Z A K O N O MIKROKREDITNIM ORGANIZACIJAMA
I - OSNOVNE ODREDBE
Clan 1.
Ovim zakonom uredjuje se osnivanje, svrha, djelatnost, registracija, spajanje, pripajanje, podjela i prestanak mikrokreditnih organizacija
Clan 2.
Mikrokreditna organizacija u smislu ovog zakona je nedepozitna i neprofitna organizacija cija je osnovna djelatnost davanje mikrokredita socijalno ugrozenim licima s ciljem razvoja mikropoduzetnistva.
II - OSNIVANJE I DJELATNOST
Clan 3.
Mikrokreditnu organizaciju mogu osnovati domaca i strana fizicka i pravna lica. Najmanje tri fizicka ili jedno pravno lice se moraju pojaviti u ulozi osnivaca mikrokreditne organizacije.
Clan 4.
Mikrokreditna organizacija ima svojstvo pravnog lica, a stice ga danom upisa u registar kod Federalnog ministarstva socijalne politike, raseljenih osoba i izbjeglica (u daljem tekstu - Ministarstvo).
Clan 5.
Osnivacki akt moze biti ugovor ili odluka, zavisno od broja subjekata koji osnivaju mikrokreditnu organizaciju. Pravna lica mogu osnovati mikrokreditnu organizaciju zakljucenjem ugovora o osnivanju ili odlukom o osnivanju, koju donosi skupstina tog pravnog lica.
Clan 6.
Mikrokreditna organizacija osniva se ugovorom u pismenoj formi, koji zakljucuju osnivaci, ciji potpisi se ovjeravaju u skladu sa zakonom u slucaju kada se u ulozi osnivaca pojavljuju dva ili vise fizickih ili pravnih lica. Kada mikrokreditnu organizaciju osniva samo jedan osnivac, osnivacki akt je odluka o osnivanju. Ugovor, odnosno odluka o osnivanju sadrzi: - imena osnivaca; - sjediste; - naziv mikrokreditne organizacije; - djelatnost; - iznos osnivackog uloga i/ili dokaz o iznosu osiguranih sredstava.
Clan 7.
Mikrokreditna organizacija ima statut. Statut mikrokreditne organizacije donose osnivaci u roku utvrdjenom osnivackim aktom.
2. Statut mikrokreditne organizacije
Clan 8.
Statutom mikrokreditne organizacije utvrdjuje se posebno:
- naziv i sjediste; - svrha osnivanja i djelatnost;
- organi upravljanja i rukovodjenja, nacin njihovog izbora, uvjeti i nacin
opoziva, trajanje mandata, nacin odlucivanja i odgovornost;
- uvjeti za sticanje i prekid clanstva u mikrokreditnoj organizaciji ako se
mikrokreditna organizacija osniva odlukom na skupstini;
- prava i obaveze clanova;
- nacin delegiranja prava skupstine organima upravljanja;
- nacin sticanja, koristenja i raspolaganja sredstvima;
- nacin donosenja i izmjene i dopune statuta;
- pecat; - zastupanje i predstavljanje mikrokreditne oganizacije;
- i druga pitanja znacajna za rad mikrokreditne organizacije.
3. Naziv mikrokreditne organizacije
Clan 9.
Naziv mikrokreditne organizacije mora obavezno sadrzavati rijeci: "Mikrokreditna organizacija". Organizacija moze imati i skraceni naziv, koji mora obavezno sadrzavati skracenicu "Mikro".
Clan 10.
Kod Ministarstva ne mogu biti upisane u registar pod istim nazivom dvije ili vise mikrokreditnih organizacija.
Clan 11.
Mikrokreditne organizacije iz Bosne i Hercegovine cije je sjediste izvan Federacije Bosne i Hercegovine mogu, uz odobrenje Ministarstva, otvoriti predstavnistva i urede u Federaciji Bosne i Hercegovine. Pismena koja se prilazu uz zahtjev za odobrenje iz stava 1. ovog clana propisat ce Ministarstvo u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona. Ministarstvo je duzno donijeti rjesenje po zahtjevu u roku od 30 dana od dana dostavljanja zahtjeva iz stava 2. ovog clana. 4. Djelatnost i prihodi
Clan 12.
Djelatnost mikrokreditne oganizacije je:
- davanje mikrokredita socijalno ugrozenim kategorijama;
- pruzanje kreditnih konsultacija, poslovnih savjeta i tehnicke pomoci koje
je u skladu s promocijom kreditnih aktivnosti mikrokreditne organizacije;
- prikupljanje finansijskih i drugih sredstava iz bilo kog zakonitog izvora
ukljucujuci clanarine, poklone i donacije u svrhu davanja mikrokredita.
Clan 13.
Mikrokreditna organizacija je duzna propisati uvjete za davanje mikrokredita. Uvjeti iz stava 1. ovog clana mogu sadrzati odredbe o zaloznom pravu nad stvarima ili pravima korisnika mikrokredita.
Clan 14.
Mikrokreditna organizacija moze pozajmljivati sredstva od drugih pravnih subjekata, a kao garanciju za pozajmljena sredstva moze staviti u zalog vlastita sredstva ukljucujuci i izdate zajmove.
Clan 15.
Ostvareni visak prihoda nad rashodima mikrokreditna organizacija je obavezna upotrijebiti za obavljanje djelatnosti mikrokreditiranja.
Clan 16.
Mikrokreditna organizacija je duzna voditi poslovne knjige u skladu sa odgovarajucim zakonom.
III - REGISTRACIJA MIKROKREDITNIH ORGANIZACIJA
1. Registar
Clan 17.
