ZAKON O POCETNOM BILANSU STANJA PREDUZECA I BANAKA

I OSNOVNE ODREDBE

Clan 1.

Ovim zakonom ureduje se postupak i nacin pripreme pocetnih bilansa stanja: preduzeca iz Clana 1. Zakona o privatizaciji preduzeca ("Sluzbene novine Federacije BiH", broj 27/97) i banaka iz Clana 3. Zakona o privatizaciji banaka, u cilju privatizacije i poravnanja obaveza i potrazivanja u medusobnim odnosima preduzeca, banaka i Federacije Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Federacija).

Clan 2.

Pocetni bilans stanja predstavlja pregled stvari, prava, obaveza i kapitala preduzeca i banaka (u daljem tekstu: subjekti) sa kojim ulaze u proces privatizacije. Pocetni bilans stanja se sastoji od: 1. Pasivnog podbilansakoji sadrzi vrijednost stvari i prava sa pripadajucim kapitalom i obavezama koje nisu u posjedu, odnosno pod kontrolom subjekata, kao i vrijednost prava i obaveze za koje se ovim zakonom utvrdi obaveza odgovarajuceg tretmana u pripremi pocetnog bilansa iz stava 1. ovog Clana. 2. Neutralnog podbilansakoji sadrzi vrijednost stanova i stvari sa pripadajucim kapitalom, za koje je aktom nadleznog organa pokrenut postupak restitucije. 3. Aktivnog podbilansa stanjakoji sadrzi vrijednosti stvari i prava sa pripadajucim kapitalom i obavezama koje nisu ukljucene podbilanse iz tac. 1. i 2. ovog Clana. Subjekti mogu prema svojim potrebama stvari i prava i kapital i obaveze iskazivati i u analitickom obliku (podbilansi) u skladu sa odredbama ovog zakona.

Clan 3.

U slucajevima kada dva ili vise preduzeca u svojim pocetnim bilansama iskazuju ista prava, iste stvari, iste obaveze i isti kapital, nece ici u proces privatizacije dok se, u skladu sa posebnim propisima, ne odredi nacin raspolaganja nad spornom imovinom. Ovlasteno tijelo izvrsit ce reviziju preduzeca iz stava 1. ovog Clana. Poseban propis iz stava 1. ovog Clana u okviru kojeg ce se blize urediti nacin i postupak revizije iz stava 2. ovog Clana, donijet ce Vlada Federacije u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona. Pravo raspolaganja nekretninama sa izgradenim gradevinskim zemljistem upisano u zemljisnim knjigama u korist vlasnika subjekta, iz Clana 2. ovog zakona, na dan stupanja na snagu postaje pravo vlasnistva.

Clan 4.

Stvari, prava, kapital i obaveze preduzeca iskazuju se u pocetnom bilansu stanja po knjigovodstvenoj vrijednosti na dan pripreme pocetnog bilansa stanja odreden ovim zakonom. Stvari, prava, kapital i obaveze banaka iskazuju se u pocetnom bilansu stanja banaka po knjigovodstvenoj vrijednosti, odnosno vrijednosti utvrdenoj u postupku revizije poslovanja banke u skladu sa Clanom 3. Zakona o privatizaciji banaka.

Clan 5.

Pod knjigovodstvenom vrijednoscu iz Clana 4. ovog zakona podrazumijeva se vrijednost utvrdena na osnovu propisa u oblasti racunovodstva i obracunskog sistema koji vaze na dan pripreme pocetnog bilansa stanja. Pocetni bilans preduzeca predstavlja osnov za utvrdivanje pocetne vrijednosti preduzeca za privatizaciju i isti se priprema u roku koji je utvrden u Clanu 7. Zakona o privatizaciji preduzeca.

Clan 6.

