno uzevsi u obzir clanak II 1. (d) istoga Sporazuma prema kojemu Visoki predstavnik "pomaze, kada Visoki predstavnik to ocijeni neophodnim, u rjesavanju svih problema koji se pojave u svezi sa civilnom provedbom";
Pozivajuci se na stavak XI 2. Zakljucaka Konferencije za provedbu mira odrzane u Bonu 9. i 10. prosinca 1997. godine, u kojima je Vijece za provedbu mira pozdravilo namjeru Visokog predstavnika da iskoristi svoj konacni autoritet u zemlji glede tumacenja Sporazuma o civilnoj provedbi Mirovnog ugovora, kako bi pomogao u iznalazenju rjesenja za probleme sukladno gore navedenim "donosenjem obvezujucih odluka kada to ocijeni neophodnim", o odredjenim pitanjima, ukljucujuci i (prema podstavku (c) stavka XI.2) "druge mjere kojim se osigurava provedba Mirovnog sporazuma na cijelom podrucju Bosne i Hercegovine i njenih entiteta";
Uzimajuci u obzir da se u Aneksu IV. 18. Madridske deklaracije Vijeca za provedbu mira od 16. prosinca 1998. godine navodi da "Vijece naglasava potrebu za boljim rukovodjenjem i punom transparentnoscu javnog financiranja", te da Vijece u Aneksu IV. 19. poziva Entitete da provedu "sveobuhvatnu reformu mirovinskog i zdravstvenog sustava na nacelima ucinkovitosti, finansijske odrzivosti i maksimalnog osiguranja privatnog ucesca";
Konstatirajuci da se u deklaraciji Vijeca za provedbu mira, koje se sastalo u Briselu 23. i 24. svibnja 2000. godine, navodi da "Vijece poziva Visokog predstavnika da iskoristi svoje ovlasti u okvirima svoga mandata u cilju osiguranja pune i ubrzane provedbe Mirovnog sporazuma u svim njegovim civilnim sektorima, ukljucujuci i uklanjanje prepreka koje stoje na putu ekonomske reforme";
Konstatirajuci da se u Deklaraciji iz prethodnog stava navodi da su izvjesne ekonomske reforme od kriticnog znacaja, te da se u dijelu naslovljenom "Omogucavanje razvoja privatnog sektora" kaze da "Vijece poziva nadlezne organe da nastave sa opsirnom reformom poreskog i carinskog sustava... sustava socijalnog osiguranja... i neodrzivog birokratskog aparata na svim razinama";
Uzimajuci u obzir ulogu vaznost i transparentnost Mirovinsko-invalidskog fonda za gradjane Bosne i Hercegovine;
Osim toga, uzimajuci u obzir da bi se amandmanima na Zakon o mirovinskom i invalidskom osiguranju, izmedju ostalog, osigurale redovne isplate mirovina, sprijecila akumulacija neisplacenih obveza i izbjegla neodgovorna praksa proizvoljnog povecanja neodrzivih iznosa mirovina;
S obzirom na cinjenicu da je Parlament Federacije odbio usvajanje ovih neophodnih amandmana.
Uzimajuci u obzir, imajuci na umu i konstatirajuci sve gore navedeno, ovim donosim slijedecu Odluku koja stupa na snagu odmah na privremenoj osnovi sve dok Parlament Federacije ne usvoji ovaj Zakon u odgovarajucoj formi bez ikakvih amandmana i uvjetnih klauzula uz tekst Zakona.

O D L U K A
O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O MIROVINSKOM I INVALIDSKOM OSIGURANJU FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE

Zakon o mirovinskom i invalidskom osiguranju objavljen u "Sluzbenim novinama Federacije BiH", broj 29/98 od 23. srpnja 1998. godine ovim se mijenja na sljedeci nacin.

Clanak 1.

1. U clanku 32. nakon stavka 1. Zakona o mirovinskom i invalidskom osiguranju, dodaje se novi stavak 2. koji glasi:
"Mirovinski osnov iz stavka 1. ovoga clanka utvrdjuje se na temelju mjesecnog prosjeka placa koje je osiguranik ostvario u:
a) 2005. godini za 17 godina osiguranja;
b) 2006. godini za 19 godina osiguranja;
c) 2007. godini za 21 godinu osiguranja;
d) 2008. godini za 23 godine osiguranja;
e) 2009. godini za 25 godina osiguranja;
f) 2010. godini za 27 godina osiguranja;
g) 2011. godini za 29 godina osiguranja;
h) 2012. godini za 31 godinu osiguranja;
i) 2013. godini za 34 godine osiguranja;
j) 2014. godini za 37 godina osiguranja;
k) 2015. godini za 40 godina osiguranja."