Za sve mikrokreditne organizacije vodit ce se jedinstven registar u sjedistu Ministarstva.
Clan 18.
Upis u registar mikrokreditne organizacije vrsi se na zahtjev osnivaca. Uz zahtjev za upis prilaze se: Ugovor o osnivanju, odnosno odluka o osnivanju, statut, spisak osnivaca i clanova organa upravljanja i imena lica ovlastenih za zastupanje. Zahtjev za upis u registar mora se podnijeti u roku od 15 dana od dana zakljucenja ugovora o osnivanju, odnosno od dana donosenja odluke na skupstini.
2. Rjesenje o upisu
Clan 19.
Po zahtjevu za upis u registar mikrokreditnih organizacija donosi se rjesenje. Ministarstvo je duzno donijeti rjesenje u roku od 30 dana od dana podnosenja zahtjeva.
Clan 20.
Ukoliko zahtjev za upis sadrzi neki nedostatak, Ministarstvo ce rjesenjem naloziti mikrokreditnoj organizaciji da se taj nedostatak otkloni i odrediti rok za ispravku odnosno dopunu zahtjeva.
Clan 21.
Rjesenje o upisu u registar sadrzi: - datum upisa i broj registra pod kojim je upis izvrsen; - naziv organizacije i sjediste; - organizacione jedinice ako ih ima; - svrhu organizacije i djelatnosti; - odredbu da organizacija ima svojstvo pravnog lica i imena lica ovlastenih za zastupanje;
Clan 22.
Rjesenje Ministarstva o upisu u sudski registar i rjesenje kojim je odbijen zahtjev za upis u registar je konacno u upravnom postupku. Protiv rjesenja iz stava 1. ovog clana nije dopustena zalba, ali se moze pokrenuti upravni spor tuzbom kod Vrhovnog suda Federacije Bosne i Hercegovine u roku od 30 dana po prijemu rjesenja.
IV - SPAJANJE, PRIPAJANJE, PODJELA I PRESTANAK MIKROKREDITNE ORGANIZACIJE
1. Pojam spajanja, pripajanja i podjele
Clan 23.
Vise mikrokreditnih organizacija se mogu spojiti u novu mikrokreditnu organizaciju, cime prestaju postojati, a nova mikrokreditna organizacija postaje njihov pravni sljednik. Mikrokreditna organizacija se moze pripojiti drugoj mikrokreditnoj organizaciji, cime prestaje postojati, a mikrokreditna organizacija kojoj je pripojena postaje njen pravni sljednik. Mikrokreditna organizacija se moze podijeli na vise mikrokreditnih organizacija, cime prestaje postojati, a nove mikrokreditne organizacije postaju njeni pravni sljednici sa solidarnom odgovornoscu.
2. Odluka o spajanju, pripajanju i podjeli
Clan 24.
Odluku o spajanju, pripajanju i podjeli donosi organ uprvljanja u onim mikrokreditnim organizacijama koje nemaju skupstinu, odnosno skupstina mikrokreditne organizacije na nacin utvrdjen osnivackim aktom ili statutom. Istovjetne odluke moraju donijeti sve mikrokreditne organizacije koje se spajaju, mikrokreditna organizacija koja se pripaja i mikrokreditna organizacija kojoj se ona pripaja.
3. Prestanak
Clan 25.
Mikrokreditna organizacija prestaje s radom kada prestane svrha njenog osnivanja i u drugim slucajevima o cemu odluku donosi organ upravljanja mikrokreditne organizacije. Odluka iz stava 1. ovog clana mora sadrzati plan raspodjele sredstava organizacije.
V - KAZNENE ODREDBE
Clan 26.
Novcanom kaznom od 1.000 KM do 10.000 KM kaznit ce se za prekrsaj
mikrokreditna organizacija:
1. ako obavlja poslove ili djelatnosti za koje nije registrovana ili ne ostvaruje
svrhu osnivanja;
2. ako u propisanom roku ne podnese zahtjev za registraciju, clan 18., ili
u propisanom roku ne obavijesti organ nadlezan za registraciju o promjenama
podataka predvidjenih clanom 28. ovog zakona;
3. ako zapocne sa radom prije upisa u registar;
4. ako ne donese akt o uvjetima davanja mikrokredita. Za prekrsaje iz stava
1. ovog clana kaznit ce se i odgovorno lice u mikrokreditnoj organizaciji
novcanom kaznom u iznosu od 200KM do 1.000 KM.
VI - ZAVRSNE ODREDBE
Clan 27.
Federalni ministar socijalne politike, raseljenih lica i izbjeglica ce propisati obrazac, sadrzaj i nacin vodjenja registra mikrokreditnih organizacija u roku od 90 dana od dana stupanja na snagu ovoga zakona. U roku iz stava 1. ovog clana federalni ministar socijalne politike, raseljenih lica i izbjeglica donijet ce i propise neophodne za sprovodjenje odredbi ovog zakona.
Clan 28.
Zahtjev za upis promjena, spajanja, pripajanja, podjele i prestanka mikrokreditne organizacije, naziva i sjedista i imena lica ovlastenih za zastupanje mikrokreditna organizacija je duzna podnijeti Ministarstvu u roku od 15 dana od dana donosenja odluka o tim promjenama.
Clan 29.
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Sluzbenim novinama Federacije BiH".
Predsjedavajuci Doma naroda Parlamenta Federacije BiH Niko lozancic s.r.
Predsjedavajuci Predstavnickog domaParlamenta Federacije BiH Enver Kreso s.r.