Vrijednosti u pocetnom bilansu stanja iskazuju se u konvertibilnim markama (KM). Pocetni bilans stanja iskazan u KM, poslije prihvatanja od nadleznog organa, postaje bilans stanja subjekta iz Clana 2. ovog zakona u kome se iskazuju sve promjene u poslovanju. Ukoliko od datuma pripreme pocetnog bilansa stanja protekne vise od sest mjeseci subjekti privatizacije su obavezni da dostave korigovane pocetne bilanse stanja sa vrijednostima iskazanim u KM.

Clan 7.

Preduzeca i banke iz Clana 1. ovog zakona pripremaju pocetni bilans sa stanjem 31. 12. 1997. godine.

II POCETNI BILANS STANJA PREDUZECA

Clan 8.

U Pasivnom podbilansu preduzeca iskazuju vrijednosti:
1) stvari koje nisu u posjedu, odnosno pod kontrolom preduzec a;
2) salda potrazivanja i obaveza, nastalih do 31. 3. 1992. godine, po osnovu odnosa sa pravnim i fizickim licima sa podrucja drugih republika bivse SFRJ i Republike Srpske;
3) obaveza prema bankama po osnovu inostranih kredita dobijenih prije 31. 3. 1992. godine;
4) salda potrazivanja preduzeca od Federacije po osnovu isporuka gotovih proizvoda, repromaterijala i opreme i obaveza preduzeca prema Federaciji po osnovu neplac enih carina, poreza, doprinosa i finansijskih pozajmica;
5) upisanog neuplacenog dionickog kapitala; i
6) stete prouzrokovane ratnim dejstvima.

Clan 9

. Vrijednost stvari iz Clana 8. tacka 1. ovog zakona isknjizava se na teret kapitala i obaveza preduzeca.

Clan 10.

Ako je vrijednost obaveza iz Clana 8. tacka 2. ovog zakona veca od vrijednosti potrazivanja iz iste tacke, uravnotezenje bilansa stanja vrsi se uvecavanjem kapitala preduzeca. Ako je vrijednost potrazivanja iz Clana 8. tacka 2. ovog zakona veca od vrijednosti obaveza iz iste tacke, uravnotezenje bilansa vrsi se na teret kapitala.

Clan 11.

Za vrijednost obaveza iz Clana 8. tacka 3. ovog zakona uvecava se drzavni, odnosno drustveni kapital preduzeca.

Clan 12.

Na potrazivanja i obaveze iz Clana 8. tacka 4. ovog zakona primjenjuju se odredbe Clana 10. ovog zakona.

Clan 13.

Vrijednost upisanog neuplacenog dionickog kapitala iz Clana 8. tacka 5. ovog zakona isknjizava se na teret kapitala.

Clan 14.

Vrijednost iz Clana 8. tacka 6. ovog zakona u iznosu stete na gradevinskim objektima, opremi i drugoj pokretnoj imovini iskazanom na dan 31. 12. 1995. godine, otpisuje se na teret kapitala i obaveza preduzeca.

Clan 15.

Poslije izvrsenih radnji iz Clana 8. u skladu sa cl. 9 do 14. ovog zakona, i u vezi sa Clanom 30. ovog zakona, utvrduje se stepen rizicnosti obaveza preduzeca prema bankama. Obaveze iz stava 1. ovog Clana ciji je stepen rizicnosti izvrsavanja, na osnovu pismene obavijesti banke, iznad 50% otpisuju se u korist drzavnog kapitala u bilansu preduzeca. Dionicki kapital preduzeca u drzavnom vlasnistvu u bankama otpisuje se na teret drzavnog kapitala u preduzecu.

Clan 16.

U Neutralnom podbilansu preduzece iskazuje: 1. vrijednost stanova, utvrdene na bazi gradevinske vrijednosti stana u skladu sa Clanom 18. stav 2. Zakona o prodaji stanova na kojima postoji stanarsko pravo ("Sluzbene novine Federacije BiH", broj 27/97), sa pripadajucim drzavnim/drustvenim kapitalom; 2. vrijednost stvari za koje je aktom nadleznog organa pokrenut postupak restitucije. Vrijednost stvari koje su predmet restitucije isknjizava se na teret drzavnog/drustvenog kapitala preduzeca.