2. Rijeci: "od 15 godina" u stavku 4. mijenjaju se rijecima: "od broja godina osiguranja utvrdjenim u stavcima 1. i 2. ovoga clanka."
2. Raniji stavci 2., 3. i 4. postaju stavci 3., 4. i 5.

Clanak 2.

1. Clanak 50. stavak 1. mijenja se i glasi:
Starosna mirovina se utvrdjuje u procentu od mirovinskog osnova prema duzini mirovinskog staza. Za dvadeset godina mirovinskog staza ona iznosi 45% od mirovinskog osnova. Za svaku daljnju navrsenu godinu povecava se na sljedeci nacin:

a) u 2001. godini za 1.90%;
b) u 2002. godini za 1.80%;
c) u 2003. godini za 1.70%;
d) u 2004. godini za 1.60%
e) u 2005. godini i u sljedecim godinama za 1.50%."

2. Nakon stavka 1. dodaje se novi stavak 2. koji glasi:
Od 2005. godine starosna mirovina ne moze iznositi vise od 75% od mirovinskog osnova."
3. Raniji stavci 2. i 3. postaju stavci 3. i 4.

Clanak 3.

1. U clanku 51. stavci 1., 2. i 3. se mijenjaju i glase:
Uskladjivanje mirovina utvrdjenih sukladno odredbama ovog zakona vrsi se mjesecno, po potrebi, na temelju sredstava dodijeljenih za isplatu mirovina.
Ukoliko mirovinska sredstva koja posjeduje nositelj osiguranja (u daljnjem tekstu: raspoloziva sredstva) nisu jednaka troskovima, sto podrazumijeva, administrativne troskove i mirovine u iznosu utvrdjenom sukladno ovom zakonu za mjesec za koji se vrsi isplata mirovina (u daljnjem tekstu: troskovi), vrsi se ponovni obracun mirovina tako sto se iznos mirovina za taj mjesec mnozi dolje utvrdjenim koeficijentom.
U slucaju da su raspoloziva sredstva manja od troskova, koeficijenti iz stavka 2. ovog clanka utvrdjuje se tako sto se sredstva potrebna za administrativne troskove i sredstva potrebna za isplatu svih mirovina do minimalnog iznosa za taj mjesec oduzimaju od raspolozivih sredstava. Iznos potreban za isplatu minimalnog iznosa mirovina svim umirovljenicima utvrdjuje se mnozenjem broja korisnika mirovinskog osiguranja sa minimalnom mirovinom. Iznos koji se dobije kada se administrativni troskovi i mirovine do minimalnog iznosa oduzmu od raspolozivih sredstava za taj mjesec dijeli se iznosom potrebnim da se izvrsi isplata svim umirovljenicima u tom mjesecu, na temelju mirovine u iznosu utvrdjenom sukladno ovom zakonu, nakon oduzimanja administrativnih troskova i iznosa potrebnog za isplatu minimalnih mirovina svim umirovljenicima.

2. Nakon stavka 3. dodaju se novi stavci 4., 5. i 6. koji glase:
Kada su raspoloziva sredstva manja od troskova, sve mirovine osim minimalne mirovine mnoze se koeficijentom iz stavka 3. ovog clanka. Koeficijent se primjenjuje na razliku izmedju svake pojedine mirovine u iznosu utvrdjenom sukladno ovom zakonu za mjesec za koji se vrsi isplata mirovina i minimalnog iznosa mirovine.
U slucaju da su raspoloziva sredstva veca od troskova, koeficijent iz stavka 2. ovog clanka utvrdjuje se oduzimanjem sredstava potrebnih za administrativne troskove od raspolozivih sredstava. Iznos koji se dobije oduzimanjem administrativnih troskova od raspolozivih sredstava dijeli se sa iznosom potrebnim da se izvrsi isplata svim umirovljenicima u tom mjesecu, na temelju mirovine u iznosu utvrdjenom sukladno ovom zakonu, nakon oduzimanja administrativnih troskova.
Kada su raspoloziva sredstva veca od troskova, koeficijent se odnosi na sve mirovine. Svaka pojedina mirovina utvrdjena sukladno ovom zakonu mnozi se sa koeficijentom iz stavka 5. ovog clanka.

Clanak 4.

1. U clanku 54. stavak 2. rijeci: "od 15 godina" se mijenjaju rijecima: "od broja godina staza osiguranja sukladno clanku 32. stavak 1. i 2. ovog zakona".
2. U stavku 3. rijeci: "od 15 godina" se mijenjaju rijecima "od broja godina staza osiguranja sukladno clanku 32. stavak 1. i 2. ovog zakona".

Clanak 5.

1. U clanku 55. stavak 1. rijeci: "odredjuje se u visini od 85% od mirovinskog osnova" mijenjaju se rijecima "ne moze biti manja od iznosa starosne mirovine za 40 godina penzijskog staza".