Clan 17.

U Aktivnom podbilansu, u smislu ovog zakona, preduzeca iskazuju stvari i prava i kapital i obaveze koje nisu ukljucene u Pasivni ili Neutralni podbilans.

Clan 18.

U Aktivnom podbilansu stanja preduzece je duzno da iskaze vrijednost dionickog kapitala u skladu sa revizijom iz Clana 6. Zakona o privatizaciji preduzeca.

Clan 19.

Preduzece moze u procesu privatizacije prodavati stvari i prava sadrzana u Pasivnom podbilansu.

Clan 20.

Preostale stvari u prava u Pasivnom podbilansu, po izvrsavanju odobrenog programa privatizacije, prenose se na nadlezne agencije za privatizaciju. Stvari i prava iskazane u Nautralnom podbilansu preduzece poslije odobravanja programa privatizacije prenosi na organe utvrdene Zakonom o prodaji stanova na kojima postoji stanarsko pravo i Zakonom o restituciji. Stvari i prava koja se iskazuju u neutralnom podbilansu za preduzeca iz Clana 4. ovog zakona se prenose na organe utvrdene Zakonom o osnovama za prodaju stanova na kojima postoji stanarsko pravo.

III POCETNI BILANS STANJA BANAKA

Clan 21.

Pocetni bilans stanja banaka iz Clana 1. ovog zakona priprema se nakon izvrsene revizije poslovanja banaka u skladu sa cl. 3, 4. i 5. Zakona o privatizaciji banaka.

Clan 22.

U Pasivnom podbilansu banka iskazuje vrijednost:
1. obaveza po inostranim kreditima dobijenim do 31. 3. 1992. godine, a temeljem zakona o vanjskom dugu Federacije BiH;
2. obaveza po garancijama datim inostranim bankama do 31. 3. 1992. godine, a koji se odnosi na Federaciju BiH;
3. obaveza po osnovu devizne stednje gradana sa stanjem 31. 3. 1992. godine, umanjenih za isplate do 31. 12. 1997. godine, a u skladu sa Clanom 3. Zakona o utvrdivanju i realizaciji potrazivanja gradana u postupku privatizacije ("Sluzbene novine Federacije BiH", broj 27/97);
4. stvari koje nisu u posjedu, odnosno pod kontrolom banke;
5. salda potrazivanja i obaveza, nastalih do 31. 3. 1992. godine, po osnovu odnosa sa pravnim i fizickim licima sa podrucja drugih republika bivse SFRJ i Republike Srpske;
6. salda potrazivanja banaka od Federacije i obaveza banaka prema Federaciji;
7. upisanog neuplacenog dionickog kapitala; i
8. stete prouzrokovane ratnim dejstvima.

Clan 23.

Vrijednost obaveza po inostranim kreditima i garancijama iz Clana 22. tac. 1. i 2. ovog zakona banke otpisuju na teret potrazivanja po osnovu plasmana iz ovog osnova.

Clan 24.

Vrijednost obaveza po osnovu devizne stednje gradana iz Clana 22. tacke 3. ovog zakona banka isknjizava na teret potrazivanja po osnovu deponovane devizne stednje kod NBJ, odnosno plasmana po ovom osnovu.

Clan 25.

Vrijednost stvari iz Clana 22. tacke 4. ovog zakona isknjizava se na teret kapitala banke.

Clan 26.

Ako je vrijednost obaveza iz Clana 22. tacke 5. ovog zakona veca od vrijednosti potrazivanja iz iste tacke uravnotezenje bilansa stanja vrsi se uvecavanjem kapitala banke. Ako je vrijednost potrazivanja iz Clana 22. tacka 5. ovog zakona veca od vrijednosti obaveza iz iste tacke uravnotezenje bilansa se vrsi na teret kapitala banke.

Clan 27.

Na potrazivanja i obaveze iz Clana 22. tacka 6. ovog zakona primjenjuju se odredbe Clana 25. ovog zakona.

Clan 28.

Vrijednost upisanog neuplacenog dionickog kapitala iz Clana 22. tacka 7. ovog zakona isknjizava se na teret drzavnog/ drustvenog kapitala.

Clan 29.

Vrijednost iz Clana 22. tacka 8. ovog zakona u iznosu stete na gradevinskim objektima, opremi i drugoj pokretnoj imovini iskazanom na dan 31. 12. 1995. godine, isknjizava se na teret kapitala banke.

Clan 30.

Poslije izvrsenih radnji iz Clana 22. u skladu sa cl. 23. do 29. ovog zakona utvrduje se, u skladu sa postojecim standardima, stepen naplativosti preostalih plasmana banaka. Plasmani iz stava 1. ovog Clana sa stepenom naplativosti ispod 50%, u skladu sa propisima Agencije za bankarstvo Federacije Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Agencija), otpisuju se na teret kapitala banke ukoliko nije izvrsena rezervacija sredstava iz prihoda banke za ova potrazivanja.

Clan 31.

Danom stupanja na snagu ovog zakona dionicki kapital preduzec a u drzavnom/drustvenom vlasnistvu u bankama se otpisuje, a vlasnicka prava po ovom osnovu privremeno, do privatizacije ili likvidacije banke, prenose se na Federalno ministarstvo finansijaFederalno ministarstvo financija (u daljem tekstu: Ministarstvo).

Clan 32.

Neutralni podbilans banke priprema se u skladu sa Clanom 16. ovog zakona.

Clan 33.

U Aktivnom podbilansu banka iskazuje vrijednost stvari i prava i kapitala i obaveza koje nisu obuhvacene Pasivnim ili Neutralnim podbilansom.

Clan 34.

Aktivni podbilans stanja je osnov sa kojim banka ulazi u proces privatizacije.

Clan 35.

Stvari, prava, kapital i obaveze iskazane u Pasivnom podbilansu banke, po izvrsavanju odobrenog programa privatizacije, prenose se na Ministarstvo sukladno odredbama zakona o vanjskom dugu Federacije BiH. Stvari iskazane u Neutralnom podbilansu banka poslije odobravanja programa privatizacije prenosi na organe utvrdene Zakonom o prodaji stanova na kojima postoji stanarsko pravo i Zakonom o restituciji.

IV KAZNENE ODREDBE

 

Clan 36.

Novcanom kaznom u iznosu od 5.000 do 10.000 KM kaznit ce se, za privredni prestup, preduzece ili banka ako ne sacini pocetni bilans stanja preduzeca ili banke u skladu sa rokovima utvrdenim ovim zakonom. Za privredni prestup iz stava 1. ovog Clana kaznit ce se i odgovorno lice novcanom kaznom u iznosu od 500 do 1.000 KM.

Clan 37.

Do pustanja u opticaj KM, novcane kazne propisane ovim zakonom mogu se placati u DEM ili protuvrijednosti valute koje se koriste u platnom prometu Federacije, po srednjem tecaju koji utvrduju i obavljuju nadlezne finansijske institucije, na dan placanja.

V PRELAZNE I ZAVRSNE ODREDBE

Clan 38.

Upis promjena u zemljisnim knjigama, u skladu sa Clanom 3. stav 4. ovog zakona, nadlezni zemljisnoknjizni sud izvrsit ce na osnovu zahtjeva preduzeca odnosno banke i rjesenja o odobrenju upisa u sudski registar promjena izvrsenih u postupku privatizacije preduzeca i banaka, u skladu sa zakonom.

Clan 39.

Agencija ce u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona donijeti uputstvo o pripremi pocetnog bilansa stanja banaka.

Clan 40.

Ovaj zakon stupa na snagu danom objavljivanja u "Suzbenim novinama Federacije BiH".

Predsjedavajuci Doma naroda Parlamenta Federacije BiH Mariofil Ljubic, s. r.

Predsjedavajuci Predstavnickog doma Parlamenta Federacije BiH Enver Kreso, s. r.