Clanak 6.

1. Clanak 56. se mijenja i dopunjava tako da glasi:
"Invalidska mirovina u slucaju invalidnosti prouzrokovane bolescu ili povredom van rada odredjuje se u procentu u ovisnosti od broja godina mirovinskog staza i pokrivenosti radnog vijeka mirovinskim stazom, i iznosi:
Navrseni mirovinski Pokrivenost radnog Pokrivenost radnog
staz (godina) vijeka mirovinskim vijeka mirovinskim
stazom 3 i vise % stazom manje od
3 %

do 20 50 47 21 51,67 48.87 22 53,34 50,74 23 55,01 52,61 24 56,68 54,48 25 58,35 56,35 26 60,02 58,22 27 61,69 60,09 28 63,36 61,96 29 65,03 63,83 30 66,70 65,70 31 68,37 67,57 32 70,04 69,44 33 71,71 71,31 34 73,38 73,18
35 i vise 75 75

Invalidska mirovina ne moze biti veca od 75% od mirovinskog osnova."

Clanak 7.

1. U clanku 58. rijeci "od 85%" se mijenjaju rijecima: "od 75%".

Clanak 8.

1. U clanku 72. stavak 1. poslije rijeci "ostvariti" rijeci "starosnu" se brisu, a poslije rijeci "osnova" dodaju se nove rijeci koje glase "ili osiguranicima koji su ostvarili starosnu mirovinu sa 40 godina mirovinskog staza i invalidsku mirovinu sa 35 godina mirovinskog staza".

Clanak 9.

1. Poslije clanka 72. dodaje se novi podnaslov 6.a. - Novcana naknada za fizicku onesposobljenost - kao clanci 72.a, 72.b, 72.c i 72.d, koji glase:
"6.a - Novcana naknada za fizicku onesposobljenost

Clanak 72.a

1. Fizicka onesposobljenost postoji kada je osiguranik pretrpio gubitak, ozbiljnu povredu ili znacajnu onesposobljenost organa ili dijelova tijela što pogorsava prirodnu aktivnost organizma i zahtijeva veci napor za zadovoljavanje zivotnih potreba, bez obzira da li je na taj nacin prouzrokovana invalidnost ili ne.
2. Pravo na novcanu naknadu zbog fizicke onesposobljenosti stice osiguranik cije je fizicka onesposobljenost u iznosu od najmanje 30% nastala kao rezultat povrede na radu ili bolesti prouzrocene radom.
3. Vrste fizicke onesposobljenosti na osnovu koje se stice pravo na novcanu naknadu kao i procenat takve onesposobljenosti utvrdjuje se zakonom.

Clanak 72.b

1. Osnov za novcanu naknadu za fizicku onesposobljenost je najnizi iznos mirovine utvrdjen sukladno clanku 72, ovoga zakona.
2. Novcana naknada za fizicku onesposobljenost se utvrdjuje prema procentu fizicke onesposobljenosti i izrazava se u odgovarajucem procentu od osnova, te iznosi:

Za fizicku Novcana naknada onesposobljenost od Stupanj izrazena kao procenat od osnova

100% 1 60% 90% 2 54% 80% 3 48% 70% 4 42% 60% 5 36% 50% 6 30% 40% 7 24% 30% 8 18%

Clanak 72.c

1. Osiguranik ima pravo na novcanu naknadu od momenta nastupanja fizicke onesposobljenosti ukoliko je zahtjev za naknadu podnesen u roku od sest mjeseci od dana nastupanja fizicke onesposobljenosti. Ako je zahtjev podnesen nakon isteka predvidjenog perioda, osiguranik ima pravo na novcanu naknadu od prvog dana u mjesecu nakon podnosenja zahtjeva kao i retroaktivno za sest mjeseci.

Clanak 72.d

1. Ako je osiguranik za isti slucaj fizicke onesposobljenosti stekao pravo na novcanu naknadu i na osnovu ovog zakona i na osnovu drugih propisa, u tom slucaju moze po sopstvenom izboru koristiti bilo koji od ova dva osnova za naknadu."

Clanak 10.

1. U clanku 128. stavak 1. rijeci: "Zavoda za platni promet Federacije Bosne i Hercegovine" se mijenjaju rijecima "organizacija nadleznih za platni promet".

Clanak 11.

1. Ovaj zakon se objavljuje bez odlaganja u Sluzbenim novinama Fedracije Bosne i Hercegovine i stupa na snagu nakon isteka perioda od 21 dana po objavljivanju.

Broj 57/00
12. studenoga 2000. godine
Sarajevo

Visoki predstavnik
Wolfgang Petritsch, v. r.